- 【發(fā)布單位】作者:孟海鷹
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2018-06-27 10:42:58
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件來源】來源:人民日報
- 【所屬類別】立法追蹤
-7月1日起首部黑土地保護(hù)地方法規(guī)正式施行-
記者從吉林省人大常委會了解到,,《吉林省黑土地保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將于2018年7月1日起正式施行,。該條例于2018年3月30日由吉林省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議審議通過,是我國首部黑土地保護(hù)地方性法規(guī),。
“捏把黑土冒油花,,插根筷子能發(fā)芽”,黑土地有機(jī)質(zhì)含量高,、土質(zhì)肥沃,,是珍貴的土壤資源。據(jù)介紹,,近年來,,受自然和人為因素影響,黑土變得“瘦”“薄”“硬”了,,面積減少,,質(zhì)量下降,。有專家指出,東北地區(qū)黑土層的平均厚度已經(jīng)由上世紀(jì)中葉的60至70厘米下降到目前的20至30厘米,,保護(hù)刻不容緩,。
“沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,涉及的部門,、法律法規(guī)眾多,,綜合性、專業(yè)性都很強(qiáng),。條例歷經(jīng)近三年時間,,幾易其稿,三次審議最終通過,?!奔质∪舜蠓ㄖ莆瘑T會在一份《條例》審議情況的匯報中介紹,《條例》審議和修改的焦點(diǎn)主要圍繞黑土地的定義,、黑土地保護(hù)的政府部門職責(zé)分工,、黑土地保護(hù)的措施和法律責(zé)任四個方面。
《條例》最終這樣定義黑土地——本條例所稱黑土地是指本省行政區(qū)域內(nèi)擁有黑色或暗色腐殖質(zhì)表土層,、性狀好,、肥力高的優(yōu)質(zhì)土地,具體包括黑土,、黑鈣土,、草甸土、暗棕壤等土壤類型,。
“《條例》對如何控制黑土流失,、增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、保水保肥等做出了規(guī)定,,將全省黑土地分為重點(diǎn)保護(hù)類和治理修復(fù)類兩種類型,,明確了我省中東西三個區(qū)域各自的保護(hù)重點(diǎn)?!奔质∪舜蠓ㄖ莆敝魅挝瘑T于平介紹,《條例》的施行將會在培肥地力,、水土保持,、鹽堿地治理、防風(fēng)固沙,、河湖連通等方面起到積極作用,。
《條例》規(guī)定,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將黑土地保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,,將黑土地保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,;黑土地保護(hù)實(shí)行督察制度,;對黑土地保護(hù)不力的地區(qū),由省人民政府或者其確定的監(jiān)督管理部門約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人,,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開,;縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黑土地違法犯罪活動的行政執(zhí)法與司法聯(lián)動。
《條例》還將每年的6月25日定為吉林省黑土地保護(hù)日,。
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