• 【發(fā)布單位】作者：崔清新 周婷玉
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• 【發(fā)布日期】2010-10-27 09:34:02
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-按排量征收能否收到節(jié)能減排的效果？-——全國(guó)人大常委會(huì)組成人員熱議車船稅法草案

十一屆全國(guó)人大常委會(huì)組成人員26日對(duì)車船稅法草案進(jìn)行分組審議,，不少組成人員就車船稅按排量征收能否達(dá)到節(jié)能減排的作用展開(kāi)了熱烈的討論,。



 根據(jù)25日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議的車船稅法草案，我國(guó)乘用車車船稅的計(jì)稅依據(jù),，將由現(xiàn)行統(tǒng)一計(jì)稅,，調(diào)整為按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小分檔計(jì)征,。



 全國(guó)人大常委會(huì)委員王云龍說(shuō)，草案提出對(duì)排放量大的車船的稅收征收得高,，而且比排放量低的車船多好多倍,，這是很好的導(dǎo)向，它體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和低碳社會(huì)的要求,，可以推動(dòng)和促使人們減少使用高耗能,、高排放量的汽車。



 全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥說(shuō),，草案提出對(duì)車的計(jì)稅依據(jù)進(jìn)行改革,，按照汽車排氣量的大小分段計(jì)征，并規(guī)定對(duì)高能耗,、高污染車船可以加稅,，對(duì)新能源車船則可以減免稅，這些內(nèi)容都體現(xiàn)了建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)的宗旨,，對(duì)我國(guó)車船生產(chǎn)消費(fèi)使用有積極的引導(dǎo)作用。



 全國(guó)人大常委會(huì)委員蔣莊德則指出,，對(duì)于傳統(tǒng)的內(nèi)燃機(jī)的汽車,，目前渦輪增壓可變進(jìn)氣等技術(shù)在汽車上廣泛使用，由于用了渦輪增壓以后,，它與汽車排量之間的關(guān)聯(lián)性降低,。比如說(shuō)使用一輛1．6升排量的自然氫氣技術(shù)的發(fā)動(dòng)機(jī)，未必比使用增壓技術(shù)的1．8－2．0升排量的渦輪增壓的汽車更節(jié)能,?！拔覀円⒁饧夹g(shù)進(jìn)步帶來(lái)的變化，要通盤(pán)考慮,，這是與節(jié)能,、環(huán)境、科技進(jìn)步都有關(guān)聯(lián)的,?！?


 程津培委員說(shuō)，節(jié)能減排的考核目標(biāo)實(shí)際上應(yīng)該看燃油消耗量和二氧化碳排放量,。雖然目前有不少國(guó)家是按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量作為征稅依據(jù),，但將其改變?yōu)榘磳?shí)際二氧化碳排放量收稅，也是不少國(guó)家目前正在考慮或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施的辦法,。我國(guó)這部法律屬于新設(shè)的法律,，應(yīng)該體現(xiàn)國(guó)際上的新趨勢(shì)，應(yīng)該有前瞻性,。



 烏日?qǐng)D委員舉例說(shuō),，一部國(guó)產(chǎn)的紅旗盛世3．0的汽車大概賣30多萬(wàn)元,，一部合資的奧迪3．0的汽車賣70多萬(wàn)元，這兩種價(jià)格差異很大的車一年交同樣的稅負(fù)顯然不合理,。



 不少常委會(huì)組成人員認(rèn)為,，要達(dá)到節(jié)能減排的目的，征收燃油稅有關(guān)說(shuō)更為合理,。方新委員說(shuō),，節(jié)能減排的導(dǎo)向作用實(shí)際上應(yīng)該通過(guò)燃油稅調(diào)節(jié)，車跑得多,、排放得多了，就要多交稅,。



 鄧秀新委員認(rèn)為,，車船稅是財(cái)產(chǎn)稅，車輛購(gòu)置的時(shí)候已經(jīng)征收了稅,，豪華車可以考慮多征,，一般車少征。購(gòu)買后應(yīng)根據(jù)耗油量來(lái)征收比較科學(xué),。