• 【發(fā)布單位】作者：謝文英
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2016-11-28 09:15:20
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：正義網
• 【所屬類別】立法追蹤

-北京“霾”入法或將成為事實：被列入氣象災害范疇-

《北京市氣象災害防治條例(草案修改二稿)》11月23日提請北京市十四屆人大常委會第三十一次會議審議,。在此次修改稿中,將氣象災害納入北京市突發(fā)事件應急指揮體系。而在一次和二次審議中就廣泛討論的是否應保留“霾列入氣象災害范疇”的規(guī)定,這次修改稿仍然保留,。這意味著,霾入法或將成為事實,。



 草案修改稿在初次審議時就將霾列入氣象災害范疇。關于霾入法問題,在一次和二次審議中都引起廣泛討論,經過多方論證,此次修改稿中“霾”仍被列入氣象災害的范疇,。



 北京市人大常委會法制辦相關工作人員告訴記者,最終將霾納入氣象災害防治,表明了北京市政府對防治霧霾的決心和態(tài)度,。



 據(jù)了解,過去氣象災害的定義里只有暴雨、暴雪,、寒潮,、大風、沙塵暴,、低溫,、高溫,、干旱,、雷電、冰雹,、霜凍,、大霧等,并沒有霾。國家層面的氣象災害條例里也沒有把霾列入其中,。不過,北京此次立法并非首創(chuàng),全國已經有多個地方性法規(guī)將霾納入立法,包括天津,、河北在內,。從京津冀協(xié)同防霾的角度,也有必要將霾列入北京的氣象災害法規(guī)調整范圍,。



 北京市人大法制委員會認為,霾是氣象災害的一種,應當納入本條例調整范圍,。該條例的立法意圖是為了強化全社會的防災減災意識,健全本市防災減災體系,提升應急處置和城市治理能力,這就需要正確理解和妥善處理城市建設與氣象災害防治的關系,。



 為進一步厘清氣象災害預報部門和隱患治理部門的責任,明確“防”和“治”的關系,草案三審稿將氣象災害納入北京市突發(fā)事件應急指揮體系,按照國家和北京市規(guī)定的職責、程序向社會發(fā)布氣象災害預警信息,及時向有關部門通報,。據(jù)相關工作人員介紹,霾一旦入法,接下來政府相關部門還會出臺一系列配套措施來落實。



 此外,草案修改稿將氣象災害因素納入大型群眾性活動的安全工作,規(guī)定大型群眾性活動的主辦者或者承辦者應當將氣象災害風險評估納入安全風險預測或者安全風險評估,主動獲取氣象災害預警信息,并根據(jù)氣象災害預警信息調整活動方案,確?；顒影踩?。公安部門根據(jù)氣象災害預警信息,可以要求大型群眾性活動的主辦方或承辦方調整活動方案,。