-北京“霾”入法或?qū)⒊蔀槭聦?shí)：被列入氣象災(zāi)害范疇-

《北京市氣象災(zāi)害防治條例(草案修改二稿)》11月23日提請北京市十四屆人大常委會第三十一次會議審議,。在此次修改稿中,將氣象災(zāi)害納入北京市突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系。而在一次和二次審議中就廣泛討論的是否應(yīng)保留“霾列入氣象災(zāi)害范疇”的規(guī)定,這次修改稿仍然保留,。這意味著,霾入法或?qū)⒊蔀槭聦?shí),。



 草案修改稿在初次審議時就將霾列入氣象災(zāi)害范疇。關(guān)于霾入法問題,在一次和二次審議中都引起廣泛討論,經(jīng)過多方論證,此次修改稿中“霾”仍被列入氣象災(zāi)害的范疇,。



 北京市人大常委會法制辦相關(guān)工作人員告訴記者,最終將霾納入氣象災(zāi)害防治,表明了北京市政府對防治霧霾的決心和態(tài)度,。



 據(jù)了解,過去氣象災(zāi)害的定義里只有暴雨、暴雪,、寒潮,、大風(fēng)、沙塵暴,、低溫,、高溫、干旱,、雷電,、冰雹、霜凍,、大霧等,并沒有霾,。國家層面的氣象災(zāi)害條例里也沒有把霾列入其中。不過,北京此次立法并非首創(chuàng),全國已經(jīng)有多個地方性法規(guī)將霾納入立法,包括天津,、河北在內(nèi),。從京津冀協(xié)同防霾的角度,也有必要將霾列入北京的氣象災(zāi)害法規(guī)調(diào)整范圍。



 北京市人大法制委員會認(rèn)為,霾是氣象災(zāi)害的一種,應(yīng)當(dāng)納入本條例調(diào)整范圍,。該條例的立法意圖是為了強(qiáng)化全社會的防災(zāi)減災(zāi)意識,健全本市防災(zāi)減災(zāi)體系,提升應(yīng)急處置和城市治理能力,這就需要正確理解和妥善處理城市建設(shè)與氣象災(zāi)害防治的關(guān)系,。



 為進(jìn)一步厘清氣象災(zāi)害預(yù)報部門和隱患治理部門的責(zé)任,明確“防”和“治”的關(guān)系,草案三審稿將氣象災(zāi)害納入北京市突發(fā)事件應(yīng)急指揮體系,按照國家和北京市規(guī)定的職責(zé)、程序向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息,及時向有關(guān)部門通報,。據(jù)相關(guān)工作人員介紹,霾一旦入法,接下來政府相關(guān)部門還會出臺一系列配套措施來落實(shí),。



 此外,草案修改稿將氣象災(zāi)害因素納入大型群眾性活動的安全工作,規(guī)定大型群眾性活動的主辦者或者承辦者應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害風(fēng)險評估納入安全風(fēng)險預(yù)測或者安全風(fēng)險評估,主動獲取氣象災(zāi)害預(yù)警信息,并根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息調(diào)整活動方案,確保活動安全,。公安部門根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,可以要求大型群眾性活動的主辦方或承辦方調(diào)整活動方案,。

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