- 【發(fā)布單位】作者:邢東偉 吳曉鋒
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2013-06-06 15:36:09
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-海南立法保護(hù)飲用水水源 破壞水源最高罰100萬-
海南省五屆人大常委會第二次會議近日表決通過了《海南省飲用水水源保護(hù)條例》,規(guī)定在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖,、旅游,、游泳、洗滌,、垂釣等行為,。破壞飲用水水源將被處以百萬元以下罰款,嚴(yán)重者將追究刑責(zé)。條例將于8月1日起施行,。
將實行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制
飲用水水源是指用于城鄉(xiāng)集中式供水的江河,、湖泊、水庫,、山塘,、山泉,、水井等地表水水源和地下水水源。
條例規(guī)定,海南省縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加大對飲用水水源保護(hù)的投入,合理調(diào)整飲用水水源保護(hù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
條例規(guī)定,縣級以上人民政府對本行政區(qū)域的飲用水水源保護(hù)負(fù)責(zé),。飲用水水源保護(hù)實行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評價機制,將飲用水水源保護(hù)工作作為對縣級以上人民政府及其負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理目標(biāo)考核評價內(nèi)容。
健全生態(tài)保護(hù)補償機制
水源選址是劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)的前提和基礎(chǔ),。條例規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要和水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀,遵循優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲用水的原則,按照國家有關(guān)水量,、水質(zhì)、風(fēng)險防范的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織水務(wù),、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)主管部門確定飲用水水源,。
條例明確,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補償機制,明確補償范圍,合理確定補償標(biāo)準(zhǔn),將生態(tài)補償資金列入年度財政預(yù)算,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,保護(hù)和改善飲用水水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)飲用水水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。江河流域上下游市,、縣,、自治縣人民政府之間可以協(xié)商簽訂飲用水水源保護(hù)生態(tài)補償協(xié)議,并報省環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
明確水源保護(hù)法律責(zé)任
對破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)的相關(guān)行為,條例明確了法律責(zé)任,。在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)使用劇毒,、高毒農(nóng)藥或者國家和海南省禁止使用的其他有毒物質(zhì)的,對個人最高處以10萬元以下罰款,對單位處以30萬元至100萬元罰款;取土,、采石,、采砂或者其他采礦行為的,最高將處以30萬元罰款;建造墳?zāi)沟?最高處以每個墓穴1萬元罰款,;丟棄或者掩埋動物尸體,情節(jié)嚴(yán)重的,最高處以20萬元罰款,。
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