• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-01-18
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市防洪保安資金使用管理暫行辦法

 南京市防洪保安資金使用管理暫行辦法
 
（1993年1月18日寧政辦發(fā)〔1993〕4號）
 第一章 總則





 第一條 為了管好用好防洪保安資金,，充分發(fā)揮資金的使用效益,，使防洪保安工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化、制度化,、科學(xué)化,，根據(jù)南京市人民政府寧政發(fā)〔1992〕82號文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況,，制定本暫行辦法,。



 第二條 防洪保安資金由各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，專戶儲存,，由市防汛防旱指揮部審定工程項(xiàng)目,，專款專用,。



 第三條 防洪保安資金主要用于流域性河道的防洪保安工程和城鄉(xiāng)防洪排澇工程建設(shè),。



 第四條 防洪保安資金的使用，采用“統(tǒng)一規(guī)劃,，分期實(shí)施,，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持”的辦法,，實(shí)行分級負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合。




 第二章 立項(xiàng)程序





 第五條 市收取的防洪保安資金,，每年十月底前由市防汛防旱指揮部辦公室提出初步使用計(jì)劃,，會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行論證，然后由市防汛防旱指揮部審定立項(xiàng),，并與市財(cái)政聯(lián)合下達(dá),。



 第六條 區(qū)、縣留用的防洪保安資金,，由區(qū),、縣防汛防旱指揮部辦公室會(huì)同區(qū),、縣財(cái)政部門,，根據(jù)全市水利防洪的總體要求和轄區(qū)內(nèi)的資金可能,，于每年九月底前提出使用計(jì)劃，報(bào)區(qū),、縣防汛防旱指揮部審定立項(xiàng),，同時(shí)報(bào)市防汛防旱指揮部辦公室和市財(cái)政局備案。區(qū),、縣防洪保安資金的使用計(jì)劃,，要首先保證市安排的防洪工程項(xiàng)目的配套資金。



 第七條 凡列入市,、區(qū),、縣水利防洪工程計(jì)劃，并已確定實(shí)施的項(xiàng)目,，不得隨意調(diào)項(xiàng),。為了保證安全渡汛，防洪工程項(xiàng)目原則上在次年5月1日前全面完工,，工程設(shè)計(jì),、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量,、施工進(jìn)度等由防汛主管部門負(fù)責(zé),。




 第三章 資金管理





 第八條 防洪保安資金的具體使用范圍如下：

 （一）用于上級批準(zhǔn)的流域性骨干工程整治所需資金配套，如長江,、秦淮河,、滁河、水陽江等大江大河的流域性干河,、分洪道,、江、河,、湖堤防整治工程的經(jīng)費(fèi)配套,。

 （二）經(jīng)市、區(qū),、縣政府批準(zhǔn)的流域性水利工程建設(shè),、城鄉(xiāng)重點(diǎn)防洪工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)配套。

 （三）經(jīng)市,、區(qū),、縣防汛防旱指揮部批準(zhǔn)的其他防洪保安工程支出。



 第九條 防洪保安資金不得用于下列支出：

 （一）單位辦公和人員經(jīng)費(fèi)支出,。

 （二）修建樓,、堂、館,、所及辦公室,、宿舍等非生產(chǎn)性建設(shè)支出,。

 （三）購置汽車、電視機(jī),、錄放像機(jī)等非生產(chǎn)性設(shè)備,。

 （四）應(yīng)由正常的基建投資、城建資金,、事業(yè)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)安排的支出,。

 凡違反規(guī)定者，財(cái)政部門應(yīng)立即停止撥款,，并從其應(yīng)撥款項(xiàng)中扣回,，同時(shí)停止安排該建設(shè)單位下一年度工程建設(shè)項(xiàng)目。財(cái)政部門負(fù)責(zé)防洪保安資金使用情況的檢查,、監(jiān)督,。對嚴(yán)重違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。



 第十條 市級建立“防汛搶險(xiǎn)專項(xiàng)儲備基金”,，按每年市級可用防洪保安資金的15％計(jì)提,，專戶儲存，該項(xiàng)基金主要用于全市大型防汛搶險(xiǎn)支出,。



 第十一條 防洪保安資金由各級財(cái)政部門實(shí)行按項(xiàng)目投放,、按進(jìn)度撥款，一般先按項(xiàng)目計(jì)劃補(bǔ)助金額的50％給項(xiàng)目建設(shè)單位作備料款,，然后根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和用款情況及時(shí)撥款,，不得影響工程進(jìn)度，留10％待驗(yàn)收合格后一次撥清,。



 第十二條 防洪保安資金實(shí)行分項(xiàng)目核算,。具體核算辦法另行制定。




 第四章 竣工驗(yàn)收



 第十三條 防洪保安工程實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)管理,。凡使用防洪保安資金建設(shè)的水利防洪工程,，均應(yīng)建立工程項(xiàng)目檔案。工程開工前,，項(xiàng)目建設(shè)單位與施工單位簽訂合同,，明確工程質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及施工期限等具體要求,。



 第十四條 防洪保安工程應(yīng)按《南京市水利建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定》,，由防汛主管部門會(huì)同財(cái)政部門共同驗(yàn)收，工程設(shè)計(jì)文件和財(cái)務(wù)預(yù),、決算資料及其他竣工驗(yàn)收資料均應(yīng)整理存檔,。



 第五章 附則





 第十五條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。



 第十六條 本辦法自1993年1月1日起施行,。