• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-10-19
• 【生效日期】1987-10-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟糾紛案件若干問題的解答

最高人民法院關(guān)于審理涉港澳經(jīng)濟糾紛案件若干問題的解答
 
（1987年10月19日）
一、關(guān)于案件的范圍問題



（一）人民法院受理的經(jīng)濟糾紛案件,，凡具有下列情況之一的,，屬于涉港澳經(jīng)濟糾紛案件：

 1．當(dāng)事人一方或雙方是港澳同胞或在香港、澳門地區(qū)登記成立的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織,；

 2．經(jīng)濟糾紛爭議的標(biāo)的物在香港,、澳門地區(qū)的；

 3．經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)生,、變更或者消滅在香港,、澳門地區(qū)的。



（二）居住在香港,、澳門地區(qū)的外國人（包括持英國,、葡萄牙本土護照的華人）或者港澳同胞在外國登記成立的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織,，與內(nèi)地的企業(yè),、其他經(jīng)濟組織或者與在港澳地區(qū)登記成立的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織之間的經(jīng)濟糾紛案件,，不屬于涉港澳經(jīng)濟糾紛案件,，而是涉外經(jīng)濟糾紛案件,。



（三）港澳同胞或者港澳地區(qū)企業(yè),、其他經(jīng)濟組織在內(nèi)地成立的獨資企業(yè)或者投資興辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)與內(nèi)地的企業(yè),、其他經(jīng)濟組織之間的經(jīng)濟糾紛案件,，也不屬于涉港澳經(jīng)濟糾紛案件，而是國內(nèi)經(jīng)濟糾紛案件,。


二,、關(guān)于案件的管轄和受理問題



（一）第一審涉港澳經(jīng)濟糾紛案件由中級人民法院管轄。



（二）第一審涉港澳經(jīng)濟糾紛案件的地域管轄,，按照
民事訴訟法（試行）第二章第二節(jié)關(guān)于地域管轄的規(guī)定辦理,。



（三）涉港澳經(jīng)濟合同的簽訂地,、履行地或者被告住所地雖不在內(nèi)地，但是案件的訴訟標(biāo)的物在內(nèi)地或者被告有財產(chǎn)在內(nèi)地的,，當(dāng)事人之間因合同糾紛提起的訴訟,，可以由訴訟標(biāo)的物所在地或者被告財產(chǎn)所在地的人民法院管轄。



（四）當(dāng)事人可以協(xié)議選擇與經(jīng)濟合同有實際聯(lián)系的地點的法院管轄,。但是在內(nèi)地興辦合資經(jīng)營企業(yè)或者合作經(jīng)營企業(yè)的合同和合作勘探開發(fā)自然資源的合同,，當(dāng)事人不得用協(xié)議方式排除我人民法院的法定管轄。



（五）港澳當(dāng)事人之間的經(jīng)濟糾紛,，其經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)生,、變更、消滅和訴訟標(biāo)的物均不在內(nèi)地的,，當(dāng)事人按照書面協(xié)議向人民法院起訴的,，可予受理。在沒有協(xié)議的情況下,，一方當(dāng)事人向人民法院起訴,。另一方當(dāng)事人應(yīng)訴的，視為雙方承認(rèn)人民法院對該訴訟有管轄權(quán),。



（六）涉港澳經(jīng)濟糾紛的當(dāng)事人協(xié)議提交中國國際貿(mào)易促進委員會仲裁委員會或者國外某仲裁機構(gòu)或非常設(shè)仲裁機構(gòu)仲裁的,，不得向人民法院起訴。如果仲裁協(xié)議不明確,，當(dāng)事人又不能達成新的協(xié)議,，在這種情況下，一方當(dāng)事人向人民法院起訴的,，人民法院可予受理,；如果另一方當(dāng)事人對管轄權(quán)提出異議，人民法院應(yīng)當(dāng)首先審查仲裁協(xié)議,，并就是否有管轄權(quán)作出裁定,。當(dāng)事人對裁定不服，可以上訴,。


三,、關(guān)于法律適用問題



（一）審理涉港澳經(jīng)濟糾紛案件，在訴訟程序方面按照
民事訴訟法（試行）第五編關(guān)于涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定辦理,。



（二）審理涉港澳經(jīng)濟糾紛案件,，在實體法方面，如果適用我國法律時,，應(yīng)按照
民法通則的有關(guān)規(guī)定和
涉外經(jīng)濟合同法,、
中外合資經(jīng)營企業(yè)法及其實施條例、
外資企業(yè)法等涉外的法律、行政法規(guī)辦理,。我國法律未作規(guī)定的,，可以適用國際慣例。



（三）審理涉港澳經(jīng)濟糾紛案件,，按照
民法通則第八章涉外民事關(guān)系的法律適用和
涉外經(jīng)濟合同法第
五條的規(guī)定,，應(yīng)適用香港、澳門地區(qū)的法律或者外國法律的,，可予適用,，但以不違反我國的社會公共利益為限。



