• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市政府令第5號
• 【發(fā)布日期】2003-08-15
• 【生效日期】2003-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定

天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定

(天津市政府令第5號)





 《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》已于2003年7月29日經(jīng)市人民政府第四次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行,。



 市長：戴相龍

 二ＯＯ三年八月十五日





天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定






第一條 為了加強本市城市建設(shè)檔案 （以下簡稱城建檔案）的管理,、保護和利用，充分發(fā)揮城建檔案在城市規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)和管理中的作用，促進我市社會和經(jīng)濟發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。




第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的收集、 報送,、接收,、整理、保管,、利用和管理活動,。



 本規(guī)定所稱城建檔案是指在城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、設(shè)計,、建設(shè)及其管理活動中直接形成的,，對國家和社會具有保存價值的各種文字、圖紙,、圖表,、聲像等不同載體形式的歷史記錄及相關(guān)資料。




第三條 市和區(qū),、 縣人民政府應(yīng)當(dāng)把城建檔案事業(yè)的發(fā)展和城建檔案機構(gòu)的建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，逐步加大對城建檔案事業(yè)的投入，保障城建檔案機構(gòu),、人員編制和經(jīng)費適應(yīng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的需要,。




第四條 市規(guī)劃和國土資源局在市檔案局的監(jiān)督和指導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市城建檔案的管理工作，并由市城市建設(shè)檔案管理處負(fù)責(zé)城建檔案的日常管理工作，城市建設(shè)檔案館負(fù)責(zé)城建檔案的接收,、收集,、整理、保管和開發(fā)利用工作,。



 區(qū),、縣人民政府和天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū),、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會確定的部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)城建檔案的管理工作,。




第五條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)接收城建檔案的范圍包括：



 （一）各類城市建設(shè)工程檔案：



 1．工業(yè)、民用建筑工程,；



 2．市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,；



 3．公用基礎(chǔ)設(shè)施工程；



 4．交通基礎(chǔ)設(shè)施工程,；



 5．園林建設(shè),、風(fēng)景名勝建設(shè)工程；



 6．市容,、環(huán)境衛(wèi)生,、環(huán)境保護等設(shè)施建設(shè)工程；



 7．城市防洪,、抗震工程,；



 8．人防、軍事工程檔案資料中,，除軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市區(qū)的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖,。



 （二）建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門（城市規(guī)劃、土地,、勘測,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理、園林,、風(fēng)景名勝,、市容環(huán)衛(wèi),、環(huán)境保護、市政,、公用,、房產(chǎn),、人防等）形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,。



 （三）有關(guān)城市規(guī)劃,、建設(shè)及其管理的方針,、政策,、法規(guī),、計劃等方面的文件,，科學(xué)研究成果和城市歷史,、自然、經(jīng)濟等方面的基礎(chǔ)資料,。



 （四）其他具有保存價值的城建檔案,。



 城建檔案的具體接收范圍,，由市規(guī)劃和國土資源局會同市檔案局確定,。




第六條 建設(shè)單位報送的城建檔案應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：



 （一）檔案材料完整、準(zhǔn)確,、系統(tǒng)，符合國家和本市規(guī)定的案卷質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),；



 （二）建設(shè)工程竣工圖與工程實體相符,，并加蓋竣工圖章,，簽收手續(xù)完備,；



 （三）編制各種管線工程竣工圖應(yīng)當(dāng)以竣工測量成果為依據(jù),；



 （四）國家和本市重點工程,、大型公建,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項目在報送紙質(zhì)檔案的同時,，還應(yīng)按規(guī)定報送相關(guān)的電子檔案和聲像檔案,。




第七條 勘察、 設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位從工程立項開始,，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程檔案，做到建設(shè)工程檔案材料的收集,、編制與工程進度同步，并按規(guī)定向建設(shè)單位移交,。




第八條 建設(shè)工程實行檔案預(yù)登記制度,。 建設(shè)單位在申辦建設(shè)工程規(guī)劃許可證時,，必須辦理檔案預(yù)登記手續(xù),，填寫建設(shè)工程檔案登記表,，簽訂建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書,。未辦理檔案預(yù)登記手續(xù)的，不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,。




