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• 【發(fā)布日期】2016-12-21 19:49:12
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• 【所屬類(lèi)別】立法追蹤

-2015年近九成人身傷亡交通事故因違法行為導(dǎo)致-

今天下午,，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議召開(kāi)全體會(huì)議，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王勝俊做了關(guān)于檢查道路交通安全法實(shí)施情況的報(bào)告,。



 2016年8月至10月,，全國(guó)人大常委會(huì)由5位副委員長(zhǎng)分別帶隊(duì)，赴北京,、浙江,、江西、山東,、湖北,、四川、青海,、寧夏等地進(jìn)行道路交通安全法執(zhí)法檢查,，并委托其余23個(gè)省區(qū)市實(shí)行自查,。



 王勝俊介紹，道路交通安全法自2004年5月1日起施行,。2004年至2015年,，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藬?shù)量從0.75億人增長(zhǎng)到3.27億人，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量從1.07億輛增長(zhǎng)到2.78億輛,，公路通車(chē)?yán)锍虖?87萬(wàn)公里增長(zhǎng)到457萬(wàn)公里,。在國(guó)務(wù)院以及公安、交通等有關(guān)部門(mén)的共同努力下,，同期全國(guó)道路交通事故從51.8萬(wàn)起下降到18.8萬(wàn)起,，死亡人數(shù)從10.7萬(wàn)人下降到5.8萬(wàn)人，重特大事故從55起下降到12起,?？偟目矗缆方煌ò踩ǖ玫搅溯^好的貫徹實(shí)施,，道路交通安全管理水平和執(zhí)法能力基本適應(yīng)道路交通快速發(fā)展的形勢(shì),，維護(hù)了廣大人民群眾的出行權(quán)益。



 2003年10月,，國(guó)務(wù)院建立由公安部等18個(gè)部門(mén)參加的全國(guó)道路交通安全工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,，形成道路交通安全綜合治理機(jī)制。2014年國(guó)務(wù)院辦公廳部署實(shí)施的公路安全生命防護(hù)工程,，截至2015年6月底,，已經(jīng)排查出83萬(wàn)公里鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路的安全風(fēng)險(xiǎn)。2016年,，確定了7個(gè)公路安全生命防護(hù)工程示范省份和28個(gè)共4100公里示范路段,，研究探索不同區(qū)域不同地理環(huán)境下的地方安全防護(hù)技術(shù)措施。



 而在營(yíng)運(yùn)駕駛制度監(jiān)管方面,，全國(guó)31個(gè)省 (自治區(qū),、直轄市)監(jiān)控平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，實(shí)時(shí)監(jiān)控65萬(wàn)多輛長(zhǎng)途客車(chē),、旅游客車(chē)和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē),。執(zhí)法力度的加大和對(duì)違法犯罪行為的嚴(yán)厲懲處，使得2015年因酒駕醉駕導(dǎo)致事故數(shù)量比2004年減少46.7%,。



 王勝俊也指出,，目前道交法實(shí)施中還存在許多問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：違法生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、使用車(chē)輛大量存在，2006年至2015年，在貨車(chē)肇事的重特大交通事故中,，因超載超限引發(fā)的約占60%,；部分道路及安全設(shè)施建設(shè)管理滯后，近十年來(lái),，近35%的重特大道路交通事故發(fā)生在農(nóng)村公路,；機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)说冗`法行為多發(fā)高發(fā)，2015年,，全國(guó)共查處交通違法行為4.42億起,，近90%人身傷亡交通事故因違法行為導(dǎo)致；同時(shí),，一些地方以及有關(guān)部門(mén)仍存在有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象。



 他表示,，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)下一步應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)道交法的貫徹實(shí)施,，堅(jiān)持綜合施策，著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題,，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)法守法用法意識(shí),，牢固樹(shù)立安全第一的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法,，切實(shí)履行法定職責(zé),，進(jìn)一步完善法律制度，提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障,。



 王勝俊說(shuō)，道路交通安全法已經(jīng)實(shí)施12年,，根據(jù)道路交通安全工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,，道路交通安全法應(yīng)當(dāng)適時(shí)修改，作出補(bǔ)充規(guī)定,；法律之間對(duì)某些規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步銜接協(xié)調(diào),；對(duì)違反道路交通安全法的行為，需要加大懲罰力度,，特別是針對(duì)屢禁不止的超載超限和違法生產(chǎn)銷(xiāo)售車(chē)輛等行為,，探索借鑒刑法危害公共安全和民法連帶責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，提高法律威懾力,。