• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)〔2003〕110號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-09-11
• 【生效日期】2003-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關(guān)于開(kāi)展再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知

天津市人民政府關(guān)于開(kāi)展再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的通知

(津政發(fā)〔2003〕110號(hào))





各區(qū),、縣人民政府,，各委、局,，各直屬單位：



 為進(jìn)一步促進(jìn)再就業(yè)工作,，黨中央、國(guó)務(wù)院決定近期對(duì)各地再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)督查,。按照中央部署和市委要求,，現(xiàn)就我市開(kāi)展再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查的有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一、指導(dǎo)思想



 根據(jù)黨中央,、國(guó)務(wù)院和市委關(guān)于再就業(yè)的方針政策及工作要求,，以貫徹“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入檢查各區(qū)縣,、各部門(mén)推進(jìn)再就業(yè)的工作情況和再就業(yè)政策的落實(shí)情況,。針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，推動(dòng)政策不折不扣地得到落實(shí),，確保完成今年就業(yè)和再就業(yè)的目標(biāo)任務(wù),。同時(shí)，總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)和新做法,，對(duì)下一步就業(yè)和再就業(yè)工作提出建議,。



 二、組織領(lǐng)導(dǎo)



 市政府解困和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織并推動(dòng)檢查工作,。各區(qū)縣,、各部門(mén)組織專門(mén)工作班子，按照要求檢查的內(nèi)容,，對(duì)本區(qū)縣和本部門(mén)開(kāi)展再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況進(jìn)行自查和整改,。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局及有關(guān)部門(mén)抽調(diào)人員組成6個(gè)督查組，對(duì)各區(qū)縣,、各部門(mén)開(kāi)展再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況以及開(kāi)展自查和進(jìn)行整改的情況進(jìn)行督查,。



 三、檢查內(nèi)容



 （一）貫徹落實(shí)全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)情況



 1．傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神情況,；



 2．主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決問(wèn)題情況,；



 3．貫徹會(huì)議精神提出的新舉措。



 （二）實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)四項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況



 1．新增就業(yè)崗位、下崗失業(yè)人員再就業(yè),、大齡就業(yè)困難群體再就業(yè)情況,，嚴(yán)格掌握向社會(huì)排放職工和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率情況，目標(biāo)責(zé)任層層分解落實(shí)和實(shí)際工作的進(jìn)展情況,；



 2．工作中存在的主要問(wèn)題,；



 3．確保完成全年目標(biāo)任務(wù)的具體措施。



 （三）再就業(yè)扶持政策落實(shí)情況



 1．對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的下崗失業(yè)人員收費(fèi)減免,、稅收優(yōu)惠,、工商登記、場(chǎng)地安排和小額貸款（擔(dān)?；?、機(jī)構(gòu)、貼息的落實(shí),，貸款的發(fā)放及實(shí)效）等政策落實(shí)情況,；



 2．對(duì)吸納下崗失業(yè)人員的服務(wù)型企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)稅費(fèi)減免,、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,；



 3．對(duì)從事社區(qū)公益性崗位的下崗失業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,；



 4．對(duì)實(shí)施主輔分離,、輔業(yè)改制、分流安置富余人員的國(guó)有大中型企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況,。



 （四）再就業(yè)資金安排使用情況



 1．通過(guò)各種渠道安排的再就業(yè)資金實(shí)際到位情況及資金使用情況,；



 2．失業(yè)保險(xiǎn)基金用于失業(yè)人員的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼情況,；



 3．中央財(cái)政補(bǔ)助資金的分配使用情況,。



 （五）強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)和基礎(chǔ)工作落實(shí)情況



 1．公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)和街道社區(qū)居委會(huì)再就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)資金、場(chǎng)地,、人員,、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況，《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放情況,；



 2．免費(fèi)職業(yè)介紹,、“一站式”就業(yè)服務(wù)政策落實(shí)情況及實(shí)際效果；



 3．免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)政策落實(shí)情況及實(shí)際效果,；



 4．對(duì)困難群體的就業(yè)援助政策落實(shí)情況及實(shí)際效果,。



 （六）下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌工作的進(jìn)展情況及相關(guān)三條保障線政策的落實(shí)情況



