• 【發(fā)布單位】作者：羅書(shū)臻
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• 【發(fā)布日期】2017-02-06 19:51:46
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：中國(guó)法院網(wǎng)
• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

規(guī)范執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查 保障執(zhí)行與破產(chǎn)程序有序銜接-最高人民法院出臺(tái)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查指導(dǎo)意見(jiàn)-

  為促進(jìn)和規(guī)范執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查工作,，保障執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序的有序銜接，近日,，最高人民法院公布了《關(guān)于執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）,。

  《意見(jiàn)》明確了執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查應(yīng)符合的條件，即被執(zhí)行人為企業(yè)法人,，被執(zhí)行人或者有關(guān)被執(zhí)行人的任何一個(gè)執(zhí)行案件的申請(qǐng)執(zhí)行人書(shū)面同意將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查,，被執(zhí)行人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力,。 

  《意見(jiàn)》規(guī)定,，執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查由被執(zhí)行人住所地的中級(jí)人民法院管轄，經(jīng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn),，中級(jí)人民法院也可以將案件交由具備審理?xiàng)l件的基層人民法院審理,。

  《意見(jiàn)》要求，執(zhí)行法院應(yīng)在執(zhí)行程序中加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查有關(guān)事宜的告知和征詢(xún)工作,，如申請(qǐng)執(zhí)行人,、被執(zhí)行人均不同意移送且無(wú)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)按照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第五百一十六條的規(guī)定處理,，企業(yè)法人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人申請(qǐng)參與分配的，人民法院不予支持,。 

  《意見(jiàn)》明確,，執(zhí)行法院作出移送決定后，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知所有已知執(zhí)行法院,，執(zhí)行法院均應(yīng)中止對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行程序,，但對(duì)被執(zhí)行人的季節(jié)性商品、鮮活,、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)變價(jià)處置，處置的價(jià)款不作分配,。受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件的,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在收到裁定書(shū)之日起七日內(nèi)，將該價(jià)款移交受理破產(chǎn)案件的法院,。

  為確保對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的查封,、扣押、凍結(jié)措施的連續(xù)性,，《意見(jiàn)》規(guī)定,，執(zhí)行法院決定移送后,、受移送法院裁定受理破產(chǎn)案件之前，對(duì)被執(zhí)行人的查封,、扣押,、凍結(jié)措施不解除。查封,、扣押,、凍結(jié)期限在破產(chǎn)審查期間屆滿(mǎn)的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向執(zhí)行法院申請(qǐng)延長(zhǎng)期限,，由執(zhí)行法院負(fù)責(zé)辦理,。

  《意見(jiàn)》規(guī)定，執(zhí)行法院作出移送決定后,，應(yīng)當(dāng)向受移送法院移送審查決定書(shū),、財(cái)產(chǎn)清單、債務(wù)清單等材料,，相關(guān)材料由受移送法院立案部門(mén)負(fù)責(zé)接收,，受移送法院不得以材料不完備等為由拒絕接收。立案部門(mén)經(jīng)審核認(rèn)為移送材料完備的,，應(yīng)以“破申”作為案件類(lèi)型代字編制案號(hào)登記立案,，并及時(shí)將案件移送破產(chǎn)審判部門(mén)進(jìn)行破產(chǎn)審查。

  《意見(jiàn)》明確,，受移送法院的破產(chǎn)審判部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到移送的材料之日起三十日內(nèi)作出是否受理的裁定,，在作出裁定后五日內(nèi)送達(dá)申請(qǐng)執(zhí)行人、被執(zhí)行人,，并送交執(zhí)行法院,。收到受理裁定后, 執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)于七日內(nèi)將被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)移交給受理破產(chǎn)案件的法院或管理人。

  《意見(jiàn)》規(guī)定,，受移送法院做出不予受理或駁回申請(qǐng)裁定的,，應(yīng)當(dāng)在裁定生效后七日內(nèi)將接收的材料、被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)退回執(zhí)行法院,，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)對(duì)被執(zhí)行人的執(zhí)行,，并不得重復(fù)啟動(dòng)執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查程序。申請(qǐng)執(zhí)行人或被執(zhí)行人以有新證據(jù)足以證明被執(zhí)行人已經(jīng)具備了破產(chǎn)原因?yàn)橛?再次要求將執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查的,人民法院不予支持,，但可以直接向具有管轄權(quán)的法院提出破產(chǎn)申請(qǐng),。