- 【發(fā)布單位】作者:馬金鳳
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2016-01-09 11:14:15
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:京華時報
- 【所屬類別】立法追蹤
-北京:合法生育擬增配偶陪產(chǎn)假15天-
昨天,,首都之窗網(wǎng)站發(fā)布,1月8日起就市衛(wèi)生計生委起草的《北京市人口與計劃生育條例修正案(草案送審稿)》公開征求意見,。草案送審稿規(guī)定,全面兩孩政策實施后,,北京市將取消生二孩需有4年生育間隔的規(guī)定,。取消現(xiàn)行計生條例中規(guī)定的30天晚育假,修改為女職工符合規(guī)定生育的,,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,,增加獎勵假30天,且配偶也有陪產(chǎn)假15天,。
30天獎勵假成“普惠”
在關(guān)于草案送審稿的說明中提到,,本次草案送審稿,一是修改與全面兩孩政策不協(xié)調(diào)的獎勵保障措施,,刪去了鼓勵公民晚婚晚育,、對晚婚晚育和放棄生育第二個子女的夫妻進行獎勵的規(guī)定;二是增加符合規(guī)定生育的夫妻計劃生育獎勵產(chǎn)假,、配偶陪產(chǎn)假等福利待遇的規(guī)定,;三是按照“老人老辦法”的原則,明確在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,,自愿終身只生育一個子女且已經(jīng)獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,,憑證繼續(xù)享受相關(guān)獎勵和優(yōu)待。
對于產(chǎn)假的規(guī)定變化也很大,?!侗本┦腥丝谂c計劃生育條例》(下稱《條例》)第二十條規(guī)定:機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織的職工晚婚的,,除享受國家規(guī)定的婚假外,增加獎勵假7天,。晚育的女職工,,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加獎勵假30天,,獎勵假也可以由男方享受,。
草案送審稿修改后,在第十七條規(guī)定:機關(guān),、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織的職工,符合本條例規(guī)定生育的,,除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外,,增加產(chǎn)假30天,,配偶陪產(chǎn)假15天。休假期間不得降低其工資,、予以辭退,、與其解除勞動或者聘用合同。
按照修改后的規(guī)定,,晚育的女職工產(chǎn)假不變,,還是128(98+30)天。但是對于未晚育的,,則比以前多了獎勵假30天,。也就是說,30天獎勵假成了“普惠”規(guī)定,。
二孩間隔可以自己做主
《條例》第十七條規(guī)定:一對夫妻生育一個子女,。并列舉了可以生育第二個子女的幾種情形。
草案送審稿第十六條則規(guī)定:提倡一對夫妻生育兩個子女,。符合下列情形之一的,,夫妻雙方可以向區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門要求安排再生育一個子女:(一)再婚夫妻婚前合計只生育一個子女,婚后又生育一個子女的,;(二)再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為,,婚后未共同生育子女的;(三)夫妻合法生育的子女,,其中一個經(jīng)指定醫(yī)療機構(gòu)鑒定為病殘兒,,不能成長為正常勞動力的。要求安排再生育子女的夫妻持相關(guān)材料經(jīng)一方戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處核實后,,報區(qū)衛(wèi)生和計劃生育行政部門確認(rèn)。
此外,,草案送審稿刪除了“鼓勵公民晚婚,、晚育。女年滿二十三周歲,、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚,。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育?!眲h除了“依照本條例規(guī)定允許生育第二個子女的,,生育間隔不少于四年,或者女方年齡不低于二十八周歲,?!边@意味著二孩間隔可以自己做主。
本次草案送審稿中,還刪除了“已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個子女,,但書面表示不再生育的,,由各自所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰,,并給予每人不少于500元的一次性獎勵,。”
再生子女不退已享獎勵
此次草案送審稿中,,刪去了對“已享受獎勵優(yōu)待的夫妻再生育子女的退還已領(lǐng)取獎勵費”的規(guī)定,。同時,刪去了第四十一條關(guān)于計劃生育手續(xù)與戶口掛鉤規(guī)定,。并刪去了沒有完成計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的機關(guān)、社會團體,、企業(yè)事業(yè)組織法律責(zé)任的規(guī)定,。
此外,市衛(wèi)計委還表示,,按照“法不溯及既往”原則,,2015年12月31日以前生育子女的必須符合《條例》規(guī)定或生育行為發(fā)生時本市施行的生育政策。不符合規(guī)定生育第二個子女的,,依照本市《條例》及《北京市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定進行處理,,已征收社會撫養(yǎng)費的不予退回。
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