- 【發(fā)布單位】--
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- 【發(fā)布日期】2016-11-01 09:40:36
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- 【文件來源】來源:法制日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-我國擬規(guī)定禁設實施義務教育的營利性民辦學校-
不得設立實施義務教育的營利性民辦學校,;新建、擴建營利性民辦學校,,政府應當按照國家有關規(guī)定供給土地……今天(31日),,民辦教育促進法修正案草案三審稿提請全國人大常委會第二十四次會議審議。
增加民辦學校黨組織活動內容
教育部提出,,民辦學校中的黨組織在強化思想引領,、把握社會主義辦學方向等方面發(fā)揮著重要作用,建議增加民辦學校黨組織活動的內容,。
法律委員會經研究,,建議增加一條規(guī)定:“民辦學校中的中國共產黨基層組織,按照中國共產黨章程的規(guī)定開展黨的活動,,加強黨的建設,。”
義務教育階段禁設營利性民辦學校
修正案草案二審稿第一條規(guī)定:“民辦學校的舉辦者可以自主選擇設立非營利性或者營利性民辦學校,?!?
有的常委會委員、地方和社會公眾提出,,在義務教育領域,,應當限制舉辦營利性民辦學校,建議法律對此予以體現,。教育部還提出,,根據黨中央精神,不允許舉辦營利性民辦義務教育階段學校,,建議予以明確,。
法律委員會經研究,建議增加規(guī)定:“但是,,不得設立實施義務教育的營利性民辦學校,?!?
非營利性民辦學校應享同等用地優(yōu)惠
有建議認為,非營利性民辦學校應當與公辦學校享受同等的用地優(yōu)惠,,對營利性民辦學校也應當給予相應的用地優(yōu)惠,。
修正案草案三審稿對此作出相應的修改:“新建、擴建非營利性民辦學校,,人民政府應當按照與公辦學校同等原則,,以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建,、擴建營利性民辦學校,,人民政府應當按照國家有關規(guī)定供給土地?!?
有的常委會委員,、代表和地方提出,實施分類管理后,,對非營利性民辦學校的舉辦者,,應當保障其參與辦學和管理的權利。
鑒于此,,修正案草案三審稿增加規(guī)定:“民辦學校的舉辦者依據學校章程規(guī)定的權限和程序參與學校的辦學和管理,。”
選擇登記為營利學校應財務清算
一些常委會委員,、部門,、地方和社會公眾提出,為保障民辦學校分類管理改革平穩(wěn)有序推進,,有必要對之前已設立的民辦學校的過渡問題作出規(guī)定,。
教育部建議根據黨中央精神,對舉辦者選擇登記為非營利性和營利性民辦學校的不同情況,,分別作出規(guī)定,,過渡期限等具體事項可由地方根據實際情況確定。
法律委員會經研究,,建議在修正案草案二次審議稿相關規(guī)定的基礎上規(guī)定:“本決定公布前設立的民辦學校,,選擇登記為非營利性民辦學校的,根據依照本決定修改后的學校章程繼續(xù)辦學,,終止時,,民辦學校的財產依照本法規(guī)定進行清償后有剩余的,根據出資者的申請,,綜合考慮在本決定施行前的出資,、取得合理回報的情況以及辦學效益等因素,給予出資者相應的補償或者獎勵,其余財產繼續(xù)用于非營利性學校辦學,;選擇登記為營利性民辦學校的,,應當進行財務清算,依法明確財產權屬,,并繳納相關稅費,,重新登記,繼續(xù)辦學,。具體辦法由省,、自治區(qū),、直轄市制定,。”
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