• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-31
• 【生效日期】2003-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省殯葬管理條例

云南省殯葬管理條例

(2003年7月31日云南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過)






第一章 總則




第一條 為了加強殯葬管理,，推進殯葬改革，規(guī)范喪葬行為,，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《殯葬管理條例》,，結(jié)合本省實際，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的殯葬活動及其管理適用本條例,。




第三條 殯葬管理實行積極地、有步驟地推行遺體火化,，改革土葬,，節(jié)約殯葬用地，革除喪葬陋俗,，提倡文明節(jié)儉辦喪事,。




第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立殯葬管理目標(biāo)責(zé)任制,，將殯儀館,、火化場、公墓、骨灰堂(塔)及樹葬等殯葬設(shè)施和場所的建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,，逐步增加對殯葬事業(yè)的財政投入,。




第五條 縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。



 公安,、工商,、民族,、建設(shè),、國土資源、林業(yè),、環(huán)保,、交通和衛(wèi)生等部門按照各自職責(zé)做好殯葬管理工作。




第六條 文化,、新聞出版,、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)做好殯葬改革宣傳教育工作。



 機關(guān),、團體,、企事業(yè)單位、村民委員會,、居民委員會及其他組織,，應(yīng)當(dāng)在本單位或者本區(qū)域內(nèi)開展殯葬改革的宣傳教育工作。



 每年的清明節(jié)為殯葬改革宣傳日,。




第七條 各級人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)加強殯葬工作隊伍建設(shè),，加強對殯葬服務(wù)機構(gòu)的管理與監(jiān)督，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量,。



 全社會都不得歧視殯葬服務(wù)人員的勞動,。




第二章 火化與管理




第八條 建立火化設(shè)施的市縣及與其毗鄰未建立火化設(shè)施的市縣，機動車輛接送遺體可以當(dāng)日往返火化場的城鎮(zhèn)及人口稠密的地區(qū),，劃定為火化區(qū),；其他暫不具備火化條件的地區(qū)可以土葬，縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在上級規(guī)定的期限內(nèi),，建立火化設(shè)施,，推行遺體火化。



 火化區(qū)的劃定和調(diào)整,，由縣級人民政府提出方案,，經(jīng)州市人民政府、地區(qū)行政公署審查同意,，報省人民政府批準(zhǔn)并公布,。




第九條 公民在火化區(qū)死亡的應(yīng)當(dāng)實行火化，但國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬習(xí)俗應(yīng)當(dāng)尊重；自愿實行火化的,，他人不得干涉,。



 因特殊情況需將遺體運往異地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)死亡所在地縣級以上人民政府民政部門依照國家有關(guān)規(guī)定審批,。




第十條 殯儀館,、火化場等殯葬服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)遺體的運送；喪屬或者所在單位有運送條件的,，也可以直接將遺體運送到殯儀館,、火化場。




第十一條 正常死亡的遺體火化,，應(yīng)當(dāng)提交醫(yī)療機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的死亡證明,；無名、無主和非正常死亡的遺體火化,，應(yīng)當(dāng)提交公安機關(guān)出具的死亡證明,。



 遺體火化后，火化場應(yīng)當(dāng)出具火化證明,。




第十二條 遺體應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)火化,。需延期火化的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)死亡所在地縣級以上人民政府民政部門或者公安,、司法機關(guān)批準(zhǔn),。



 患傳染病死亡的，遺體按照《中華人民共和國傳染病防治法》和有關(guān)規(guī)定處理,。




第十三條 無名,、無主遺體的處理費用，由發(fā)現(xiàn)地的縣級人民政府民政部門從社會救濟費中支出,。



 因辦案需延期火化的,，遺體保存費用由決定延期火化的單位或者申請延期的個人承擔(dān)。




第十四條 喪屬無火化證的,，死者生前所在單位和有關(guān)部門不得發(fā)放喪葬費,、撫恤費，但允許土葬的除外,。



 捐獻遺體供科研,、教學(xué)使用的，喪屬憑使用遺體單位的證明,，到死者生前所在單位或者有關(guān)部門領(lǐng)取喪葬費,、撫恤費。




第十五條 下列人員的遺體火化,，除由喪屬或者接待單位提交醫(yī)療機構(gòu)或者公安機關(guān)出具的證明外,，還應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



 (一)是港澳居民的，提交喪屬或者香港、澳門特別行政區(qū)政府駐京辦事處的書面申請,；



 (二)是臺灣同胞的,，提交喪屬、接待單位或者臺灣事務(wù)部門的書面申請,；



 (三)是華僑的,，提交喪屬、接待單位,、僑務(wù)部門的書面申請,；



 (四)是外國人的，提交喪屬或者所屬國家駐華使領(lǐng)館的書面申請,。



 港澳臺同胞,、華僑、外國人的遺體,、骸骨或者骨灰需要運往國(境)外的，由省人民政府民政部門會同相關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。



 港澳臺同胞,、華僑、外國人的其他殯葬事宜,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。




第三章 骨灰和遺體的處理與公墓管理




第十六條 提倡骨灰、遺體采取深埋不留墳頭,、樹葬等不占土地或者少占土地的方式安葬,。骨灰、遺體也可以在公墓安葬或者在骨灰堂(塔)寄存,。



 樹葬場所由縣級人民政府劃定,，具體管理辦法由省人民政府規(guī)定。



 無名,、無主遺體火化后的骨灰,，90日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館,、火化場按有關(guān)規(guī)定處理,。