 1．制定實(shí)施并軌計(jì)劃的情況；



 2．并軌過(guò)程中的基本生活保障情況（基本生活保障,、失業(yè)保險(xiǎn)及低保政策落實(shí)情況）,；



 3．并軌人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)情況,。



 （七）與再就業(yè)有關(guān)的情況，如推動(dòng)靈活就業(yè),、控制企業(yè)批量裁員,、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的有關(guān)情況,。



 四,、時(shí)間安排



 （一）動(dòng)員階段,。9月8日召開(kāi)全市再就業(yè)工作會(huì)議,，對(duì)再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況檢查工作進(jìn)行安排部署。



 （二）自查階段,。9月9日至15日,，各區(qū)縣、各部門(mén)對(duì)開(kāi)展再就業(yè)工作和落實(shí)再就業(yè)政策情況,，進(jìn)行全面,、深入的自查，并按要求上報(bào)自查總結(jié)報(bào)告,。



 （三）督查階段,。9月16日至22日，由督查組對(duì)再就業(yè)工作和政策落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,，對(duì)各區(qū)縣,、各部門(mén)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行評(píng)估。



 （四）總結(jié)階段,。9月23日至25日,，由市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析，向市委,、市政府報(bào)告,。



 五、工作方式



 整個(gè)自查活動(dòng)采取部門(mén)自查與督查相結(jié)合,、聽(tīng)取匯報(bào)和實(shí)地檢查相結(jié)合,、了解面上情況與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。在各區(qū)縣,、各部門(mén)按要求進(jìn)行全面自查的基礎(chǔ)上,，由督查組對(duì)自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。督查的主要方式：



 （一）聽(tīng)取匯報(bào),，了解全面情況,。聽(tīng)取區(qū)縣政府的綜合匯報(bào)，聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)及工會(huì)的專項(xiàng)匯報(bào),，了解工作情況,，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。



 （二）深入基層，檢查基礎(chǔ)工作情況,。以隨機(jī)抽查方式深入有關(guān)部門(mén),、職業(yè)介紹和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和街道,、社區(qū),，通過(guò)考察現(xiàn)場(chǎng)工作，查閱政策文件,、工作臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，以及企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員申請(qǐng)扶持政策的憑證等,，檢查基礎(chǔ)工作到位情況,。



 （三）直接訪談，核查工作實(shí)際效果,。分別召開(kāi)下崗失業(yè)人員座談會(huì),、職能部門(mén)基層工作人員座談會(huì)和企業(yè)、街道社區(qū),、工會(huì)代表座談會(huì),，直接進(jìn)行訪談，核查再就業(yè)政策的落實(shí)情況和有關(guān)工作的實(shí)際效果,，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,。



 （四）評(píng)估整改，提出督查意見(jiàn),。在每個(gè)地方的檢查工作完成后,，由督查組對(duì)當(dāng)?shù)刈圆榍闆r和督查情況進(jìn)行評(píng)估，向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)通報(bào)情況,，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,，提出及時(shí)處理的意見(jiàn)和進(jìn)一步整改的建議。



 六,、工作要求



 （一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣政府和有關(guān)部門(mén)要把這次專項(xiàng)檢查作為推動(dòng)再就業(yè)工作和各項(xiàng)再就業(yè)政策全面落實(shí)的重要措施,，以貫徹“三個(gè)代表”重要思想為指針,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,，組織有關(guān)部門(mén)和單位,，制定開(kāi)展專項(xiàng)檢查的方案。按照統(tǒng)一部署,、分工負(fù)責(zé),、密切配合的原則,，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任,。



 （二）深入基層,，深入群眾。開(kāi)展專項(xiàng)檢查工作的重點(diǎn)在基層,，關(guān)鍵在于掌握真實(shí)情況,，聽(tīng)取群眾呼聲，發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,。因此,，檢查工作要采取直接有效的方式，深入到基層和群眾中去,，掌握第一手情況,，防止流于形式和走過(guò)場(chǎng),。



 （三）加強(qiáng)宣傳,，認(rèn)真整改。檢查中,，要大力宣傳全國(guó)再就業(yè)工作座談會(huì)精神,。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，要及時(shí)總結(jié)推廣,。對(duì)群眾提出的問(wèn)題,，要做政策的宣傳解釋和耐心細(xì)致的思想工作。要把檢查活動(dòng)與轉(zhuǎn)變職能,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、改進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，邊檢查,、邊研究整改,、邊推動(dòng)落實(shí)，使我市的再就業(yè)工作有一個(gè)新的發(fā)展,。





 二ＯＯ三年九月十一日