• 【發(fā)布單位】陜西省
• 【發(fā)布文號(hào)】陜西省人大常委會(huì)公告第十二號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-09-28
• 【生效日期】2004-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省專利保護(hù)條例

陜西省專利保護(hù)條例





 《陜西省專利保護(hù)條例》已由陜西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于2003年9月28日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自2004年1月1日起施行,。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2003年9月28日



 目 錄




第一章 總則


第二章 專利管理


第三章 專利糾紛的調(diào)解與處理


第四章 專利違法行為的查處


第五章 法律責(zé)任


第六章 附則




第一章 總 則




第一條 為了加強(qiáng)專利管理,，保護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造,，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)專利法》,、《
中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》和其他有關(guān)法律,、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的專利管理、專利保護(hù)及其相關(guān)活動(dòng),，適用本條例,。




第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利工作的領(lǐng)導(dǎo)，將專利工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，保障專利管理工作經(jīng)費(fèi),，建立衡量技術(shù)創(chuàng)新能力的專利評(píng)價(jià)制度，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好專利保護(hù)工作,。




第四條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府管理專利工作的部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利保護(hù)工作,。



 縣（市、區(qū)）人民政府管理專利工作的部門(mén)依照本條例的規(guī)定,，開(kāi)展有關(guān)專利保護(hù)工作,。



 其他有關(guān)行政部門(mén)按照各自的職責(zé),，協(xié)同做好專利保護(hù)工作。



 經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的管理委員會(huì)負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)的專利保護(hù)工作。




第五條 縣級(jí)以上人民政府及其管理專利工作的部門(mén)對(duì)在專利保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 專利管理




第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)的專利保護(hù)意識(shí),，鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)具備申請(qǐng)專利條件的發(fā)明創(chuàng)造及時(shí)申請(qǐng)中國(guó)及外國(guó)專利,。



 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利資助資金，資助本行政區(qū)域內(nèi)符合條件的單位,、個(gè)人申請(qǐng)或者實(shí)施專利。




第七條 企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部專利保護(hù)和管理制度,，宣傳專利法律法規(guī)和有關(guān)專利知識(shí),，教育職工尊重他人的專利權(quán)，維護(hù)本單位的合法權(quán)益,。



 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)員申請(qǐng)和實(shí)施專利,，督促會(huì)員尊重他人專利權(quán)，支持會(huì)員維護(hù)自主專利權(quán),，為會(huì)員提供本行業(yè)專利技術(shù)信息,、咨詢服務(wù)，促進(jìn)本行業(yè)專利技術(shù)的實(shí)施和應(yīng)用,。




第八條 被授予專利權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)依照專利法律,、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人給予獎(jiǎng)勵(lì),；自行實(shí)施專利的或者許可他人實(shí)施專利的,，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人支付報(bào)酬,；轉(zhuǎn)讓專利權(quán)的,，參照許可他人實(shí)施專利的規(guī)定，對(duì)職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人支付報(bào)酬,。



 獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬可以現(xiàn)金,、股份、股權(quán)收益或者其他方式給付,，給付的數(shù)量,、時(shí)間和方式，由當(dāng)事人約定,，但不低于法律,、法規(guī)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),。




第九條 職工在辦理退職、退休手續(xù)或者調(diào)動(dòng)工作前,、參與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的學(xué)生在畢業(yè)前,，應(yīng)當(dāng)將與職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造有關(guān)的全部技術(shù)資料歸還原單位，并負(fù)有保密責(zé)任,。



 職工退職,、退休或者調(diào)動(dòng)工作后一年內(nèi)，從事與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造,，申請(qǐng)專利的權(quán)利屬于原單位,。



 職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人、設(shè)計(jì)人與單位之間對(duì)申請(qǐng)專利的權(quán)利和專利權(quán)歸屬另有約定的,，從其約定,。




第十條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位在從事技術(shù)開(kāi)發(fā),、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專利權(quán)作價(jià)出資以及設(shè)立合資或者合作企業(yè)前,，應(yīng)當(dāng)自行或者委托專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的專利檢索。




