• 【發(fā)布單位】作者：惠珍 游春亮
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2014-07-31 19:08:52
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：法制網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-深圳擬出臺首個立法辯論規(guī)則 辯論人言論免責(zé)-

《深圳市人大常委會立法辯論規(guī)則(送審稿)》近日提請深圳市人大常委會審議,。這是深圳市人大常委會擬出臺的全國首個立法辯論規(guī)則,，是開門立法的又一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。



 該立法辯論規(guī)則明確,，立法辯論是指市人大常委會,、專門委員會、工作委員會在審議法規(guī)過程中,，組織專門會議,，圍繞一項(xiàng)或者多項(xiàng)議題進(jìn)行的正式爭論辯駁活動。在立法過程中,，涉及人民群眾普遍關(guān)注的且爭議較大的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，對公共利益有較大影響的問題,，或者是常委會組成人員之間有較大分歧的問題,，均可以舉行立法辯論會。



 據(jù)了解,，立法辯論的程序主要包括立論陳詞、相互提問,、自由辯論,、旁聽人提問和主持人總結(jié)五個階段。根據(jù)該立法辯論規(guī)則,，除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密和個人隱私，立法辯論應(yīng)公開舉行,。



 尤為值得一提的是,，該立法辯論規(guī)則明確了言論免責(zé)原則，即參加辯論的人員在辯論過程中發(fā)表的言論受法律保護(hù),，不得事后追究法律責(zé)任,。這是確保立法辯論質(zhì)量的一項(xiàng)重要保障機(jī)制。