• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)［2003］49號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-09-30
• 【生效日期】2003-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳印發(fā)北京市關(guān)于境外投資者和境內(nèi)非公 有制經(jīng)濟(jì)組織并購國有工業(yè)企業(yè)人員分流安置暫行辦法的通知

北京市人民政府辦公廳印發(fā)北京市關(guān)于境外投資者和境內(nèi)非公
有制經(jīng)濟(jì)組織并購國有工業(yè)企業(yè)人員分流安置暫行辦法的通知

(京政辦發(fā)［2003］49號(hào))





各區(qū),、縣人民政府，市政府各委,、辦,、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 《北京市關(guān)于境外投資者和境內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織并購國有工業(yè)企業(yè)人員分流安置暫行辦法》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 二ΟΟ三年九月三十日





北京市關(guān)于境外投資者和境內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織并購國有工業(yè)企業(yè)人員分流安置暫行辦法






第一條 依照《
北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于境外投資者和境內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織并購國有工業(yè)企業(yè)暫行辦法的通知》（京政發(fā)[2003]21號(hào)）,，為規(guī)范被并購企業(yè),、并購后的企業(yè)對(duì)在職職工、離休干部,、退休人員的分流安置及管理服務(wù)行為,，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,，制定本辦法,。




第二條 企業(yè)人員分流安置工作的主要內(nèi)容：



 （一）并購雙方做好協(xié)商工作。雙方應(yīng)就留用人員,、法定不能解除合同人員、離休干部,、退休人員,、富余人員的分流安置渠道及相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行協(xié)商，確定解決問題的框架原則和各自承擔(dān)的責(zé)任,，并載入并購方案,。



 （二）制定留用人員安置方案。被并購企業(yè)根據(jù)與并購方協(xié)商確定的留用人員范圍,、數(shù)量及雙向選擇具體方法,、勞動(dòng)合同處理具體方式（協(xié)商一致解除或變更勞動(dòng)合同），以及留用人員安置的具體責(zé)任,，制定留用人員的安置方案,。



 （三）制定富余職工分流安置方案。



1．制定主輔分離,、輔業(yè)改制分流安置職工方案,。被并購企業(yè)應(yīng)按照原國家經(jīng)貿(mào)委等八部委《印發(fā)
<關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法>
的通知》（國經(jīng)貿(mào)企改字[2002]859號(hào)）和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)等四部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制有關(guān)問題的通知》（國資分配[2003]21號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，采取措施，積極推進(jìn)落實(shí)主輔分離,、輔業(yè)改制工作,，妥善安置富余職工。



 2．由國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位制定建立勞務(wù)派遣企業(yè)的方案,。對(duì)企業(yè)離崗休養(yǎng)人員,，以及愿意到勞務(wù)派遣企業(yè)就業(yè)的富余職工，由勞務(wù)派遣企業(yè)接收管理,。勞務(wù)派遣企業(yè)應(yīng)與離崗休養(yǎng)人員,、富余職工協(xié)商變更勞動(dòng)合同法人名稱及其相關(guān)內(nèi)容。



 3．對(duì)沒有進(jìn)入并購后的企業(yè),、且不選擇進(jìn)入勞務(wù)派遣企業(yè)的職工,，由被并購企業(yè)與職工解除勞動(dòng)合同，并依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。



 （四）制定離休干部管理服務(wù)移交方案,。明確離休干部待遇的具體費(fèi)用項(xiàng)目、測算的費(fèi)用以及其他相關(guān)事項(xiàng),。



 （五）制定退休人員管理服務(wù)移交方案,。明確退休人員待遇的具體費(fèi)用項(xiàng)目、測算的費(fèi)用以及其他相關(guān)事項(xiàng),。



 （六）完善并通過職工分流安置方案,。在征得國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位同意后，企業(yè)的并購方案交職工代表大會(huì)審議,，充分聽取職工意見,。其中涉及職工分流安置的工作方案，須經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過,。




第三條 由國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位按市勞動(dòng)保障局等部門《關(guān)于印發(fā)
<北京市勞務(wù)派遣組織管理暫行辦法>
的通知》（京勞社就發(fā)[1999]39號(hào)）的有關(guān)規(guī)定設(shè)立勞務(wù)派遣企業(yè),，并制定管理辦法、生活保障和工資待遇,、繳納社會(huì)保險(xiǎn)辦法等規(guī)章制度,，負(fù)責(zé)對(duì)富余人員進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)等管理服務(wù),，組織富余人員開展勞務(wù)輸出,。安置富余人員的勞務(wù)派遣企業(yè)可享受本市再就業(yè)優(yōu)惠政策。