第十一條 有下列情形之一且涉及專利技術(shù)的,，有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)人或者申報(bào)人提交的專利檢索報(bào)告,；對(duì)未提交的，有關(guān)行政部門(mén)不予立項(xiàng)或者授獎(jiǎng)：



 （一）申請(qǐng)政府資助的研究開(kāi)發(fā)或者技術(shù)改造項(xiàng)目,；



 （二）申報(bào)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,；



 （三）申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。




第十二條 從事專利中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,，在依法辦理登記注冊(cè)后,，開(kāi)展相應(yīng)的專利代理、專利檢索,、專利評(píng)估和專利許可貿(mào)易業(yè)務(wù),。



 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出具虛假的專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告或者專利資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，不得損害專利權(quán)人以及其他當(dāng)事人的合法權(quán)益或者社會(huì)公共利益,。



 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)與監(jiān)督,。




第十三條 專利權(quán)人或者被許可人有權(quán)在其專利產(chǎn)品、產(chǎn)品包裝及宣傳品上標(biāo)注只屬于本專利產(chǎn)品的專利標(biāo)記和專利號(hào),。標(biāo)注專利標(biāo)記和專利號(hào),，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)的規(guī)范要求。




第十四條 利用廣告宣傳專利技術(shù)和專利產(chǎn)品,、通過(guò)營(yíng)銷單位銷售專利產(chǎn)品,、委托印刷單位印制專利標(biāo)記的，專利權(quán)人或者依法實(shí)施專利的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向廣告審批部門(mén),、營(yíng)銷單位,、承印單位提供由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)及其授權(quán)的管理專利工作的部門(mén)出具的專利證明文件,。未提供專利證明文件的，不得發(fā)布廣告或者銷售,、承印,。




第十五條 舉辦專利信息發(fā)布會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在信息發(fā)布前向當(dāng)?shù)毓芾韺＠ぷ鞯牟块T(mén)備案。




第十六條 展覽會(huì),、展示會(huì),、推廣會(huì)、交易會(huì)等會(huì)展的舉辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)標(biāo)有專利標(biāo)記的參展產(chǎn)品或者技術(shù),，查驗(yàn)其專利證書(shū)或者專利許可合同,。對(duì)未能提供專利證書(shū)或者專利許可合同的，舉辦者應(yīng)當(dāng)拒絕其以專利產(chǎn)品,、專利技術(shù)的名義進(jìn)場(chǎng)參展,。




第十七條 省管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家組成專利技術(shù)鑒定委員會(huì)，對(duì)與專利侵權(quán)有關(guān)的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行鑒定,。




第十八條 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，為社會(huì)提供專利保護(hù)信息服務(wù)和其他相關(guān)專利信息服務(wù)，組織開(kāi)展專利管理和專利服務(wù)人員的培訓(xùn)工作,。



 管理專利工作的部門(mén)不得參與向社會(huì)推薦專利產(chǎn)品等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




第三章 專利糾紛的調(diào)解與處理




第十九條 下列專利糾紛,，當(dāng)事人可以請(qǐng)求省或者設(shè)區(qū)的市管理專利工作的部門(mén)進(jìn)行調(diào)解：



 （一）專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)屬糾紛,；



 （二）發(fā)明人、設(shè)計(jì)人資格糾紛,；



 （三）職務(wù)發(fā)明的發(fā)明人,、設(shè)計(jì)人的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬糾紛；



 （四）在發(fā)明專利申請(qǐng)公布后專利權(quán)授予前使用該發(fā)明而未支付適當(dāng)費(fèi)用的糾紛,。



 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)；調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的,，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人依法提起民事訴訟,。




第二十條 侵犯專利權(quán)引起的糾紛，由當(dāng)事人協(xié)商解決,；不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,，可以請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人也可以向人民法院起訴,。



 請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理的專利侵權(quán)糾紛,，由省或者設(shè)區(qū)的市管理專利工作的部門(mén)受理。



 重大,、復(fù)雜或者跨地區(qū)的專利侵權(quán)糾紛,，由省管理專利工作的部門(mén)受理,。




第二十一條 請(qǐng)求管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛的，應(yīng)當(dāng)提交專利侵權(quán)糾紛處理請(qǐng)求書(shū),，并符合下列條件：



