• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘肅省人民政府令2013年第105號(hào)
• 【發(fā)布日期】2013-10-16
• 【生效日期】2014-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定

甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定
甘肅省人民政府令第105號(hào)
 
    《甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2013年10月11日省人民政府第26次常務(wù)會(huì)議討論通過,，現(xiàn)予公布。自2014年1月1日起施行,。  

 省 長(zhǎng) 劉偉平
 2013年10月16日
 
 甘肅省火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)定
 

 第一條 為了加強(qiáng)火災(zāi)高危單位消防安全管理,，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《甘肅省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定。
 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位的消防安全管理活動(dòng),，適用本規(guī)定,。
 第三條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)高危單位監(jiān)督管理中的重大問題,，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，做好火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的保障工作。
 第四條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域火災(zāi)高危單位消防工作實(shí)施監(jiān)督管理,，并由本級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,。
 縣級(jí)以上人民政府教育、建設(shè),、安監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、人防,、文化,、衛(wèi)生、旅游等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，依法加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位的消防安全監(jiān)管,，督促做好消防安全工作。
 第五條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)高危單位的監(jiān)督檢查,，每年檢查不少于2次,；對(duì)消防安全評(píng)估狀況良好和具有較高消防安全信用等級(jí)的單位，每年檢查不少于1次,。
 第六條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主,、防消結(jié)合的消防工作方針，堅(jiān)持安全自查,、隱患自除,、責(zé)任自負(fù)的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制,，加強(qiáng)消防管理,，保障消防安全。
 第七條 本規(guī)定所稱火災(zāi)高危單位是指容易發(fā)生火災(zāi),，而且發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的人員密集,、易燃易爆場(chǎng)所和高層、地下公共建筑等,。包括下列單位和場(chǎng)所：
 （一）建筑總面積2萬(wàn)平方米或者單層建筑面積1萬(wàn)平方米以上的賓館,、飯店、商場(chǎng),、市場(chǎng),；
 （二）建筑總面積1萬(wàn)5千平方米以上的民用機(jī)場(chǎng)航站樓、客運(yùn)車站候車室,；
 （三）建筑總面積1萬(wàn)平方米以上的體育場(chǎng)館,、會(huì)堂，公共展覽館,、博物館的展示廳,；
 （四）建筑總面積5千平方米以上的影劇院、圖書館,、養(yǎng)老院,、福利院、醫(yī)院,、療養(yǎng)院,、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間和員工集體宿舍,、學(xué)校的教學(xué)樓和宿舍,；
 （五）建筑總面積2千平方米以上的托兒所,、幼兒園、兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動(dòng)場(chǎng)所,；
 （六）建筑總面積1千5百平方米以上的歌舞廳,、錄像廳、游藝廳,、桑拿浴室、網(wǎng)吧,、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所和具有娛樂功能的餐館,、茶館、咖啡廳等休閑場(chǎng)所,；
 （七）總儲(chǔ)量1萬(wàn)立方米以上的甲,、乙類易燃?xì)怏w或者總儲(chǔ)量3萬(wàn)立方米以上的甲、乙,、丙類易燃可燃液體的生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位,；
 （八）建筑總面積1萬(wàn)平方米以上的生產(chǎn),、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)甲,、乙類可燃固體,、可燃纖維的單位；
 （九）單體建筑面積大于4萬(wàn)平方米或者建筑高度1百米以上的高層公共建筑,；
 （十）建筑面積5千平方米以上的地下公共建筑和人防工程,；
 （十一）儲(chǔ)存可燃物資的大型儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、基地,；
 （十二）單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或者總裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦以上的大型發(fā)電廠,；
 （十三）采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；
 （十四）其他容易發(fā)生火災(zāi)且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位,。
 第八條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全制度,，實(shí)行逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，確定消防安全責(zé)任人,，依法落實(shí)消防安全工作責(zé)任,。
 第九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)依法建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防器材和裝備,，結(jié)合本單位實(shí)際,，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期實(shí)施演練,。