第九條 建設(shè)單位在建設(shè)工程規(guī)劃驗收前30日內(nèi),， 應(yīng)提請市城市建設(shè)檔案管理處對已形成的建設(shè)工程檔案進行預(yù)驗收,。工程檔案預(yù)驗收合格后，市城市建設(shè)檔案管理處應(yīng)在兩個工作日內(nèi)出具工程檔案預(yù)驗收證明,，建設(shè)單位持工程檔案預(yù)驗收證明向市或區(qū),、縣規(guī)劃行政主管部門申請建設(shè)工程規(guī)劃驗收。



 建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收合格后,，應(yīng)當(dāng)及時向城市建設(shè)檔案館報送檔案,。



 建設(shè)單位報送的建設(shè)工程檔案驗收合格后,，由市城市建設(shè)檔案管理處發(fā)給《天津市建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可證》,。未取得《天津市建設(shè)工程檔案驗收認(rèn)可證》的，建設(shè)行政主管部門不予辦理工程竣工驗收備案,。



 建設(shè)工程檔案的驗收工作,，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。




第十條 對列入城建檔案具體接收范圍的檔案,， 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工后90日內(nèi),，向城市建設(shè)檔案館報送一套符合規(guī)定的建設(shè)工程檔案,。



 對改建、擴建和重要部位維修的工程,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察,、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位據(jù)實修改,、補充和完善原工程檔案，并在工程竣工驗收備案后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館報送建設(shè)工程檔案,。



 停建、緩建工程形成的建設(shè)工程檔案,，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)收集和整理并妥善保管。




第十一條 城市地下管線普查和補測補繪形成的地下管線檔案,，應(yīng)當(dāng)在普查,、測繪結(jié)束后90日內(nèi)向城市建設(shè)檔案館移交,。




第十二條 建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案,，凡具有永久保存價值的,，在本單位保管1至5年后,，按照規(guī)定全部向城市建設(shè)檔案館移交,；具有長期保存價值的，由城市建設(shè)檔案館根據(jù)城市建設(shè)的需要選擇接收,。




第十三條 工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定編制工程檔案。



 工程檔案編制費用應(yīng)當(dāng)列入工程預(yù)算,。




第十四條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在對城市的道路,、 地下管線及其附近地段進行開挖,、爆破,、鉆探等施工活動前，到城市建設(shè)檔案館查清該地段的地下管線分布情況,。




第十五條 城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)建立健全城建檔案的接收,、收集、整理,、保管,、統(tǒng)計、鑒定,、銷毀和提供利用的管理制度,，確保城建檔案的完好、安全,，并逐步采用新技術(shù),，實現(xiàn)檔案管理的信息化,、現(xiàn)代化，向社會提供服務(wù),，為城市建設(shè)服務(wù),。




第十六條 公民、 法人和其他組織利用城市建設(shè)檔案館已開放的城建檔案,，應(yīng)當(dāng)持有合法證件,，并按有關(guān)規(guī)定繳納費用,。



 利用本單位或者本人形成,、報送,、捐贈、寄存的城建檔案,，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當(dāng)無償提供,。




第十七條 城建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)具備城建檔案管理專業(yè)知識，依法取得崗位資格證書并持證上崗。




第十八條 城建檔案管理人員應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的法律,、法規(guī)和檔案管理制度,，不得泄露城建檔案中涉及的國家機密,。




第十九條 對損毀、 丟失,、涂改,、偽造,、擅自出賣或轉(zhuǎn)讓城建檔案的，由市或區(qū),、縣檔案局依法查處,。




第二十條 建設(shè)單位未按規(guī)定期限和范圍向城市建設(shè)檔案館移交建設(shè)工程檔案的，由市規(guī)劃和國土資源局責(zé)令限期改正,，并依法處以1萬元以上10萬元以下的罰款,；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款。




第二十一條 城建檔案管理工作人員,， 在城建檔案管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、泄露城建檔案中涉及國家秘密的，按照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




第二十二條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行,。 1986年7月15日市人民政府批轉(zhuǎn)市規(guī)劃局?jǐn)M訂的《天津市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》（津政發(fā)〔1986〕93號）同時廢止。