- 【發(fā)布單位】作者:駱倩雯
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2014-12-08 16:49:34
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:北京日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-反家庭暴力法草案征意見 專家建議:性暴力也應(yīng)算家暴-
《中華人民共和國反家庭暴力法(草案)》目前正向全社會征求意見,。近日,北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心邀請專家研討,為“反家暴法”提建議。有專家表示,“反家暴法”要強調(diào)對家暴零容忍,性暴力,、同居暴力都應(yīng)視為家暴,寫入法條,。
建議一
性暴力應(yīng)設(shè)單獨章節(jié)
草案規(guī)定:本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間實施的身體、精神等方面的侵害,。
中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長李明舜提出,“反家暴法”草案中應(yīng)將性暴力設(shè)為一個單獨章節(jié),。
李明舜提出,草案目前只規(guī)定家暴為對身體、精神的侵害,但忽視了性暴力,?!靶员┝﹄m然有時候表現(xiàn)為身體暴力,有時候也和精神暴力有關(guān),但它和單純的精神暴力、身體暴力不同,會給受害人帶來身心的摧殘及人格尊嚴(yán)的毀滅,?!?
性別問題研究專家馮媛也表示,性方面的侵害不是只有強迫發(fā)生性行為這一種方式,還有很多是來自其他形式的性強迫和性傷害,所以性暴力不能忽視,。
據(jù)參會的多位律師介紹,實踐中有不少涉及性暴力的案子,但由于法律的缺失和舉證的艱難,受害人的權(quán)益往往很難得到保障,希望“反家暴法”中能給予權(quán)威的界定,。
建議二
和前配偶暴力也應(yīng)算家暴
草案規(guī)定:本法所稱家庭成員,包括配偶、父母,、子女以及其他共同生活的近親屬,。具有家庭寄養(yǎng)關(guān)系的人員之間的暴力行為,視為家庭暴力。
草案的這一規(guī)定,意味著將戀愛同居發(fā)生的暴力以及前配偶的暴力行為排除在“反家暴法”之外,。李明舜提出,“反家暴法”不應(yīng)是一個家庭法,而應(yīng)是社會法,所以不應(yīng)僅調(diào)整家庭層面,。“同居關(guān)系和前配偶之間發(fā)生的暴力也應(yīng)該算家暴,不然就漏掉了很大一部分,?!崩蠲魉凑f,離了婚的人雖然不存在法律關(guān)系,但實際上他們和其他普通人的關(guān)系明顯是不同的。同樣,同居關(guān)系間的暴力也應(yīng)該屬于家庭暴力,。
馮媛也提出,草案中對家庭成員的定義過于狹窄,對同居關(guān)系者,、離婚的伴侶,甚至是分手的戀人,他們之間的暴力都應(yīng)該視為家庭暴力?!霸趯嵺`中,很多惡性案件其實就發(fā)生在這些關(guān)系中,。”馮媛說,。
建議三
社區(qū)也要強制報告
草案規(guī)定:下列機構(gòu)在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人,、限制民事行為能力人或者因年老、殘疾,、重病等原因無法報案的人遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案,這些機構(gòu)包括救助管理機構(gòu),、社會福利機構(gòu);中小學(xué)校、幼兒園;醫(yī)療機構(gòu),。
李明舜表示,草案中對家庭暴力的處置規(guī)定了強制報告制度,這與國際社會通例以及國外的做法是一致的,是家庭暴力處置章節(jié)里的一大亮點,。但強制報告制度更多地關(guān)注了屬人,卻忘了屬地,“很多家暴都發(fā)生在社區(qū),因此需要明確社區(qū)的強制報告義務(wù),。”
李明舜還表示,家庭暴力的法律責(zé)任只明確了構(gòu)成犯罪的,卻忽視了民事責(zé)任部分,比如違反人身安全保護裁定的嚴(yán)重后果就一定要明確,這類似于國外的民事保護令,“在國外,違反民事保護令本身就是刑事犯罪,很多人因此不敢違反,?!?
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