 第十條 火災(zāi)高危單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全第一責(zé)任人,，全面負(fù)責(zé)消防安全工作,，并履行下列職責(zé)：
 （一）貫徹落實(shí)消防法律、法規(guī)和規(guī)章,；
 （二）確定消防工作機(jī)構(gòu),，制定年度消防工作計(jì)劃、安排工作經(jīng)費(fèi),，定期組織召開消防安全工作會(huì)議,；
 （三）簽訂崗位消防工作目標(biāo)責(zé)任書；
 （四）組織開展消防安全檢查和落實(shí)重大火災(zāi)隱患整改措施,，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題,；
 （五）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期實(shí)施演練,；
 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
 第十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)明確消防安全管理人,，協(xié)助消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)消防安全工作,，并履行下列職責(zé)：
 （一）組織實(shí)施日常消防安全管理工作；
 （二）制定,、落實(shí)消防安全制度和操作規(guī)程,；
 （三）組織實(shí)施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改工作；
 （四）組織管理專職消防隊(duì),，定期對(duì)專職消防隊(duì)進(jìn)行消防知識(shí)和滅火技能培訓(xùn),、考核；
 （五）組織開展消防宣傳教育培訓(xùn),，組織滅火應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施和演練,；
 （六）消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
 第十二條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全員,，負(fù)責(zé)日常消防安全管理,，并履行下列職責(zé)：
 （一）組織實(shí)施消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌的維護(hù)保養(yǎng),，確保其完好有效,；
 （二）監(jiān)督檢查各崗位消防安全責(zé)任的落實(shí)情況；
 （三）確定消防安全重點(diǎn)部位,，開展日常防火檢查,、巡查，確保疏散通道和安全出口暢通,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,，落實(shí)整改措施；
 （四）監(jiān)督檢查有關(guān)部門做好易燃易爆等危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、使用和管理工作,，做好動(dòng)用明火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作,；
 （五）加強(qiáng)消防培訓(xùn)，普及消防知識(shí),，提高員工撲救初起火災(zāi)和逃生自救的能力,；
 （六）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員崗前消防安全培訓(xùn)工作,；
 （七）建立健全消防工作檔案及消防安全隱患檢查,、整改臺(tái)賬；
 （八）按照工作要求上報(bào)有關(guān)信息數(shù)據(jù),；
 （九）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故,，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。
 第十三條 對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車通道,、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,，可以委托，實(shí)行統(tǒng)一管理,。
 同一建筑由兩個(gè)以上火災(zāi)高危單位管理或者使用的,，應(yīng)當(dāng)書面明確各方的消防安全責(zé)任，同時(shí)制定聯(lián)合滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,。
 第十四條 火災(zāi)高危單位所使用的建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的耐火等級(jí),，按照國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置消防設(shè)施，落實(shí)防火,、防煙分隔,，設(shè)置疏散通道和安全出口，其外墻保溫材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,。
 任何單位和個(gè)人不得擅自變更依法核準(zhǔn)的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì),，不得降低配置標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自挪用,、拆除,、停用建筑消防設(shè)施。
 第十五條 火災(zāi)高危單位的建筑構(gòu)件,、建筑材料和室內(nèi)裝修,、裝飾材料的防火性能應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
 第十六條 火災(zāi)高危單位不得設(shè)置影響逃生、建筑防火防煙性能和滅火救援的障礙物,。
 第十七條 屬于易燃易爆的火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)劃分爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域,，設(shè)立明顯警示標(biāo)識(shí),，設(shè)置防雷、防靜電設(shè)施,，嚴(yán)禁使用明火,，嚴(yán)防因摩擦和撞擊產(chǎn)生靜電、機(jī)械火花引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故,。
 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)電氣設(shè)備的選型,、安裝、電力線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范,。
 第十八條 火災(zāi)高危單位的動(dòng)力,、照明用電應(yīng)當(dāng)與消防用電分開設(shè)置，由具有資質(zhì)的施工單位和持有電氣安裝資質(zhì)證的電工負(fù)責(zé)安裝,、檢查和維護(hù),。任何單位和個(gè)人不得擅自更改電氣線路或者增加用電負(fù)荷。
 第十九條 火災(zāi)高危單位的值班室應(yīng)當(dāng)設(shè)置在首層靠外墻部位,，并設(shè)置直通室外的安全出口,，不得設(shè)置在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和具有爆炸危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)。
