• 【發(fā)布單位】山東省青島市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2004-05-27
• 【生效日期】2004-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市城市節(jié)約用水管理條例

青島市城市節(jié)約用水管理條例

（2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準 2004年5月27日青島市人民代表大會常務委員會公告公布 自公布之日起施行）






第一章 總 則




第一條 為加強城市節(jié)約用水管理,，根據(jù)國家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況,，制定本條例,。




第二條 凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用城市公共供水和自建設(shè)施供水的單位（含個體經(jīng)營者，以下簡稱用水單位）和個人,，均應當遵守本條例,。




第三條 青島市和各區(qū)（市）公用事業(yè)行政主管部門（以下稱節(jié)水行政主管部門）主管本轄區(qū)的城市節(jié)約用水行政管理工作；青島市節(jié)約用水辦公室（以下簡稱市節(jié)水辦）按照本條例規(guī)定,，具體負責城市節(jié)約用水的有關(guān)行政管理工作,；業(yè)務上接受水行政主管部門的指導。

 各行業(yè)（企業(yè)）主管部門和用水單位應當做好本行業(yè),、本單位的節(jié)約用水工作,。




第四條 實行計劃用水、科學用水,、節(jié)約用水,。鼓勵節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,、新材料的研究、開發(fā),、推廣,、應用,。






第二章 用水計劃




第五條 節(jié)水行政主管部門應當會同有關(guān)部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水中長期供求計劃，編制城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃和年度用水計劃,，按照規(guī)定的程序報批后實施,。




第六條 市節(jié)水行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定用水定額。




第七條 用水單位應當按下列程序申報用水計劃：

 （一）用水單位于每月底5日前向其主管部門提報次月的用水計劃,；

 （二）用水單位的主管部門于每月底3日前將次月的用水計劃匯總上報,。在市南、市北,、四方,、李滄四區(qū)的，向市節(jié)水辦申報,；在其它區(qū)（市）的,，向當?shù)毓?jié)水行政主管部門申報；在當?shù)責o主管部門的用水單位和節(jié)水行政主管部門確定的用水單位,，其用水計劃直接報市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門,。

 市節(jié)水辦和區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門根據(jù)年度用水計劃，參照用水定額,，審定次月的用水計劃并下達用水單位的主管部門（工交系統(tǒng)的用水計劃下達市經(jīng)濟委員會）或用水單位執(zhí)行,。




第八條 市節(jié)水辦和區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門可以根據(jù)供水情況和生活、生產(chǎn)需要調(diào)整用水計劃,，并及時通知用水單位或其主管部門,。

 用水單位因生產(chǎn)經(jīng)營特殊情況需要增加用水量和因停業(yè)、歇業(yè)減少或停止用水的,，應當及時報市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門,。




第九條 新增用水單位或用水單位因進行基本建設(shè)及其他需要臨時使用城市公共供水的，必須向市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門申報用水計劃,。




第十條 用水單位必須執(zhí)行用水計劃,。市節(jié)水辦和區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門按照下達的用水計劃，對用水單位實施考核,。




第十一條 對用水單位用水計劃的考核,，以供水單位和用水單位雙方確認的實際用水量為準。




第十二條 用水單位用水超過計劃,，必須按下列規(guī)定繳納超計劃部分的加價水費：

 （一）月用水量超過計劃10％以內(nèi)（含10％）的,，按現(xiàn)行水價2倍繳納；

 （二）月用水量超過計劃20％（含20％）以內(nèi)的,，按現(xiàn)行水價3至5倍繳納,；

 （三）月用水量超過計劃20％的，按現(xiàn)行水價6至10倍繳納,。

 用水單位應當與市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門簽訂《超計劃用水收取加價水費協(xié)議書》,，按規(guī)定時間繳納加價水費,。

 加價水費由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門收取。




第三章 用水管理




第十三條 用水單位必須按規(guī)定安裝符合國家標準的計量器具,；城市居民住宅應當安裝分戶計量器具,。計量器具應保持完好。

 城市居民生活用水嚴禁實行包費制,。

 嚴禁倒賣城市公共供水。




第十四條 用水單位應加強用水計量的管理,，建立健全用水統(tǒng)計制度,，定期向市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門報送規(guī)定的報表、資料,。




第十五條 供水單位,、用水單位、房屋管理單位和個人應按產(chǎn)權(quán)歸屬,，及時維修和保養(yǎng)各自的供,、用水設(shè)施、設(shè)備和器具,，不得跑水,、漏水。




第十六條 衛(wèi)生沖刷（含洗車）,、建筑材料浸泡等必須使用容器或采取其他節(jié)水措施,。




第十七條 用水單位必須使用符合國家標準的節(jié)水型設(shè)備、器具,。房屋必須使用符合國家標準的衛(wèi)生潔具和配件,；已建房屋原安裝的衛(wèi)生潔具和配件,，凡屬國家明令淘汰的,，由房屋產(chǎn)權(quán)單位安排更換。