（四）審理涉港澳經(jīng)濟糾紛案件,，遇有我國和香港,、澳門地區(qū)參加的國際條約同我國法律有不同規(guī)定時，適用國際條約的規(guī)定,，但我國聲明保留的條款除外,。


四、關(guān)于訴訟當(dāng)事人問題



（一）在港澳地區(qū)成立的個人企業(yè),、合伙組織應(yīng)以其業(yè)主,、合伙人作為訴訟當(dāng)事人參加訴訟。



（二）在港澳地區(qū)成立的有限責(zé)任公司參加訴訟,，應(yīng)以公司股東大會或董事會議授予全權(quán)代表公司對外進行活動的人作為法定代表人,。



（三）作為訴訟一方當(dāng)事人的港澳企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織，如果已在香港,、澳門地區(qū)宣告破產(chǎn)的,，可由其破產(chǎn)清算人作為代理人參加訴訟。



（四）香港,、澳門地區(qū)的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織在內(nèi)地設(shè)立的辦事機構(gòu)或者分支機構(gòu)不具有法人資格的,，不能作為當(dāng)事人參加訴訟；其工作人員作為訴訟代理人時,，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,。


五、關(guān)于送達問題

 對于在香港,、澳門地區(qū)的當(dāng)事人,，人民法院送達訴訟文書，可以用雙掛號郵寄送達,，也可以交由接受送達一方當(dāng)事人的訴訟代理人或者其他人送達,。當(dāng)事人地址不詳或者郵寄送達不到的，公告送達,。自公告之日起，滿六個月，即視為送達,。


六,、關(guān)于訴訟保全和其他強制性措施問題



（一）當(dāng)事人申請訴訟保全的，人民法院認(rèn)為必要時,，可以責(zé)令申請人提供擔(dān)保,；申請人拒絕提供的，駁回申請,。



（二）對于在內(nèi)地沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,，責(zé)令其提供擔(dān)保又拒不提供的香港、澳門地區(qū)的當(dāng)事人,，人民法院可以按照《中華人民共和國公民出境入境管理辦法》第八條第二款或者《中華人民共和國外國人入境出境管理辦法》第二十三條第二款的規(guī)定,，決定令其不準(zhǔn)出境。



（三）對于決定令其不準(zhǔn)出境的人員,，人民法院應(yīng)扣留其身份證或者護照,，并在其回鄉(xiāng)證、回港證或回澳證的附頁上簽明暫不準(zhǔn)其出境的原因,。在暫不準(zhǔn)出境期間,，不限制其人身自由。



（四）被決定不準(zhǔn)出境的人員或其保證人向人民法院提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保后,，人民法院應(yīng)及時發(fā)還身份證或者護照,，并在回鄉(xiāng)證、回港證或回澳證上注明準(zhǔn)其出境,，不準(zhǔn)出境的決定自行撤銷,。


七、關(guān)于審理和執(zhí)行問題

（一）香港,、澳門地區(qū)的被告經(jīng)人民法院兩次合法傳喚,，沒有正當(dāng)理由拒不到庭的，如果案件事實清楚,，責(zé)任明確,，人民法院應(yīng)予缺席判決，不能因為被告不到庭而中止訴訟或者動員原告撤訴,。



（二）在審理過程中原告申請撤訴的,，如果被告已經(jīng)提出反訴，或者案件涉及違法犯罪,，或者原告超越其處分權(quán)限行事,，人民法院應(yīng)不準(zhǔn)許原告撤訴。



（三）香港,、澳門地區(qū)的被告被缺席判決敗訴的,，如果在內(nèi)地有財產(chǎn),，人民法院可以委托有關(guān)部門予以合理作價變賣，然后按《
民事訴訟法（試行）》第
一百八十條的規(guī)定執(zhí)行,。變賣財產(chǎn)所得不足清償全部債務(wù)的,，對不足部分人民法院可以裁定中止執(zhí)行，待以后有條件時再恢復(fù)執(zhí)行,。變賣財產(chǎn)所得清償全部債務(wù)后仍有剩余的,，人民法院應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人領(lǐng)取。被執(zhí)行人在通知后經(jīng)過三個月不領(lǐng)取的,，人民法院應(yīng)以被執(zhí)行人的名義將余款存入銀行,，待其提取。



（四）香港,、澳門地區(qū)的當(dāng)事人被判決敗訴的,，如果在內(nèi)地有投資興辦的獨資企業(yè)、合資經(jīng)營企業(yè)或者合作經(jīng)營企業(yè)而沒有其他財產(chǎn)可供執(zhí)行的,，可以其投資所得的利潤償還債務(wù),，一般不宜以其投資清償債務(wù)，確實必要的,，應(yīng)商得內(nèi)地合資方或合作方和有關(guān)方面的同意,，通過轉(zhuǎn)讓投資權(quán)益的方式進行。