 進(jìn)入勞務(wù)派遣企業(yè)人員所需的費(fèi)用采取預(yù)提與創(chuàng)收結(jié)合的方式解決,。其中離崗休養(yǎng)人員的經(jīng)費(fèi)分兩部分預(yù)提：退休前所需費(fèi)用按本人在被并購企業(yè)中的實(shí)際待遇保障情況據(jù)實(shí)計(jì)算,；退休后所需費(fèi)用按本辦法中已退休人員的預(yù)提辦法計(jì)算。大齡職工和就業(yè)特殊困難職工的經(jīng)費(fèi)比照國有搬遷企業(yè)職工分流安置費(fèi)用計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)預(yù)提經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,、離廠補(bǔ)助費(fèi)和就業(yè)培訓(xùn)費(fèi),。




第四條 國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)對(duì)被并購企業(yè)離休干部的管理服務(wù),。



 按照《中共北京市委辦公廳北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
<市委組織部、市編辦,、市經(jīng)委,、市財(cái)政局、市勞動(dòng)保障局,、市老干部局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)離休干部工作的意見>
的通知》（京辦發(fā)[2002]30號(hào)）規(guī)定的離休干部經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，由被并購企業(yè)預(yù)提離休干部經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目交給國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位，以保證離休干部各項(xiàng)費(fèi)用和待遇的落實(shí),。對(duì)離休干部的日常管理服務(wù)工作,，由國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位統(tǒng)籌安排。




第五條 被并購企業(yè)退休人員的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人檔案交由本人戶口所在地街道（鎮(zhèn)）的勞動(dòng)保障事務(wù)所實(shí)行社會(huì)化管理,。



 退休人員實(shí)行社會(huì)化管理后享受社會(huì)保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)的基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療及工傷保險(xiǎn)等待遇。



 原由被并購企業(yè)負(fù)擔(dān)的退休人員統(tǒng)籌項(xiàng)目外費(fèi)用,，應(yīng)以不減少退休人員的福利待遇為原則,，參照《北京市人民政府辦公廳印發(fā)
<北京市調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)若干配套政策實(shí)施辦法（試行）>
的通知》（京政辦發(fā)[1995]67號(hào)）以及市勞動(dòng)保障局等部門《關(guān)于印發(fā)
<北京市國有破產(chǎn)企業(yè)職工分流安置暫行辦法>
的通知》（京勞社就發(fā)[2002]53號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行預(yù)提。除上述兩個(gè)文件規(guī)定費(fèi)用項(xiàng)目范圍以外的,、符合國家和本市政策且屬于企業(yè)保障退休人員福利待遇的其他費(fèi)用項(xiàng)目,，也應(yīng)進(jìn)行預(yù)提。預(yù)提費(fèi)用足額上繳到國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位,，由其負(fù)責(zé)管理和發(fā)放,，保障退休人員的相關(guān)待遇。




第六條 按照本辦法第三,、四,、五條規(guī)定預(yù)提的各項(xiàng)費(fèi)用，由國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營單位制定相應(yīng)的管理使用辦法,。各項(xiàng)預(yù)提費(fèi)用實(shí)行專戶存儲(chǔ),、專款專用,，不得挪用。



 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)預(yù)提費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,。




第七條 妥善安置被并購企業(yè)工傷職工,。



 （一）傷殘等級(jí)達(dá)到1至4級(jí)的工傷職工，由并購后的企業(yè)負(fù)責(zé)管理,。



 （二）傷殘等級(jí)達(dá)到5至6級(jí)的工傷職工,，由并購后的企業(yè)安排適當(dāng)工作，難以安排工作的,，由并購后的企業(yè)按月發(fā)給傷殘津貼,。傷殘津貼實(shí)際金額低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，由并購后的企業(yè)補(bǔ)足差額。



 經(jīng)工傷職工本人提出,，該職工可以與并購后的企業(yè)解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系,，由并購后的企業(yè)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。



 （三）傷殘等級(jí)達(dá)到7至10級(jí)的工傷職工,，經(jīng)雙向選擇可到并購后的企業(yè)或勞務(wù)派遣企業(yè)就業(yè),，并按有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇；解除勞動(dòng)關(guān)系的,，由并購后的企業(yè)或勞務(wù)派遣企業(yè)發(fā)給一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金,。



 （四）被并購企業(yè)中因工死亡職工的供養(yǎng)親屬實(shí)行社會(huì)化管理，供養(yǎng)親屬撫恤金由街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所負(fù)責(zé)發(fā)放,。