• 【發(fā)布單位】作者：潘珊菊
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-05-19 09:18:29
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：京華時報(bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京修訂食藥違法舉報(bào)辦法 鼓勵行業(yè)內(nèi)人員舉報(bào)-

5月18日,記者從北京市食藥監(jiān)局獲悉,新修訂的《北京市食品藥品違法行為舉報(bào)獎勵辦法》即日起實(shí)施,此次修訂將舉報(bào)獎勵的范圍擴(kuò)大,門檻降低,舉報(bào)線索的認(rèn)定手續(xù)也更加簡化。其中,修訂辦法中特別體現(xiàn)了鼓勵“行業(yè)內(nèi)舉報(bào)”,。



 舉報(bào)獎勵范圍擴(kuò)大門檻降低



 據(jù)了解,自2005年北京市在全國率先制定并實(shí)施食品安全違法案件線索舉報(bào)獎勵辦法以來,根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作進(jìn)展和打擊食品安全領(lǐng)域違法犯罪行為的需要,歷經(jīng)2011年,、2014年、2016年三次修改,形成《北京市食品藥品違法行為舉報(bào)獎勵辦法(2016年修訂)》,。



 市食藥監(jiān)局應(yīng)急管理處處長孟德勝介紹,上一版舉報(bào)獎勵辦法曾規(guī)定,舉報(bào)獎勵應(yīng)當(dāng)符合6個基本條件,其中包括“舉報(bào)案件的違法行為屬于可能導(dǎo)致公眾身體健康和生命安全危害的”,。在此次修訂中,該條件被刪除。



 孟德勝介紹,有些舉報(bào)線索,例如食品標(biāo)簽不符合食品標(biāo)簽標(biāo)注的國家標(biāo)準(zhǔn),雖然并不一定會導(dǎo)致危害公眾身體健康和生命安全的后果,但該標(biāo)準(zhǔn)屬于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不符合該標(biāo)準(zhǔn)會對食品安全帶來一定的風(fēng)險隱患,因此此次修訂意味著將此類舉報(bào)線索也納入了獎勵范圍,意味著舉報(bào)獎勵的范圍擴(kuò)大了,門檻降低了,舉報(bào)線索的認(rèn)定手續(xù)簡化,這也是此次修訂的最大亮點(diǎn),。



 “由于辦法的可操作性大大增強(qiáng),我們將會對一部分最新納入舉報(bào)獎勵范圍的案件線索,根據(jù)辦法的第九條,最低也將給予200元的獎勵,。”孟德勝說,。



 舉報(bào)人可不到現(xiàn)場領(lǐng)獎金



 《北京市食品藥品違法行為舉報(bào)獎勵辦法(2016年修訂)》第九條第一款第八項(xiàng)規(guī)定,對于舉報(bào)違法制售,、使用食品非法添加物、生產(chǎn)假冒偽劣食品藥品的地下“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”等的人員,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部或者食品藥品行業(yè)內(nèi)舉報(bào)人員,適當(dāng)提高獎勵額度,。



 市食藥監(jiān)局介紹,從過去食藥監(jiān)管部門查辦的重大案件看,業(yè)內(nèi)人士的舉報(bào)功不可沒,其舉報(bào)線索具有指向精準(zhǔn),、證據(jù)充足的特點(diǎn),能夠幫助執(zhí)法部門破獲一批大要案件。



 孟德勝表示,為了保護(hù)此類人士人身安全,增強(qiáng)業(yè)內(nèi)人士舉報(bào)的主動性,、積極性,便捷各類舉報(bào)人群領(lǐng)取獎金,此次辦法在修訂中規(guī)定,舉報(bào)人無法現(xiàn)場領(lǐng)獎且無委托人的,可以書面說明情況并提供銀行賬號及身份證復(fù)印件,由舉報(bào)獎勵申報(bào)部門將獎金匯至指定賬戶,。



 “我們會為舉報(bào)人嚴(yán)格保密,不會以任何方式公開舉報(bào)人姓名、住所,、工作單位或其他身份資料,違者會被依法追究有關(guān)責(zé)任,。”孟德勝說,。



 無處罰決定也可給予獎勵



 新辦法中,有兩類情形無行政處罰決定也可給予舉報(bào)獎勵,。一是案件已移送公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)已正式受理的,食藥監(jiān)部門可以對舉報(bào)事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,提出獎勵意見;二是對違法事實(shí)確實(shí)存在且社會影響惡劣,執(zhí)法部門及時制止違法行為或清除違法行為場所的,也可適用本辦法進(jìn)行獎勵。



 “例如,我市正在開展無證照餐飲綜合整治行動,部分無證照餐飲經(jīng)營者依附在違法建設(shè)中,隨著違法建設(shè)被拆除,違法行為被依法取締,。對此,辦案部門會對無證照餐飲綜合整治行動執(zhí)法效果作出書面說明,予以舉報(bào)獎勵,。”孟德勝說,。



 新辦法還規(guī)定,舉報(bào)管理機(jī)構(gòu)受理舉報(bào)后,案件承辦部門在告知舉報(bào)人處理結(jié)果的同時應(yīng)告知其是否有權(quán)申請獲得舉報(bào)獎勵,。



 市食藥監(jiān)局表示,在過去的舉報(bào)獎勵發(fā)放過程中,曾出現(xiàn)過舉報(bào)人逾期未領(lǐng)獎的情況。市食品藥品安全委員會辦公室提示,舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起30日內(nèi)辦理領(lǐng)獎手續(xù),。