-考試法草案完成國家教育類考試作弊最高判7年-

核心提示：千呼萬喚的《考試法》草案日前完稿,，目前已經(jīng)交至國務(wù)院法制辦審查，并將報(bào)至全國人大等待最終審議,。昨天,，記者就《考試法》的內(nèi)容、法律責(zé)任獨(dú)家專訪了草案的課題組成員,。



 范圍 草案不適用校內(nèi)考試



 ●適用范圍只包括由國家教育部門組織的教育類考試



 目前我國正在起草制定的《考試法》的適用范圍只包括由國家教育部門組織的教育類考試,，例如高考、研究生入學(xué)考試,、大學(xué)英語等級考試,、自考、成人高考等,。其他部門和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)組織考試,，如司法考試、會(huì)計(jì)師資格考試、托福,、雅思等不包括在內(nèi),，學(xué)校自己組織的種種考試也不在適用范圍內(nèi)。



 內(nèi)容 草案涉及考試每個(gè)環(huán)節(jié)



 ●草案不僅規(guī)范了考試過程,，而且對于涉及考試的每個(gè)環(huán)節(jié)都從法律上管理



 規(guī)范出題老師遴選條件



 據(jù)了解,，《國家教育考試法》草案(以下簡稱草案)有200多條法條，基本框架包括總則,；教育考試法的調(diào)整范圍,；考試方法和成績認(rèn)定等內(nèi)容；涉及考試大綱,，命題組織,、命題人員的資格、命題的方式,、考試的方式等問題,；試題管理等問題；考試成績評定與考試信息管理,；考試安全保密與監(jiān)督,；法律責(zé)任等。



 據(jù)草案課題組核心成員透露,，草案不僅規(guī)范了考試過程,，而且對于涉及考試的每一個(gè)環(huán)節(jié)，包括出題,、考試的組織管理,、考場設(shè)置、閱卷,、成績的使用,、錄取等諸多環(huán)節(jié)，都從法律上來管理,?！爸饕菫榱司S護(hù)考試本身的公平公正，規(guī)范主考和考生各自的責(zé)權(quán)利,?！?


 比如，“如何選派出題老師,，以前只是依靠考試組織部門的協(xié)議,，而在《考試法》出臺之后就要依法執(zhí)行?！辈莅刚n題組成員說，我們規(guī)定詳細(xì)的出題老師的遴選條件，這些條件已經(jīng)寫進(jìn)了法條,?！?


 考場設(shè)置失誤要擔(dān)責(zé)任



 除了依法選擇出題老師，考場的設(shè)置,、監(jiān)考人員的選擇,、試卷的印刷、運(yùn)輸?shù)榷紝ⅰ坝蟹梢馈?。草案課題組成員說,，剛剛完成的草案配有非常詳細(xì)的司法解釋。



 “如果考場沒有配備必備的醫(yī)療設(shè)施或沒有必要的交通疏導(dǎo),，如果出了事故,，相關(guān)人員就要承擔(dān)法律責(zé)任。因?yàn)檫@屬于考試組織管理方面的內(nèi)容,，屬于《考試法》的范疇,。”



 此外,，分?jǐn)?shù)的利用也寫進(jìn)了草案,。所謂“分?jǐn)?shù)的利用”，就是各相關(guān)單位利用考生分?jǐn)?shù)的原則,，會(huì)涉及考試分?jǐn)?shù)有效期的問題,，包括高考。



 處罰 法律責(zé)任認(rèn)定關(guān)鍵看后果



 ●同樣的行為,，如果造成社會(huì)影響不一樣,，責(zé)任認(rèn)定也不一樣



 違法者可為自己抗辯



 據(jù)介紹，《考試法》最終的法律責(zé)任如何認(rèn)定要看造成的后果,?！巴瑯拥男袨椋绻斐缮鐣?huì)影響不一樣,，責(zé)任認(rèn)定也不一樣,。”



 《國家教育考試法》出臺后,，一般的考試作弊行為由教育考試部門來認(rèn)定,，但國家機(jī)構(gòu)工作人員的徇私舞弊、竊取試卷等觸犯刑法的犯罪行為由其他部門來認(rèn)定,。



 另外,，據(jù)草案制定者介紹，法律責(zé)任認(rèn)定要經(jīng)過庭審這一過程,?！斑`法者”可以在法庭上為自己抗辯,，也可以為自己找律師。



 最高可判7年徒刑



 依照草案,，一些考試過程中的違紀(jì)作弊,、徇私舞弊行為將視為違法甚至犯罪行為。專家透露,，雖然《國家教育考試違規(guī)處理辦法》加大了對考試違紀(jì)舞弊行為的處罰力度,，但《考試法》出臺后，考試中作弊將變?yōu)檫`法行為,。一些團(tuán)體性的惡性舞弊事件則將被追究法律責(zé)任,，甚至刑事責(zé)任。針對目前普遍存在的“槍手”,、“替考”等現(xiàn)象,，專家表示，如果定性為違法,，“槍手”及雇主將可能受到罰款,、拘留或者終生禁考等制裁。



 草案認(rèn)定的法律責(zé)任從一般的教育處理到行政處分,。如果觸犯了刑法,，就會(huì)按照刑法的法律責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)來認(rèn)定。最高可以判處三年以上,、七年以下有期徒刑,。對于后果特別嚴(yán)重的極個(gè)別案件可以追加刑期。

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