• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】辦字[2003]91號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-09-05
• 【生效日期】2003-09-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 關(guān)于貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》意見的通知

河北省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳
關(guān)于貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》意見的通知

(辦字[2003]91號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府,，省直有關(guān)部門：



 省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于貫徹落實(shí)〈工傷保險(xiǎn)條例〉的意見》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○三年九月五日





 關(guān)于貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》的意見

 （河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳）



 《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第375號(hào),，以下簡稱《條例》）將于2004年1月1日施行。為切實(shí)做好《條例》施行前的準(zhǔn)備工作,，結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下意見。

 一,、提高思想認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)貫徹《條例》的責(zé)任感和緊迫感

 各地、各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要提高對(duì)《條例》重要性的認(rèn)識(shí),，認(rèn)真學(xué)習(xí),、正確把握《條例》的精神實(shí)質(zhì)，自覺遵守《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,。要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》與落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)結(jié)合起來,，促使用人單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)工作,，減少傷亡事故和職業(yè)病危害，保障職工基本權(quán)益,。各地,、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮報(bào)刊,、電臺(tái),、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用,，采取群眾喜聞樂見的形式,，將《條例》宣傳到每一個(gè)用人單位和廣大勞動(dòng)者，提高全社會(huì)的認(rèn)同度,、參與度和支持度,。省、市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要制定培訓(xùn)計(jì)劃,，組織好工傷保險(xiǎn)行政管理,、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)工作人員，以及各用人單位,、醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員的培訓(xùn),。通過學(xué)習(xí)宣傳《條例》，增強(qiáng)貫徹落實(shí)《條例》,、推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革的自覺性，為加快推進(jìn)國有企業(yè)改革,，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開放創(chuàng)造有利環(huán)境,。

 二、制定工作方案,，做好《條例》實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

 一是深入調(diào)研,，摸清底數(shù)。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要按照《條例》的施行范圍,，于9月底前摸清所轄區(qū)域內(nèi)應(yīng)參保的用人單位,、職工人數(shù)、工資總額,、歷年傷亡事故發(fā)生率和工傷職工人數(shù)等基本情況和數(shù)據(jù),。駐我省金融、郵政,、電信,、移動(dòng)通信、聯(lián)通,、電力,、石油,、煙草等系統(tǒng)管理單位和石家莊鐵路分局、華北石油管理局等跨地區(qū),、生產(chǎn)流動(dòng)性較大的單位,，由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)調(diào)查摸底。二是今年年底前,，省,、市、縣要完成對(duì)以前工傷保險(xiǎn)制度改革文件和有關(guān)政策規(guī)定的清理工作,，凡與《條例》相抵觸的文件和政策,，按照“誰制發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,，抓緊修改或廢止,，并向社會(huì)公布。三是加強(qiáng)工傷保險(xiǎn)行政管理,、業(yè)務(wù)經(jīng)辦和勞動(dòng)能力鑒定工作隊(duì)伍建設(shè),，調(diào)整充實(shí)必要的業(yè)務(wù)人員。根據(jù)工作需要,，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi),，配備工傷事故勘察認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定等必備的交通,、通信,、照相、攝像,、檢測(cè),、檢驗(yàn)等辦公設(shè)施。

 為了加強(qiáng)對(duì)貫徹《條例》工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),，省確定石家莊,、邯鄲、承德3市為全省貫徹落實(shí)《條例》的重點(diǎn)聯(lián)系市,，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要督促指導(dǎo)其做好各項(xiàng)工作,。

 三、做好日常工作,，確保新舊制度的平穩(wěn)銜接

 各地,、各有關(guān)部門要處理好貫徹《條例》準(zhǔn)備工作和當(dāng)前工傷保險(xiǎn)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排,，密切銜接,，同步推進(jìn)。一是已經(jīng)實(shí)行工傷保險(xiǎn)制度改革的市,、縣（市,、區(qū)）,，在為《條例》施行進(jìn)行準(zhǔn)備的同時(shí)，要繼續(xù)做好工傷保險(xiǎn)的日常工作,，堅(jiān)持不懈地抓好擴(kuò)面,，提高基金征繳率，確保新舊制度平穩(wěn)銜接,。二是做好基金清理工作,。各地應(yīng)在10月底前按照省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳的要求完成工傷保險(xiǎn)基金清理工作，并將清理結(jié)果和發(fā)現(xiàn)問題的處理意見報(bào)同級(jí)政府和上級(jí)主管部門,。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)制度,，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督,，保證工傷保險(xiǎn)基金的完整和安全,。省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要會(huì)同省財(cái)政廳、省審計(jì)廳于今年12月對(duì)各地的基金清理,、轉(zhuǎn)接情況進(jìn)行檢查,。三是在《條例》正式施行前，各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門和用人單位要按照現(xiàn)行政策規(guī)定,，做好工傷認(rèn)定,、勞動(dòng)能力鑒定和待遇支付等工作，不得將現(xiàn)有工傷保險(xiǎn)工作推遲到《條例》實(shí)施后進(jìn)行,，維護(hù)用人單位和職工的合法權(quán)益,。四是認(rèn)真做好勞動(dòng)爭議處理和信訪工作。要對(duì)《條例》貫徹實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理排查,，制定制度銜接中的應(yīng)對(duì)措施,，做好思想工作和政策解釋工作，將問題解決在基層和萌芽狀態(tài),，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

 四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，全面推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革各級(jí)政府要把貫徹落實(shí)《條例》、推進(jìn)工傷保險(xiǎn)制度改革擺上重要議事日程,，及時(shí)研究解決《條例》貫徹實(shí)施中的相關(guān)問題,，推動(dòng)工作深入開展。各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要把貫徹落實(shí)《條例》作為勞動(dòng)保障的一項(xiàng)重要工作,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，制定切實(shí)可行的工作方案，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,，采取有力措施,，精心組織實(shí)施,。要注意做好與養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險(xiǎn)等險(xiǎn)種的政策銜接和工作協(xié)調(diào),，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn),。各級(jí)民政,、財(cái)政、人事,、編制,、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,、工會(huì),、殘聯(lián)、企業(yè)家協(xié)會(huì),、個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等部門和組織要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，互相支持，密切配合,，促進(jìn)《條例》的全面貫徹實(shí)施,。