-刑訴法修改：完善認罪認罰從寬制度增加缺席審判程序-

    
中國法院網(wǎng)訊 (王俏) 10月26日下午,，十三屆全國人大常委會第六次會議表決通過了關于修改刑事訴訟法的決定。修改后的刑訴法自公布之日起施行,。



 新修改的刑訴法完善了刑事案件認罪認罰從寬制度,，增加了對速裁程序的規(guī)定等,，對貫徹中央深化國家監(jiān)察體制改革、反腐敗追逃追贓,、深化司法體制改革等方面的決策部署具有重要意義,。



 完善認罪認罰從寬制度 增加對速裁程序的規(guī)定



 “完善刑事案件認罪認罰從寬制度和增加速裁程序，是這次司法體制改革中最主要的改革舉措,，也是取得的經(jīng)驗,，用法律的形式把它固定下來，是這次修法的主要任務,?！痹诔Ｎ瘯纸M審議中，全國人大常委會副委員長沈躍躍說,。



 關于刑事案件認罪認罰從寬制度，法律規(guī)定：“被告人認罪認罰的,，審判長應當告知被告人享有的訴訟權利和認罪認罰的法律規(guī)定,，審查認罪認罰的自愿性和認罪認罰具結書內(nèi)容的真實性,、合法性,?！?


 對于認罪認罰案件，法律規(guī)定人民法院依法作出判決時,，一般應當采納人民檢察院指控的罪名和量刑建議,，但有下列情形的除外：被告人的行為不構成犯罪或者不應當追究其刑事責任的,；被告人違背意愿認罪認罰的；被告人否認指控的犯罪事實的,；起訴指控的罪名與審理認定的罪名不一致的；其他可能影響公正審判的情形,。



 同時,，法律增加了“速裁程序”一節(jié)，規(guī)定基層人民法院管轄的可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件,，案件事實清楚,，證據(jù)確實、充分,，被告人認罪認罰并同意適用速裁程序的，可以適用速裁程序,，由審判員一人獨任審判,。



 同時規(guī)定了不適用速裁程序的情形：被告人是盲、聾,、啞人,，或者是尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人的；被告人是未成年人的,；案件有重大社會影響的；共同犯罪案件中部分被告人對指控的犯罪事實,、罪名,、量刑建議或者適用速裁程序有異議的,；被告人與被害人或者其法定代理人沒有就附帶民事訴訟賠償?shù)仁马椷_成調解或者和解協(xié)議的,；其他不宜適用速裁程序審理的,。



 此外,，新修改的刑訴法規(guī)定,，人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)有被告人的行為不構成犯罪或者不應當追究其刑事責任,、被告人違背意愿認罪認罰、被告人否認指控的犯罪事實或者其他不宜適用速裁程序審理的情形的，應當按照有關普通程序的規(guī)定重新審理,。



 將缺席審判程序寫入法律 以法治方式助推反腐敗斗爭



 修改后的刑訴法增加“缺席審判程序”一章,。在此次全國人大常委會分組審議時，常委會組成人員認為,，草案三審稿增加的缺席審判程序一章，對于以法治方式推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意義。



 法律規(guī)定了對于貪污賄賂犯罪案件,，以及需要及時進行審判,，經(jīng)最高人民檢察院核準的嚴重危害國家安全犯罪,、恐怖活動犯罪案件,，犯罪嫌疑人、被告人潛逃在境外,，監(jiān)察機關,、公安機關移送起訴，人民檢察院認為犯罪事實已經(jīng)查清,，證據(jù)確實、充分,，依法應當追究刑事責任的，可以向人民法院提起公訴。



 為了使法院在案件入口審查上嚴格把關，法律規(guī)定，人民法院進行審查后,，對于起訴書中有明確的指控犯罪事實,，符合缺席審判程序適用條件的,，應當決定開庭審判,。



 乃依木?亞森委員說,，專章規(guī)定缺席審判程序,，對嚴厲打擊懲處貪污賄賂犯罪、危害國家安全犯罪、暴力恐怖犯罪等具有重大作用,，有利于營造風清氣正、安定和諧的社會環(huán)境,。



 此外,，法律對被告人因患有嚴重疾病無法出庭的，作出規(guī)定：“中止審理超過六個月,，被告人仍無法出庭,，被告人及其法定代理人,、近親屬申請或者同意恢復審理的，人民法院可以在被告人不出庭的情況下缺席審理,，依法作出判決,?！?


 為充分保障被告人權益,，法律規(guī)定，人民法院缺席審判案件,，被告人有權委托辯護人,，被告人的近親屬可以代為委托辯護人,。被告人及其近親屬沒有委托辯護人的,，人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護,。



 同時規(guī)定人民法院應當將判決書送達被告人及其近親屬,、辯護人,。被告人或其近親屬不服判決的,，有權向上一級人民法院上訴,。辯護人經(jīng)被告人或者其近親屬同意,，可以提出上訴,。



 人民檢察院認為人民法院的判決確有錯誤的,，應當向上一級人民法院提出抗訴,。



 中國海警局具有偵查主體地位 保障依法打擊海上犯罪



 今年6月，十三屆全國人大常委會第三次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于中國海警局行使海上維權執(zhí)法職權的決定》,。



 10月22日全國人大憲法和法律委員會相關負責人在作關于刑訴法修正草案修改情況的匯報時介紹,，為做好與《決定》的銜接，保障依法打擊海上犯罪工作依法順利開展,，中央軍委法制局和有關的社會公眾提出,，建議在刑事訴訟法中增加相應規(guī)定，明確中國海警局的偵查主體地位,。



 新修改的刑訴法在附則中增加規(guī)定,，中國海警局履行海上維權執(zhí)法職責，對海上發(fā)生的刑事案件行使偵查權,。

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