 設(shè)備的冷卻水必須循環(huán)使用,，不得直接排放,。




第十八條 用水單位應當定期進行水平衡測試，保證用水質(zhì)量的前提下,，提高水的重復利用率,。工業(yè)用水重復利用率達不到要求的，應當酌減用水計劃,。

 城市居民的生活用水提倡一水多用,。




第十九條 新建、擴建,、改建工程項目,，應采用節(jié)水型工藝或設(shè)備,。配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施，應當與主體工程同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)使用。節(jié)水行政主管部門參與節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗收,。




第四章 地下水與替代水管理




第二十條 節(jié)水行政主管部門應當參與城市規(guī)劃區(qū)地下水的勘察和評價,，建立地下水開發(fā)利用管理系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強地下水的開發(fā),、利用和保護,，防止和避免地下水的過量開采。




第二十一條 需取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,，必須經(jīng)節(jié)水行政主管部門審核同意并簽署意見后,，方可向水行政主管部門辦理取水許可手續(xù)，并按規(guī)定繳納水資源費,。




第二十二條 節(jié)水行政主管部門應當會同有關(guān)部門制定替代水（包括中水和其他再生水,、海水及其他可利用水）的利用規(guī)劃。




第二十三條 替代水供應單位應當與使用單位或個人簽定供用合同,。

 替代水供應單位應當按合同規(guī)定供應符合質(zhì)量標準的替代水,，并依據(jù)其所設(shè)置的計量器具示值收費。




第二十四條 推廣采用中水和其他再生水利用技術(shù),，鼓勵利用中水和其他再生水。凡具備中水和其他再生水利用條件的單位,，應當按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)實施中水和其他再生水利用工程,。




第五章 獎勵與處罰




第二十五條 單位和個人符合下列條件之一的，由人民政府給予表彰或獎勵：

 （一）在城市節(jié)約用水的科學研究和推廣應用節(jié)約用水先進技術(shù),、先進經(jīng)驗方面有突出貢獻的,；

 （二）保護和使用節(jié)水型設(shè)施、設(shè)備,、器具成績突出的,；

 （三）替代水利用成績顯著的；

 （四）城市節(jié)約用水工作有突出成績的,；

 （五）舉報,、制止違反本條例的行為，并經(jīng)查證屬實的,。

 獎勵資金從加價水費和水資源費中列支,。




第二十六條 用水單位符合下列條件，可以向節(jié)水行政主管部門申請節(jié)約用水獎：

 （一）管理制度健全，計量準確,，用水記錄完整,，統(tǒng)計資料齊全；

 （二）全年用水量低于用水計劃,，單位用水量低于定額,。




第二十七條 對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,，給予警告、責令改正的處理,，可并處500元至5000元罰款：

 （一）對居民用水實行包費制的；

 （二）用水統(tǒng)計制度不健全,，不及時報送節(jié)約用水報表,、資料的,；

 （三）未按規(guī)定安裝、使用,、維護,、更換計量器具的；

 （四）對用水設(shè)施不及時維修,，造成跑水,、漏水的；

 （五）倒賣城市公共供水的,；

 （六）衛(wèi)生沖刷（含洗車）,、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他節(jié)水措施的；

 （七）設(shè)備冷卻水直接排放的,；

 （八）非消防啟用消火栓的,；

 （九）無計劃指標用水的。




第二十八條 超計劃用水單位逾期拒不繳納加價水費,，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門按日加收加價水費5‰的滯納金,。




第二十九條 對有下列行為之一的用水單位，由節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,，給予警告,、責令限期改正或補辦有關(guān)手續(xù)。逾期不改正或不補辦有關(guān)手續(xù)的,，予以核減或取消用水計劃指標：

 （一）未經(jīng)節(jié)水行政主管部門審核同意,，取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的；

 （二）在替代水利用規(guī)劃范圍內(nèi)拒不使用替代水的；

 （三）未按規(guī)定維護,、更新,、改造節(jié)約用水設(shè)施、設(shè)施,、器具或擅自停止使用的,；

 （四）未按規(guī)定進行水平衡測試的；

 （五）新建,、擴建,、改建工程項目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或竣工后未申報驗收或驗收不合格擅自投入使用的,。




第三十條 損壞城市公共供水設(shè)施,、設(shè)備的，由節(jié)水行政主管部門責令責任單位賠償損失,，可并處1000元至5000元罰款,；情節(jié)嚴重的，并處5000元至10000元罰款,。




第三十一條 當事人對處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機關(guān)的上級主管機關(guān)申請復議,；對復議決定不服的,，可以在接到復議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟；當事人也可以直接向人民法院提起訴訟,。當事人逾期不申請復議,、不起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




第三十二條 節(jié)水行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第六章 附 則




第三十三條 本條例下列用語的含義：

 （一）城市公共供水，是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及附屬設(shè)施向單位和居民的生活,、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水,。

 （二）自建設(shè)施供水，是指用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施向單位的生活,、生產(chǎn)和其他各項建設(shè)提供用水,。

 （三）包費制，是指用水單位包繳居民生活用水水費的作法。




第三十四條 本條例自公布之日起施行,。1991年5月30日青島市人民政府發(fā)布的《青島市城市節(jié)約用水管理辦法》同時廢止,。