 （一）請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人,；



 （二）有明確的被請(qǐng)求人、明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí),；



 （三）當(dāng)事人無(wú)仲裁協(xié)議并未向人民法院起訴,；



 （四）屬于本省管理專利工作的部門(mén)的管轄范圍。



 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書(shū)之日起七日內(nèi),，作出是否立案的決定,，并書(shū)面通知請(qǐng)求人；決定立案的,，應(yīng)當(dāng)自立案之日起七日內(nèi),，將請(qǐng)求書(shū)副本發(fā)送被請(qǐng)求人。被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)自收到請(qǐng)求書(shū)副本之日起十五日內(nèi)提交答辯書(shū),，逾期未提交的,，不影響管理專利工作的部門(mén)處理。




第二十二條 管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛時(shí),，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將處理時(shí)間和地點(diǎn)書(shū)面通知當(dāng)事人,。



 當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)到達(dá)通知的地點(diǎn)或者未經(jīng)允許自行中途退出，屬于請(qǐng)求人的,，按自動(dòng)撤回請(qǐng)求處理,；屬于被請(qǐng)求人的，按缺席處理,。




第二十三條 管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛,，可以根據(jù)雙方當(dāng)事人的意愿就侵犯專利權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解；調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū),。調(diào)解書(shū)一經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章即行生效，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行,。一方拒不履行的,，另一方可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



 當(dāng)事人不愿調(diào)解或者調(diào)解不成的,，管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出處理決定,。




第二十四條 管理專利工作的部門(mén)在作出專利侵權(quán)處理決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)證據(jù)核實(shí),。



 管理專利工作的部門(mén)可以根據(jù)需要,，依職權(quán)調(diào)查取證；對(duì)可能滅失或者可能被銷毀,、轉(zhuǎn)移的證據(jù),，可以依法予以登記保存,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。




第二十五條 管理專利工作的部門(mén)認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立的,，可以按照下列方式作出制止侵權(quán)行為的處理決定：



 （一）責(zé)令侵權(quán)人停止制造,、使用、銷售,、許諾銷售,、進(jìn)口侵權(quán)產(chǎn)品；



 （二）責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解用于制造侵權(quán)產(chǎn)品的模具,、專用工具,；



 （三）責(zé)令侵權(quán)人停止使用專利方法以及停止使用、銷售,、許諾銷售,、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品；



 （四）采用（一）,、（二）,、（三）項(xiàng)規(guī)定的方式不足以制止侵權(quán)行為的，責(zé)令侵權(quán)人銷毀或者拆解侵權(quán)產(chǎn)品,。




第二十六條 在管理專利工作的部門(mén)作出認(rèn)定侵權(quán)成立的處理決定后,，同一被請(qǐng)求人就同一專利權(quán)作出相同類型的侵權(quán)行為，專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的,，管理專利工作的部門(mén)可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定,。




第二十七條 管理專利工作的部門(mén)處理專利侵權(quán)糾紛所發(fā)生的處理費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)；當(dāng)事人均有責(zé)任的,，按照責(zé)任大小分擔(dān),。




第四章 專利違法行為的查處




第二十八條 任何單位和個(gè)人不得假冒他人專利或者冒充專利,。



 本條例所稱冒充專利行為,，是指以非專利產(chǎn)品冒充專利產(chǎn)品、以非專利方法冒充專利方法的行為,。




第二十九條 縣級(jí)以上管理專利工作的部門(mén)依照法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定，負(fù)責(zé)查處本行政區(qū)域內(nèi)的假冒他人專利行為和冒充專利行為,。



 其他有關(guān)部門(mén)在查處違法行為過(guò)程中涉及專利違法行為或者接到專利違法行為舉報(bào)的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送管理專利工作的部門(mén)處理。




第三十條 任何單位或者個(gè)人有權(quán)向管理專利工作的部門(mén)舉報(bào)專利違法行為,。



 管理專利工作的部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專利違法行為舉報(bào)制度,，并為舉報(bào)人保密。




第三十一條 管理專利工作的部門(mén)查處專利違法行為時(shí),，可以行使下列職權(quán)：



 （一）詢問(wèn)當(dāng)事人和證人,；



 （二）采用抽樣取證的方式收集證據(jù),，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)依法登記保存；



