• 【發(fā)布單位】江蘇省南京市
• 【發(fā)布文號(hào)】寧政發(fā)〔2003〕202號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-10-17
• 【生效日期】2003-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法

南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法

(寧政發(fā)〔2003〕202號(hào))





各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○三年十月十七日





南京市鎮(zhèn)村道路管理辦法






第一章 總 則




第一條 為促進(jìn)我市區(qū)縣鎮(zhèn)村道路建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)和路政管理,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)公路法》,、《
江蘇省公路條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本辦法,。




第二條 凡本市行政區(qū)域內(nèi)鎮(zhèn)村道路（含鎮(zhèn)村道路橋梁及其他道路設(shè)施）的養(yǎng)護(hù)與管理適用本辦法。




第三條 各區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村道路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，鼓勵(lì)、支持集體和個(gè)人修建,、養(yǎng)護(hù)鎮(zhèn)村道路,。




第四條 鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)村道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,。區(qū)縣交通主管部門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村道路的路政管理,，以及對(duì)鎮(zhèn)村道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查,。




第五條 鎮(zhèn)村道路規(guī)劃由區(qū)縣交通主管部門協(xié)助鎮(zhèn)人民政府編制,，報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市交通主管部門備案,。




第六條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配備專人負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)管理工作,，并在地方財(cái)政中安排鎮(zhèn)村道路小修保養(yǎng)、中修,、大修以及必要的道路標(biāo)準(zhǔn)化,、美化和改善工程等專項(xiàng)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。



 區(qū)縣交通主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，每年列出鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),，確保鎮(zhèn)村道路得到及時(shí)維護(hù),。




第七條 對(duì)維護(hù)鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)與管理顯著的單位和個(gè)人,，各區(qū)縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




第二章 養(yǎng)護(hù)管理




第八條 鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù),，應(yīng)當(dāng)參照交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行。




第九條 鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)必須符合下列要求：



 （一）保持鎮(zhèn)村道路的完好,、暢通,。



 （二）采取正確的技術(shù)措施，治理鎮(zhèn)村道路存在的危害和隱患,，提高養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量,，延長(zhǎng)使用年限。



 （三）根據(jù)規(guī)劃對(duì)不能適應(yīng)交通需求的路段和構(gòu)造物以及沿線設(shè)施進(jìn)行改善和增建,，逐步提高鎮(zhèn)村道路的質(zhì)量,。



 （四）定期檢查橋梁實(shí)際承載能力, 保持橋梁完好程度。




第十條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立每月定期檢查鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的制度,，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)工作的檢查,。



 區(qū)縣交通主管部門應(yīng)當(dāng)每半年對(duì)鎮(zhèn)村道路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行檢查考核,。達(dá)到或符合鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求的鎮(zhèn)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)改造農(nóng)村公路的規(guī)定優(yōu)先安排鎮(zhèn)村道路改造和建設(shè)資金,。




第十一條 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域綠化規(guī)劃和道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范的要求,，植花種草，綠化美化道路,。




第十二條 因自然災(zāi)害使鎮(zhèn)村道路受損的,，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修。




第十三條 鎮(zhèn)村道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,，設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志,，保證養(yǎng)護(hù)地段的通行安全。



 鎮(zhèn)村道路大修和改善,、改建施工的,，必須提前在繞行路口予以公告。




第十四條 鎮(zhèn)村道路建設(shè)與維護(hù)后,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具備資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)檢測(cè)驗(yàn)收合格,，方可交付使用。




第三章 路政管理




第十五條 鎮(zhèn)村道路應(yīng)當(dāng)建立建筑控制區(qū),。建筑控制區(qū)自道路邊溝外緣起（沒(méi)有邊溝的,，從道路坡腳線外緣起）不少于五米。



 鎮(zhèn)村道路建筑控制區(qū)內(nèi),，除道路路面防護(hù),、養(yǎng)護(hù)需要和必要的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)外，不得修建建筑物和構(gòu)筑物,。




第十六條 在鎮(zhèn)道建筑控制區(qū)內(nèi)從事下列行為的,，必須經(jīng)區(qū)縣交通主管部門批準(zhǔn)；其中屬于村道的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民委員會(huì)同意,，報(bào)縣區(qū)人民政府交通主管部門備案：



 （一）占用、挖掘道路的,；



 （二）需要埋設(shè)管線,、電纜等設(shè)施的；



 （三）原有的建筑物,、構(gòu)筑物需要改建或者擴(kuò)建的,。



 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助區(qū)縣交通主管部門做好鎮(zhèn)村道路建筑控制區(qū)的管理工作，避免形成違章建筑,。




第十七條 鎮(zhèn)村道路及道路用地范圍內(nèi)禁止下列行為：



 （一）設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)的高壓電力線和易燃易爆的管線,；



 （二）傾倒渣土、垃圾,，焚燒各類廢棄物,；



 （三）擺攤設(shè)點(diǎn),、堆放物品,、設(shè)置障礙,；



 （四）堵塞道路排水溝渠、填埋道路邊溝,；



 （五）在兩側(cè)二十米范圍內(nèi)挖砂,、采石,、采礦,、傾倒廢棄物,、進(jìn)行爆破作業(yè),；



 （六）損壞,、污染,、危及鎮(zhèn)村道路安全或者影響道路暢通的其他行為,。




第十八條 禁止車輛在運(yùn)輸貨物著地的情況下行駛,。



 車輛運(yùn)輸易拋灑、滴漏,、飛揚(yáng),、散落,、污染等物品時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)或者密封措施,。




第十九條 鎮(zhèn)村道路上增設(shè)平交道口，應(yīng)當(dāng)滿足行車視距要求,。平交道口與道路搭接處的路面應(yīng)當(dāng)采取硬化措施,。




第二十條 占用、挖掘鎮(zhèn)村道路的,，施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工路段現(xiàn)場(chǎng)管理方案和道路恢復(fù)方案,。區(qū)縣交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工路段現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理。




第二十一條 鎮(zhèn)村道路應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)牌及限載重量,。



 嚴(yán)禁在四級(jí),、等外級(jí)鎮(zhèn)村道路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁上從事超限運(yùn)輸,。

載貨車輛應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受區(qū)縣交通主管部門車輛限載檢查。



 對(duì)于超限車輛,，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)自行卸去超限部分的物品,。




第四章 法律責(zé)任




第二十二條 違反本辦法規(guī)定，鎮(zhèn)人民政府不列維護(hù)鎮(zhèn)村道路維護(hù)經(jīng)費(fèi)和區(qū)縣交通主管部門不列養(yǎng)護(hù)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi),，不能確保鎮(zhèn)村道路維修資金到位的,，市有關(guān)部門將減少對(duì)該地區(qū)道路建設(shè)的投資。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定的,，區(qū)縣交通主管部門可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》,、《江蘇省公路條例》、交通部《
超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》和《
路政管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定給予處罰,；對(duì)公路造成損害的,，按照《江蘇省公路路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)。




第二十四條 區(qū)縣交通主管部門和鎮(zhèn)人民政府有關(guān)管理鎮(zhèn)村道路工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，秉公執(zhí)法,，公正廉潔。玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附 則




第二十五條 本辦法所稱鎮(zhèn)村道路是指除國(guó),、省,、縣道及城市道路以外，按照一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，連接鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間,、鎮(zhèn)與村之間、村與村之間可供車輛通行的公共道路,。




第二十六條 本辦法自2003年12月1日起施行,。