• 【發(fā)布單位】勞動部/內務部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1956-05-09
• 【生效日期】1956-05-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部、內務部關于 失業(yè)工人救濟工作由民政部門接管的聯合通知

 勞動部,、內務部關于
 失業(yè)工人救濟工作由民政部門接管的聯合通知
 
（1956年5月9日）
 1952年勞動就業(yè)登記后,，對失業(yè)人員的救濟工作，曾規(guī)定為有勞動能力需要救濟的由勞動部門救濟,，喪失勞動能力需要救濟的由民政部門救濟,；至1954年又規(guī)定為失業(yè)工人（包括失業(yè)知識分子，下同）以外的其他各類失業(yè)人員的救濟工作均劃歸民政部門辦理,。在當時情況下,，這種分工辦法是適當的，因而及時地解決了失業(yè)人員的生活困難,，并促進了勞動就業(yè)工作的開展,。但是，自1955年下半年以來,，由于社會主義工業(yè)建設,、農業(yè)合作化與私營工商業(yè)社會主義改造的加速，勞動就業(yè)與失業(yè)救濟工作均有新的發(fā)展和變化,，原有分工已不適合工作的需要,，故根據三月間國務院常務會議的決定，將勞動部門所管理的失業(yè)工人,、失業(yè)知識分子的救濟工作移交民政部門管理,。移交時，勞動部門所有尚未停止征收失業(yè)工人救濟基金的應即一律停止征收,。今后勞動部門主要負責掌管失業(yè)工人和其他失業(yè)人員中有就業(yè)條件的就業(yè),、勞動力調配與轉業(yè)訓練等工作。此項移交工作爭取在今年六月底以前完成,。關于移交中的一些具體問題,，按以下規(guī)定辦理：



 一、救濟工作移交的范圍：除轉業(yè)訓練外,，原由勞動部門辦理的失業(yè)救濟工作全部移交民政部門辦理,。勞動部門辦理的以工代賑工作應停止舉辦，一般應在移交前予以結束,，原參加工賑的人員,，由勞動部門根據具體情況和條件，有計劃地介紹或調到需工單位作臨時工或長期工,。生產自救的工廠,、農場和手工業(yè)合作組織尚未移交地方工業(yè)、農業(yè)和合作管理部門接管的,，應與地方工業(yè),、農業(yè)、合作管理部門接洽辦理移交,。為了加速消滅失業(yè)現象,，關于失業(yè)人員還鄉(xiāng)生產、移民插社和移民墾荒等,，應在當地黨政統(tǒng)一的規(guī)劃與領導下進行,。



 二、救濟標準：移交后失業(yè)工人的救濟標準,，民政部門仍須按照前政務院于1952年頒布的“關于處理失業(yè)工人辦法”的規(guī)定執(zhí)行,。但由于各地勞動部門在具體發(fā)放救濟金時對失業(yè)工人的救濟較一般社會救濟的標準為高，以及對家庭人口眾多,、疾病治療等費用較大,、生活特殊困難者，曾給予特殊照顧,，所以,，各地民政部門于接管時，應教育所有救濟工作干部重視失業(yè)工人的救濟工作,，對失業(yè)工人中生活特殊困難者,，應參照勞動部門已往實際執(zhí)行的辦法給以照顧，仍保持失業(yè)工人原來的救濟標準,。



 三,、經費問題：1956年所需經費由勞動部門撥給，勞動部門從移交日起,，將1956年度失業(yè)工人救濟費支出預算中“發(fā)放救濟金”支出預算數,，全部撥交民政部門。所余征收的失業(yè)工人救濟基金,，仍由勞動部門掌管,，作為組織失業(yè)工人及其他失業(yè)人員轉業(yè)訓練之用。自1957年起,，已移交的失業(yè)工人及其他失業(yè)人員的救濟及其他費用,，統(tǒng)由民政部門編造預算報請政府撥款開支。



 四,、干部問題：各地民政部門可根據增加的工作量和原有的干部力量提出需要,，經與當地勞動部門具體協(xié)商后，由勞動部門在原作救濟工作的干部中選派一部分暫時協(xié)助民政部門工作（期限長短由雙方商定）,，如民政部門長期需要時,，可酌情調給。



 五、為了保證移交工作的順利進行,，應對失業(yè)工人公開說明：這是政府部門之間在工作上的分工,，目的在于使民政部門與勞動部門都能集中力量做好自己的工作。一方面民政部門專管救濟工作,，對失業(yè)工人仍按過去的標準進行救濟,，生活困難的失業(yè)工人是不會受到影響的；另一方面,，勞動部門仍根據國家建設的需要和失業(yè)工人的就業(yè)條件介紹工作,。因此，這樣移交對國家,、對失業(yè)人員都有好處,。



 六、勞動部門在移交時,，應將失業(yè)工人,、失業(yè)知識分子的發(fā)放救濟金的名冊以及應救濟的每個人的具體情況，向民政部門詳細交代,。此項移交工作完成后,，各地民政部門與勞動部門應將交接的情況，聯合報告內務部與勞動部,。