 （三）現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),、檢查有關(guān)物品,、場(chǎng)所和設(shè)施；



 （四）查閱,、復(fù)制有關(guān)合同,、帳簿、標(biāo)記等資料,；



 （五）調(diào)查與假冒專利行為或者冒充專利行為有關(guān)的活動(dòng),。



 專利執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示由國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)或者省人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件,，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合,。




第三十二條 管理專利工作的部門(mén)認(rèn)定假冒他人專利或者冒充專利行為成立的，可以責(zé)令行為人采取下列措施限期改正：



 （一）在制造,、銷售的產(chǎn)品及其包裝上標(biāo)注他人專利號(hào)或者制造,、銷售有專利標(biāo)記的非專利產(chǎn)品的，責(zé)令行為人消除該專利標(biāo)記和專利號(hào),，專利標(biāo)記和專利號(hào)與產(chǎn)品難以分離的,，銷毀該產(chǎn)品；



 （二）在廣告或者其他宣傳材料中使用他人專利號(hào)或者將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的,，責(zé)令行為人立即停止發(fā)布該廣告,，停止散發(fā)該宣傳材料，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開(kāi)承認(rèn)錯(cuò)誤,，上繳尚未發(fā)出的宣傳材料,；



 （三）在合同中使用他人專利號(hào)或者在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，責(zé)令行為人立即通知合同的另一方當(dāng)事人,，變更合同的有關(guān)內(nèi)容,；



 （四）偽造、變?cè)焖藢＠C書(shū),、專利文件,、專利申請(qǐng)文件或者偽造、變?cè)鞂＠C書(shū),、專利文件,、專利申請(qǐng)文件的，責(zé)令行為人立即停止該違法行為,，上繳其偽造,、變?cè)斓膶＠C書(shū)、專利文件或者專利申請(qǐng)文件；



 （五）其他必要的改正措施,。




第五章 法律責(zé)任




第三十三條 違反本條例第九條第一款規(guī)定,，未將與職務(wù)發(fā)明有關(guān)的技術(shù)資料歸還原單位的，管理專利工作的部門(mén)可以責(zé)令其限期歸還,，給原單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法承擔(dān)民事責(zé)任。




第三十四條 違反本條例第十條規(guī)定,，國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位在技術(shù)開(kāi)發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易或者以專利權(quán)作價(jià)出資以及設(shè)立合資或者合作企業(yè)過(guò)程中,，未進(jìn)行專利檢索給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十五條 違反本條例第十一條規(guī)定，對(duì)未提交檢索報(bào)告的項(xiàng)目立項(xiàng)或者授獎(jiǎng),，給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失的,，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,。




第三十六條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,，專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假的專利文獻(xiàn)檢索報(bào)告或者專利資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的，由管理專利工作的部門(mén)給予警告,、沒(méi)收違法所得,，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。




第三十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定,，假冒他人專利或者冒充專利的,，由管理專利工作的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)專利法》第五十八條、第五十九條的規(guī)定進(jìn)行處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第三十八條 違反本條例的其他行為,，《中華人民共和國(guó)專利法》和有關(guān)法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第三十九條 管理專利工作的部門(mén)依法作出三萬(wàn)元以上罰款處罰決定的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,。




第四十條 從事專利管理工作的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員以及其他有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,，有下列行為之一，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)當(dāng)依法賠償：



 （一）侵犯當(dāng)事人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的,；



 （二）索取,、收受賄賂的；



 （三）挪用,、貪污侵權(quán)案件處理費(fèi)的,；



 （四）包庇假冒他人專利、冒充專利行為的,；



 （五）泄露當(dāng)事人要求保密的技術(shù)秘密,、商業(yè)秘密或者舉報(bào)人身份的；



 （六）其他違法行為,。




第四十一條 當(dāng)事人對(duì)管理專利工作的部門(mén)作出的專利侵權(quán)糾紛處理決定不服的,，可以依法向人民法院提起行政訴訟；對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者直接向人民法院提起行政訴訟,。



 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院起訴,，又不履行處理決定或者處罰決定的,，由作出處理決定或者處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




第六章 附 則




第四十二條 本條例自2004年1月1日起施行,。