-保監(jiān)會：以地震巨災(zāi)保險為突破口推動巨災(zāi)保險立法-

中新社北京8月20日電 中國將通過制度建設(shè)加快巨災(zāi)保險落地。中國保險監(jiān)督管理委員會副主席王祖繼20日在北京表示,，在保險業(yè)“新國十條”作出明確部署之后,，下一步保監(jiān)會將會同各部門推動巨災(zāi)保險立法，并首先以地震巨災(zāi)保險條例作為突破口,，將巨災(zāi)保險納入法制化,、規(guī)范化的災(zāi)后防范救助體系。



 中國8月13日公布了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(“新國十條”),，其中明確提出,，圍繞更好保障和改善民生，以制度建設(shè)為基礎(chǔ),，以商業(yè)保險為平臺,，以多層次風(fēng)險分擔(dān)為保障，建立巨災(zāi)保險制度,。



 “巨災(zāi)保險是非常重要的保險制度安排，在我國也是受到各方關(guān)注的一個問題,。特別是汶川地震以后,，更引起各方面的重視?！蓖踝胬^說,。



 據(jù)介紹，中國目前已在深圳,、云南楚雄州和寧波等三地開展巨災(zāi)保險試點,。



 在介紹巨災(zāi)保險試點成效的同時，王祖繼坦言，巨災(zāi)保險制度是一個非常復(fù)雜的制度,，其框架涉及到各個方面,，有立法、制度安排,，商業(yè)機構(gòu)的平臺建設(shè),，多層次的風(fēng)險分擔(dān)，以及基金如何籌集,、運用等,，再加上中國幅員遼闊，地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害分布非常復(fù)雜,，因此建立巨災(zāi)保險制度是一個“非常非常艱巨的工程,。”



 為此,，王祖繼表示,，下一步保監(jiān)會將在四個方面會同各個部門繼續(xù)推動建立巨災(zāi)保險制度：



 首先要推動巨災(zāi)保險立法，以地震巨災(zāi)保險條例作為突破口,，將巨災(zāi)保險納入法制化,、規(guī)范化的災(zāi)后防范救助體系；



 第二,，保監(jiān)會將會同財政部和有關(guān)部門制定符合國情的巨災(zāi)保險制度框架與可操作的實施方案,；



 第三，要完成一些專項工作,，如地震,、洪水、泥石流的巨災(zāi)條款,、費率的厘定,，包括巨災(zāi)共保體的籌建等專題性研究；



 第四,，繼續(xù)推動各地的試點工作,，為巨災(zāi)保險制度的建立做好準(zhǔn)備。



 在巨災(zāi)保險以外,，此次“新國十條”引人注目的另一項重點是提出促進保險服務(wù)業(yè)與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,。



 王祖繼在回答中新社記者提問時介紹，保險市場主體目前正積極通過運用各種投資工具,，包括股權(quán),、債權(quán)、各種基金,，一方面參與公立醫(yī)院的改革和醫(yī)療保健設(shè)施的建設(shè),，另一方面也在創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式,，如保險業(yè)投資養(yǎng)老社區(qū)便是新的試點。



 他透露,，中國現(xiàn)在已有約300億元(人民幣)的養(yǎng)老社區(qū)投資,，很多省份都建立了養(yǎng)老社區(qū)的試點。上述試點這兩年如能順利建成,，可達到4萬余個床位,。



 不過，王祖繼亦指出,，養(yǎng)老社區(qū)還需要有可持續(xù)發(fā)展的運營模式,，這些工作都處在探索中。

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