• 【發(fā)布單位】作者：楊傲多
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2013-02-19 09:50:48
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制日報
• 【所屬類別】立法追蹤

-四川省人大常委會5年制定地方性法規(guī)25件 督促支持政府依法開展糾風工作-

記者近日獲悉,四川省十一屆人大常委會任期的5年內,共制定地方性法規(guī)25件,修改56件,廢止9件,批準成都市地方性法規(guī)和民族自治地方單行條例64件。在依法履職過程中,始終把民生事業(yè)發(fā)展擺在突出位置,著力解決人民群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,。



 及時開展災后重建立法監(jiān)督



 “5·12”汶川特大地震發(fā)生后第9天,四川省人大常委會即審議批準北川羌族自治縣非物質文化遺產保護條例,為搶救、傳承和發(fā)展羌族非物質文化遺產提供及時的法制保障,。震后第74天,省人大常委會作出汶川特大地震中有成員傷亡家庭再生育的決定,目前已有3400多名嬰兒順利誕生并健康成長,受到災區(qū)群眾和海內外的廣泛好評。結合抗震救災和災后重建實踐新情況,省人大常委會制定志愿服務條例,引導和規(guī)范志愿服務活動,；修改防震減災條例,對捐建、援建工程項目不得擅自改變用途或者拆遷,、拆除等作出明確規(guī)定,。



 四川省人大常委會還圍繞抗震救災和災后重建開展監(jiān)督。連續(xù)三年聽取和審議全省抗震救災和災后重建工作報告并作出決議,；連續(xù)兩年開展抗震救災和災后重建資金管理使用情況調研,聽取和審議有關專項工作報告,；先后四次審議批準省政府預算調整方案,批準發(fā)行政府債券,籌措重建資金630億元,。對價格法和四川省價格管理條例、防震減災法實施情況進行檢查,促進災區(qū)物價平穩(wěn),、社會穩(wěn)定和防震減災基礎設施建設。



 督促解決群眾關心關注問題



 四川省人大常委會始終把民生事業(yè)發(fā)展擺在突出位置,著力解決人民群眾最關心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,。



 維護社會公平正義,保障群眾合法權益。制定城市管理綜合行政執(zhí)法條例,修改行政執(zhí)法監(jiān)督條例,進一步提高城市綜合行政執(zhí)法效率和水平,規(guī)范和加強政府法制監(jiān)督,保護公民,、法人和其他組織的合法權益,。聽取和審議“五五”普法情況的報告,作出進一步加強法制宣傳教育的決議,努力營造學法守法用法的良好社會氛圍,積極推進依法治省,。



 聽取和審議“打四黑除四害”專項行動和加強社會治安管理、維護社會穩(wěn)定情況的報告,督促和支持政府依法開展糾風工作和專項治理,。聽取和審議四川省高級人民法院民事審判、執(zhí)行,、司法調解,、知識產權審判和省人民檢察院民事行政檢察,、訴訟活動的法律監(jiān)督、查辦瀆職侵權案件,、適用簡易程序審理案件等專項工作報告,推進“兩院”依法辦案,、公正司法,。



 修改未成年人保護條例、殘疾人保障法實施辦法,批準成都市婦女權益保障條例,開展老年人權益保障法執(zhí)法檢查,加強對未成年人,、老年人,、殘疾人和婦女等群體的權益保障。制定村務公開條例,進一步規(guī)范村務公開,完善村民自治,保障村民民主監(jiān)督權利,。開展農村土地承包法和農村土地承包經營糾紛調解仲裁法執(zhí)法檢查,依法保障農民土地承包經營權,。



 推進代表密切聯(lián)系群眾工作



 四川省人大常委會牢固樹立群眾觀念,不斷創(chuàng)新工作方式方法,充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢和作用,。議案建議辦理成效明顯。5年共審議和處理代表議案172件,交辦和督辦建議3755件,。根據代表提出的議案,四川省人大常委會制定了監(jiān)督法實施辦法、道路交通安全法實施辦法等地方性法規(guī),。積極探索代表建議重點督辦工作,。2010年以來,堅持每年選出一些群眾關注,、影響較大的代表建議,由常委會各位副主任牽頭重點督辦,相關專門委員會跟蹤落實,進一步增強辦理實效。



 完善服務保障,代表履職途徑不斷拓寬,。5年先后有93人(次)全國人大代表和369人(次)四川省人大代表列席省人大常委會會議,100多名四川省人大代表參加常委會組織的有關執(zhí)法檢查,1600多人(次)省人大代表參加省人大各專門委員會和“一府兩院”開展的各項活動,收到良好效果。常委會組成人員聯(lián)系代表的“百千萬”活動不斷深化,。2009年在全國率先實行省人大代表計劃和預算審查監(jiān)督聯(lián)絡員制度,2010年開通“聯(lián)絡員網絡信息系統(tǒng)”,發(fā)布計劃,、預算審查監(jiān)督工作動態(tài),收集代表建議意見,。



 在電力法制建設中引入立法預評估機制,在全國尚屬首次。行政強制法頒布實施后,根據全國人大常委會的要求,開展相關法規(guī)清理工作,對產品質量監(jiān)督管理條例等20件地方性法規(guī)進行集中修改,確保與上位法的統(tǒng)一,。



 2010年至2012年,四川省依法有序進行市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,這是選舉法修改后首次按照城鄉(xiāng)同比例選舉人大代表。四川省人大常委會協(xié)助全國人大常委會開展了換屆選舉試點工作,并根據上位法及時修改選舉法實施辦法,作出有關決議決定,加強培訓指導,認真研究解決新情況,、新問題,確保換屆選舉工作圓滿完成,。