-重慶擬出臺(tái)新規(guī)：買賣器官最高可處交易額十倍罰款-

重慶市四屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議近日首次審議了《重慶市遺體和人體器官捐獻(xiàn)條例(草案)》,，草案共七章四十七條,，著重規(guī)范捐獻(xiàn)意愿確認(rèn)、捐獻(xiàn)程序,、部門職責(zé),、權(quán)益保障等方面。根據(jù)草案,，買賣人體器官將由衛(wèi)生計(jì)生主管部門沒收違法所得,，并處以交易額八倍至十倍罰款。



 遺體捐獻(xiàn)數(shù)量不能滿足需求



 “當(dāng)前,，重慶市遺體及人體器官捐獻(xiàn)面臨的問題日漸突出,?！敝貞c市人大教科文衛(wèi)委主任委員蘭運(yùn)華介紹。



 據(jù)悉,，重慶市遺體捐獻(xiàn)數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足醫(yī)學(xué)教學(xué)和科研需求,。蘭運(yùn)華指出，目前,，20多名解剖學(xué)學(xué)生使用一具遺體,，有的醫(yī)學(xué)院甚至50多名學(xué)生使用一具。



 “遺體和人體器官捐獻(xiàn)是大愛大善,，關(guān)系人民群眾的切身利益和生命健康,。”蘭運(yùn)華指出,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2015年6月底，重慶市已成功實(shí)施人體器官捐獻(xiàn)59例,，累計(jì)捐獻(xiàn)器官166個(gè),，挽救了138個(gè)器官衰竭者的生命。目前,，重慶市人體器官供需比約為1∶150,供需情況與全國(guó)大致相當(dāng),。



 遺體器官捐獻(xiàn)急需法制保障



 重慶市人大教科文衛(wèi)委認(rèn)為，重慶市遺體和人體器官捐獻(xiàn)都迫切需要依法推進(jìn),，以規(guī)范捐獻(xiàn)行為,，細(xì)化捐獻(xiàn)程序，強(qiáng)化政策引導(dǎo),，理順并界定相關(guān)部門和單位職責(zé),，明確相關(guān)人員權(quán)利義務(wù)，嚴(yán)格對(duì)違法違規(guī)行為的處罰,。



 2005年3月,，重慶市人大常委會(huì)頒布實(shí)施《重慶市遺體捐獻(xiàn)條例》，對(duì)引導(dǎo)規(guī)范重慶市遺體捐獻(xiàn)曾發(fā)揮積極作用,。



 據(jù)悉,，此次立法工作從2014年年初開始啟動(dòng)，歷時(shí)一年多,。其間,，廣泛征求38個(gè)區(qū)縣人大常委會(huì)、遺體接收單位及人體器官移植醫(yī)院等各方面意見和建議,，學(xué)習(xí)借鑒了天津,、上海等地立法經(jīng)驗(yàn)。



 應(yīng)免除捐獻(xiàn)人基本喪葬費(fèi)用



 為鼓勵(lì)捐獻(xiàn)，營(yíng)造良好的捐獻(xiàn)氛圍,，草案規(guī)定,，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)免除捐獻(xiàn)人基本喪葬費(fèi)用，并通過頒發(fā)捐獻(xiàn)榮譽(yù)證書,、建設(shè)紀(jì)念設(shè)施和網(wǎng)站以及開展緬懷紀(jì)念等方式表達(dá)對(duì)捐獻(xiàn)人的尊重,。



 “遺體和人體器官捐獻(xiàn)涉及醫(yī)學(xué)新技術(shù)以及倫理、信仰,、人權(quán)等深層次問題,，只有依法保障好各方權(quán)益，才能營(yíng)造良好的捐獻(xiàn)氛圍,。”蘭運(yùn)華說,。



 草案要求,，從事人體器官移植的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在摘取器官前應(yīng)當(dāng)舉行尊重捐獻(xiàn)人的告別儀式；對(duì)摘取人體器官完畢的遺體,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行符合倫理原則的醫(yī)學(xué)處理,，恢復(fù)遺體原貌。



 器官捐獻(xiàn)遵循自愿無償原則



 草案規(guī)定,，針對(duì)買賣遺體的情況,，將由衛(wèi)生計(jì)生主管部門沒收違法所得，并對(duì)買賣雙方處以交易額三倍至五倍的罰款,。買賣人體器官的,，則處以八倍至十倍的罰款。



 草案對(duì)泄露潛在捐獻(xiàn)人信息的行為作了特別規(guī)定,。醫(yī)務(wù)人員,、人體器官捐獻(xiàn)協(xié)調(diào)員私自處理、買賣潛在捐獻(xiàn)人信息的,，將依法給予處分,；情節(jié)嚴(yán)重的，還將依法吊銷執(zhí)業(yè)證書或者撤銷注冊(cè)登記資質(zhì),。



 草案規(guī)定,，遺體和器官捐獻(xiàn)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償?shù)脑瓌t,，如果捐獻(xiàn)人要變更撤銷辦理器官捐獻(xiàn)登記,，市紅十字會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得以任何理由拒絕,。

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