第十七條 骨灰入土安葬的單人墓或者雙人合葬墓占地面積不得超過1平方米。



 遺體入土安葬的墳?zāi)拐嫉孛娣e,，單人墓不得超過4平方米,；雙人合葬墓不得超過6平方米。



 公墓墓地的使用周期為20年,。逾期使用應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),，經(jīng)公告后半年未辦理延期手續(xù)的，按無主墓處理。



 墓地的使用權(quán)不得自行轉(zhuǎn)讓,。




第十八條 禁止在公墓外修建活人墓,。違反規(guī)定修建的活人墓，由墓地所在地縣級人民政府責(zé)令限期拆除,。逾期不拆除的,，由縣級人民政府組織力量強行拆除。




第十九條 縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在轄區(qū)內(nèi)的荒山,、荒坡,、非耕地或者不宜耕種的瘠地上規(guī)劃公墓以及樹葬用地。具體規(guī)劃方案由縣級人民政府民政部門商林業(yè),、土地部門提出,，按照有關(guān)規(guī)定報批。



 農(nóng)村公益性公墓,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意后報縣級人民政府民政部門批準(zhǔn),，并不得從事經(jīng)營活動。



 火化區(qū)內(nèi)對國家規(guī)定允許土葬的少數(shù)民族的土葬用地,，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,。




第二十條 公民死亡后進行土葬的，應(yīng)當(dāng)將遺體埋入公墓,。



 禁止將遺體火化后的骨灰裝棺土葬,。



 禁止任何單位或者個人為應(yīng)當(dāng)實行火化的遺體提供土葬用地。




第二十一條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)安埋遺體,、建造墳?zāi)梗?


 (一)耕地,、有林地；



 (二)水庫,、河流,、湖泊、引水渠堤壩200米內(nèi)和水源保護區(qū),；



 (三)城市公園,、風(fēng)景名勝區(qū)及其規(guī)劃區(qū)和文物保護區(qū)；



 (四)鐵路,、公路主干線兩側(cè)地界內(nèi),；



 (五)法律法規(guī)禁止的其他區(qū)域。



 前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已有的墳?zāi)?，除因具有歷史,、藝術(shù)、科學(xué)價值并由縣級以上人民政府明文規(guī)定予以保留的外,，其余的應(yīng)當(dāng)限期遷移或者深埋不留墳頭,。具體期限由當(dāng)?shù)乜h級人民政府規(guī)定,。




第四章 喪事管理




第二十二條 禁止在公共場所停放遺體、靈柩,、搭設(shè)靈棚(堂),、游喪等妨礙公共秩序，侵害他人合法權(quán)益的殯葬行為,。




第二十三條 禁止在火化區(qū)制造,、銷售棺材。




第二十四條 殯儀館,、火化場,、公墓單位等殯葬服務(wù)機構(gòu)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德，執(zhí)行省價格行政主管部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn),。




第二十五條 殯儀館,、火化場應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，妥善保管和火化遺體,。不得錯化遺體或者丟失遺體,、骨灰。




第五章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例第四條,、第八條,、第十九條規(guī)定的，由上級人民政府責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，給予通報批評,；造成嚴(yán)重后果的,，對主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。




第二十七條 違反本條例第九條,、第十二條第一款規(guī)定的,，由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期火化；逾期不火化的,，由縣級人民政府組織力量強行火化，火化費用由喪屬承擔(dān)，并對喪屬或者責(zé)任人處200元以上1000元以下的罰款,；違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關(guān)依法給予處罰。




第二十八條 違反本條例第十七條第一,、第二,、第四款，第十九條第二款規(guī)定的,，由民政部門責(zé)令限期改正,，有違法所得的,，沒收其違法所得，可以并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以處1000元以上3000元以下的罰款。




第二十九條 違反本條例第二十條,、第二十一條規(guī)定的,，由縣級人民政府民政部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的,，由縣級人民政府強行拆除,，拆除遷移費用由墓主承擔(dān)。



 對違法提供墓地的單位處1000元以上3000元以下的罰款,，并追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任,；對個人處200元以上1000元以下的罰款。




第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)級人民政府責(zé)令改正,。拒不改正的，由公安機關(guān)依法給予處罰,。




第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定的,，由縣級人民政府工商行政管理部門沒收制作設(shè)備和棺材，可以并處200元以上1000元以下的罰款,。




第三十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府價格行政管理部門責(zé)令改正；拒不改正的,，依法給予行政處分,，雙倍返還多收的款項并按國家價格管理的有關(guān)規(guī)定處罰。




第三十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,，并對主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。




第三十四條 國家機關(guān)工作人員,、殯葬服務(wù)機構(gòu)工作人員玩忽職守,、徇私舞弊、收受賄賂的,，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 妨礙殯葬管理工作,，聚眾鬧事或者侮辱、毆打管理人員,，違反治安管理規(guī)定的,，由公安機關(guān)依法給予治安處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第六章 附則




第三十六條 本條例自2003年12月1日起施行,。