- 【發(fā)布單位】作者:胡洪江
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2013-07-02 14:42:24
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-昆明:醉漢無人陪護(hù)公交車與出租車可拒載-
7月1日起,,《昆明市公共汽車客運條例》正式施行,其中規(guī)定:不能辨認(rèn)自己行為的醉酒者乘車應(yīng)當(dāng)有人陪護(hù),,否則經(jīng)勸阻拒不改正的,,駕駛員、乘務(wù)員可以拒絕對其提供服務(wù),。此前,,《昆明市客運出租汽車管理條例》中也有“醉酒者乘車應(yīng)當(dāng)有人陪護(hù)”的規(guī)定。有網(wǎng)友質(zhì)疑:假如兩個《條例》都不折不扣地落實,,無人陪護(hù)的醉漢如何能安全回家,?
昆明公交集團(tuán)一名司乘人員告訴記者,對待醉酒乘客是件棘手的事,,她曾經(jīng)碰到一位醉酒乘客嘔吐在她身上,,不僅味道難聞,還會影響其他乘客,。而她的同事們也不時會遇上醉酒乘客在車上鬧事或到了終點站仍久喚不醒的情況,。這時,如果能從其身上找到家人的聯(lián)系方式還好,,不然就只能撥打報警電話,。
網(wǎng)友岳山山認(rèn)為,《昆明市公共汽車客運條例》規(guī)定不能辨認(rèn)自己行為的醉酒者乘車應(yīng)當(dāng)有人陪護(hù),,是對公共汽車客運秩序的進(jìn)一步規(guī)范,,既約束了醉酒者,也保護(hù)了司乘人員和絕大多數(shù)乘客的利益,。但也有網(wǎng)友認(rèn)為,,嚴(yán)重醉酒者對自身行為已無法自控,加之無人陪護(hù),,如果此時公共交通工具再拒載,,他們?nèi)绾文馨踩丶??有的自駕車司機(jī)醉酒后,選擇公共交通工具回家,,如果被拒載,,會不會導(dǎo)致他們冒險酒駕?
參與《昆明市公共汽車客運條例》制定的昆明市交通運輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,條例是從規(guī)范公共汽車客運行業(yè)出發(fā)來制定的,,能從面上保證絕大多數(shù)乘客方便、快捷地到達(dá)目的地,,對于醉酒者個案的處理的確難以兼顧,。比如誰來扶醉酒者上車,到站后誰送醉酒者回家,,這是社會性問題,,不能依靠一部條例去解決。
云南凌云律師事務(wù)所律師孫文杰認(rèn)為,,條例中的有關(guān)條款對醉酒者的權(quán)益考慮不夠,,執(zhí)行起來也會比較難,比如怎么辨別乘客是醉酒還是飲酒,?如果公車拒載,,乘客會不會發(fā)生其他風(fēng)險?如果醉酒者在司乘人員面前出現(xiàn)中毒或其他危險癥狀,,必須去醫(yī)院,,就更不能拒載。如果不對條款進(jìn)行細(xì)化,,操作性就不會太強(qiáng),。此外,也必須加大宣傳力度,,讓群眾了解過度飲酒的危害,,加強(qiáng)自我約束。如果醉酒乘車,,盡量找人陪護(hù),。
昆明公交集團(tuán)方面則表示,絕不會生硬執(zhí)行條例,。公交集團(tuán)是服務(wù)性的企業(yè),,對待醉酒者會以勸解為主,司乘人員會根據(jù)現(xiàn)場情況判斷是否提供服務(wù),。如果出現(xiàn)危及其他乘客的情況,,司乘人員可以拒載或者報警。但對于已經(jīng)上車的無人陪護(hù)的醉酒者,,司乘人員不會不管不問,。下一步,,也將盡快出臺實施細(xì)則,使條例更便于操作,。
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