 第二十條 火災(zāi)高危單位的消防控制室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度,，值班人員持證上崗。
 值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定,，熟悉消防控制室設(shè)備及其聯(lián)動(dòng)設(shè)施的功能,，具備相應(yīng)的操作技能。
 第二十一條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防火檢查,、巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，保證安全出口,、疏散通道暢通,，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明完好,，消防設(shè)施,、器材和消防安全標(biāo)志完好有效。
 第二十二條 設(shè)有建筑消防設(shè)施的火災(zāi)高危單位,，應(yīng)當(dāng)每年經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行全面檢測(cè),，定期對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保消防設(shè)施完好有效,。
 第二十三條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)性,，配備必要的急救、逃生和個(gè)人防護(hù)器材。
 鼓勵(lì)在高層,、多層建筑的人員相對(duì)集中的窗口部位設(shè)置緩降逃生裝置,。
 第二十四條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
 禁止在具有火災(zāi),、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火,。因施工、檢修等特殊情況需要進(jìn)行電,、氣焊等明火作業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過本單位消防安全管理人批準(zhǔn)。動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度,，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和措施,，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工,。
 公眾聚集場(chǎng)所或者有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,，局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù),，保證施工及使用范圍的消防安全,。
 公共娛樂場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)用明火施工。
 第二十五條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每年委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)其消防安全狀況進(jìn)行評(píng)估,。消防安全評(píng)估內(nèi)容主要包括單位消防安全管理,、建（構(gòu)）筑物防火性能、消防設(shè)施運(yùn)行和從業(yè)人員消防安全素質(zhì)等,。
 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期將轄區(qū)火災(zāi)高危單位消防安全評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布,。
 第二十六條 鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位積極投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),。
 保險(xiǎn)公司可以對(duì)投保的火災(zāi)高危單位的消防安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢查,，對(duì)不安全因素和隱患提出書面整改建議，并告知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu),。
 第二十七條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)建立消防管理檔案和信息報(bào)送制度,，落實(shí)消防安全管理人員信息、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全自我評(píng)估等報(bào)告制度,。
 第二十八條 生產(chǎn),、儲(chǔ)存、使用易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、使用化學(xué)危險(xiǎn)品的種類和危險(xiǎn)特性，在作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的防火,、防爆,、防雷、防靜電,、通風(fēng)等安全設(shè)施設(shè)備,，并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
 第二十九條 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)工作,，提高員工檢查消除火災(zāi)隱患,、撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生的能力,。
 第三十條 火災(zāi)高危單位消防安全第一責(zé)任人,、消防安全管理人、消防安全員應(yīng)當(dāng)參加社會(huì)消防安全培訓(xùn),。
 火災(zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)每半年組織開展一次全員消防安全培訓(xùn),。消防培訓(xùn)主要包括以下內(nèi)容：
 （一）有關(guān)消防法律、法規(guī),、規(guī)章和管理制度,；
 （二）本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,；
 （三）建筑消防設(shè)施,、滅火器材的性能、使用方法和操作程序,；
 （四）報(bào)火警,、撲救初起火災(zāi)、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識(shí),、技能,；
 （五）安全疏散路線，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法,；
 （六）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容,、操作程序。
 員工須經(jīng)崗前消防教育和技能培訓(xùn)后方可上崗,。
 第三十一條 火災(zāi)高危單位違反本規(guī)定的行為,，法律法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定,。
 第三十二條 本規(guī)定自2014年1月1日起施行,。