• 【發(fā)布單位】作者：崔清新 周婷玉
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• 【發(fā)布日期】2010-10-27 09:34:02
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-按排量征收能否收到節(jié)能減排的效果？-——全國人大常委會組成人員熱議車船稅法草案

十一屆全國人大常委會組成人員26日對車船稅法草案進行分組審議,，不少組成人員就車船稅按排量征收能否達到節(jié)能減排的作用展開了熱烈的討論,。



 根據25日提請全國人大常委會首次審議的車船稅法草案，我國乘用車車船稅的計稅依據，將由現行統(tǒng)一計稅,，調整為按發(fā)動機排氣量大小分檔計征,。



 全國人大常委會委員王云龍說，草案提出對排放量大的車船的稅收征收得高,，而且比排放量低的車船多好多倍,，這是很好的導向，它體現了科學發(fā)展觀和低碳社會的要求,，可以推動和促使人們減少使用高耗能,、高排放量的汽車。



 全國人大常委會副委員長路甬祥說,，草案提出對車的計稅依據進行改革,，按照汽車排氣量的大小分段計征，并規(guī)定對高能耗,、高污染車船可以加稅,，對新能源車船則可以減免稅，這些內容都體現了建設資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會的宗旨,，對我國車船生產消費使用有積極的引導作用。



 全國人大常委會委員蔣莊德則指出,，對于傳統(tǒng)的內燃機的汽車,，目前渦輪增壓可變進氣等技術在汽車上廣泛使用，由于用了渦輪增壓以后,，它與汽車排量之間的關聯性降低,。比如說使用一輛1．6升排量的自然氫氣技術的發(fā)動機,，未必比使用增壓技術的1．8－2．0升排量的渦輪增壓的汽車更節(jié)能,。“我們要注意技術進步帶來的變化,，要通盤考慮,，這是與節(jié)能、環(huán)境,、科技進步都有關聯的,。”



 程津培委員說,，節(jié)能減排的考核目標實際上應該看燃油消耗量和二氧化碳排放量,。雖然目前有不少國家是按發(fā)動機排氣量作為征稅依據，但將其改變?yōu)榘磳嶋H二氧化碳排放量收稅,，也是不少國家目前正在考慮或者已經開始實施的辦法,。我國這部法律屬于新設的法律，應該體現國際上的新趨勢,，應該有前瞻性,。



 烏日圖委員舉例說,，一部國產的紅旗盛世3．0的汽車大概賣30多萬元，一部合資的奧迪3．0的汽車賣70多萬元,，這兩種價格差異很大的車一年交同樣的稅負顯然不合理,。



 不少常委會組成人員認為，要達到節(jié)能減排的目的,，征收燃油稅有關說更為合理,。方新委員說，節(jié)能減排的導向作用實際上應該通過燃油稅調節(jié),，車跑得多,、排放得多了，就要多交稅,。



 鄧秀新委員認為,，車船稅是財產稅，車輛購置的時候已經征收了稅,，豪華車可以考慮多征,，一般車少征。購買后應根據耗油量來征收比較科學,。