- 【發(fā)布單位】作者:梁士斌
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2014-08-05 10:49:56
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:中國(guó)新聞網(wǎng)-法制日?qǐng)?bào)
- 【所屬類別】立法追蹤
-快遞條例草案征求意見:違規(guī)收處快件最高罰30萬-
近日,國(guó)家郵政局公布《快遞條例草案》公開征求意見稿,。征求意見稿對(duì)快遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體,、快遞服務(wù)、用戶權(quán)益,、快遞安全等方面作出規(guī)定,。
征求意見稿規(guī)定,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,,或違規(guī)收寄,、處理快件的,由郵政管理部門責(zé)令經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓一個(gè)月以上三個(gè)月以下,,并處十萬元以上三十萬元以下的罰款,;造成人身、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p害的,,責(zé)令經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓三個(gè)月以上六個(gè)月以下,,并處三十萬元以上五十萬元以下的罰款,可以吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
未經(jīng)許可不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)
征求意見稿規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,。未經(jīng)許可,,任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)。
任何單位和個(gè)人不得偽造,、涂改,、冒用、租借,、倒賣和非法轉(zhuǎn)讓快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
未取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者變相交由個(gè)人經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)、超越經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的,,由郵政管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,處十萬元以上二十萬元以下的罰款,并可以責(zé)令經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者其分支機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓直至吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
在加盟人提供快遞服務(wù)過程中,,因快件發(fā)生延誤、丟失,、損毀和內(nèi)件短少,,造成用戶合法權(quán)益損害的,由被加盟人與加盟人依法承擔(dān)連帶責(zé)任,。
禁止相互串通操縱市場(chǎng)價(jià)格
征求意見稿規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布其服務(wù)種類、寄遞時(shí)限,、服務(wù)價(jià)格,、服務(wù)區(qū)域、損失賠償,、投訴處理等服務(wù)承諾事項(xiàng),。
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)實(shí)際寄遞時(shí)限不得低于快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
征求意見稿規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分揀作業(yè)時(shí),,不得野蠻分揀,嚴(yán)禁拋扔,、踩踏或者以其他危險(xiǎn)方法處理快件,。
無法投遞又無法退回的信件,自經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)確認(rèn)無法退回之日起超過六個(gè)月無人認(rèn)領(lǐng)的,,由經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在郵政管理部門的監(jiān)督下銷毀,。對(duì)無法投遞又無法退回寄件人的其他快件,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,并按照郵政管理部門的規(guī)定和快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)處理,。
在快遞服務(wù)過程中,,快件發(fā)生延誤、丟失,、損毀或者內(nèi)件短少的,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定,依法予以賠償,。
征求意見稿規(guī)定,,禁止企業(yè)擾亂快遞市場(chǎng)秩序,不得相互串通操縱快遞市場(chǎng)價(jià)格,,損害其他經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)或者用戶的合法權(quán)益,;以捏造、散布虛假事實(shí)等方式損害同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù),,或以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,,低于成本提供快遞服務(wù)。
私拆快件泄露信息將受到處罰
征求意見稿規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法檢查,、倒賣快件,不得出售,、泄露或者向他人非法提供從事快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息,。
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)違反規(guī)定或者隱匿、毀棄,、非法開拆快件,,尚不構(gòu)成犯罪的,由郵政管理部門責(zé)令改正,,沒收違法所得,,并處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,由郵政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,。
快遞從業(yè)人員泄露或者向人非法提供用戶信息,以及倒賣快件,,尚不構(gòu)成犯罪的,,沒收違法所得,并處五千元以上一萬元以下的罰款,。
嚴(yán)禁在交寄物品中夾帶違禁品
用戶對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量有異議的,,可以向經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投訴。用戶對(duì)處理結(jié)果不滿意的,,可以依法向郵政管理部門申訴,。
征求意見稿規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得隱匿,、毀棄,、非法開拆或者扣留快件,,不得損毀快遞服務(wù)設(shè)施或者影響快遞服務(wù)設(shè)施的正常使用。
對(duì)于快遞實(shí)名收寄制度,,征求意見稿規(guī)定,,在車站,、酒店,、廣場(chǎng)等人員流動(dòng)的公共場(chǎng)所收寄的快件;寄往國(guó)家重大活動(dòng)舉辦區(qū)域或者在該區(qū)域收寄的快件,;以及內(nèi)件屬于國(guó)家限制寄遞物品的快件的,,寄件人應(yīng)當(dāng)出示身份證件,在快遞運(yùn)單如實(shí)填寫寄件人和收件人信息,。
對(duì)于快遞運(yùn)單填寫不完整,,以及物品的名稱、類別,、數(shù)量等與快遞運(yùn)單的內(nèi)容不一致的,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有權(quán)不予收寄。
征求意見稿規(guī)定,,用戶不得交寄或者在交寄物品中夾帶槍支彈藥,、管制器具、生化制品,、麻醉藥品,、傳染性物品、放射性物質(zhì)和危險(xiǎn)化學(xué)品,,以及國(guó)家禁止寄遞的其他物品,。
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄危險(xiǎn)化學(xué)品和國(guó)家規(guī)定禁止寄遞的普通化學(xué)品。
征求意見稿規(guī)定,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶在場(chǎng)的情況下,,當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品。拒絕驗(yàn)視或者拒不提供相應(yīng)書面憑證的,,經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不予收寄,。
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