• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】(88)民他字第54號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-05-12
• 【生效日期】1989-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院《關(guān)于聶福云房屋回贖案不適用我院＜關(guān)于非所 有權(quán)人將他人房屋投資入股應(yīng)如何處理問題的批復(fù)＞的函》

最高人民法院《關(guān)于聶福云房屋回贖案不適用我院＜關(guān)于非所
 有權(quán)人將他人房屋投資入股應(yīng)如何處理問題的批復(fù)＞的函》
 
（1989年5月12日（88）民他字第54號(hào)）
山東省高級(jí)人民法院：

 你院魯法（民）發(fā)〔1988〕66號(hào)《關(guān)于聶福云房屋回贖問題的請(qǐng)示報(bào)告》收悉,。經(jīng)研究,，函復(fù)如下：

 我院〔1986〕民他字第29號(hào)關(guān)于非所有權(quán)人將他人房屋投資入股應(yīng)如何處理問題的批復(fù)，不適用于你省聶福云回贖房屋糾紛案,。聶福云回贖房屋問題屬于公私合營(yíng)運(yùn)動(dòng)中的遺留問題,，可比照最高人民法院、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)出的“關(guān)于復(fù)查歷史案件中處理私人房產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的通知”（1987年10月22日法（研）發(fā)〔1987〕30號(hào)）的精神去處理,，并做好有關(guān)當(dāng)事人的思想工作,。

 以上意見供參考。



附1：

 山東省高級(jí)人民法院《關(guān)于聶福云房屋回贖問題的請(qǐng)示報(bào)告》

 （魯法（民）發(fā)〔1988〕66號(hào)）



最高人民法院：

 我省滕州市人民法院受理一起房屋回贖案件,，原告聶福去在原滕縣西關(guān)新街有樓房一座,，1954年6月經(jīng)人介紹將該樓房北頭上下各1間典給李詩(shī)臣設(shè)新華文具店，典價(jià)500元,，折合小麥5000斤,，典期四年。1956年公私合營(yíng)時(shí)，李詩(shī)臣將此房作價(jià)350元投資于原滕縣百貨公司并領(lǐng)取了定息?，F(xiàn)聶福云要求回贖此房,。根據(jù)你院〔1986〕民他字第29號(hào)對(duì)四川省高級(jí)人民法院“關(guān)于非所有權(quán)人將他人房屋投資入股應(yīng)如何處理問題的批復(fù)”精神，應(yīng)準(zhǔn)予回贖,。而滕州市委統(tǒng)戰(zhàn)部依據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部,、商業(yè)部（83）商管字第5號(hào)《關(guān)于索要、強(qiáng)占原公私合營(yíng)企業(yè),、合作商店?duì)I業(yè)用房問題的處理意見》的通知精神,，又不準(zhǔn)回贖。對(duì)此類案件應(yīng)如何處理,，因涉及政策法律問題,，我們不好提具體意見，特予請(qǐng)示,。如非我們理解有誤,，對(duì)此類問題，最好與中央統(tǒng)戰(zhàn)部和商業(yè)部共同研究,，聯(lián)合制定文件下達(dá),，以便貫徹執(zhí)行。

 當(dāng)否請(qǐng)批復(fù),。

 附：中央統(tǒng)戰(zhàn)部和山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部文件復(fù)印件,、棗莊市中級(jí)人民法院對(duì)聶福去案件的請(qǐng)示報(bào)告



附2：

 《關(guān)于聶福云房屋回贖問題的補(bǔ)充報(bào)告》

 （魯法（民）發(fā)〔1989〕29號(hào)）



 最高人民法院：

 根據(jù)你院電話通知精神，現(xiàn)對(duì)我院（民）發(fā)〔1988〕66號(hào)《關(guān)于聶福云房屋回贖問題的請(qǐng)示報(bào)告》補(bǔ)報(bào)如下：



一,、雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)及各自的訴訟理由

 原告聶福云堅(jiān)決要求回贖出典房屋,，其理由是：1954年6月將自有樓房（兩層）上下各1間以500元典價(jià)典給李詩(shī)臣。1956年公私合營(yíng)時(shí),，李詩(shī)臣未經(jīng)本人同意即將該樓房作價(jià)入股,。李入股時(shí)典期未滿，不能回贖?，F(xiàn)根據(jù)最高人民法院〔1986〕民他字第29號(hào)對(duì)四川省高級(jí)人民法院“關(guān)于非所有權(quán)人將他人房屋投資入股應(yīng)如何處理問題的批復(fù)”精神,，應(yīng)準(zhǔn)予回贖。

 被告滕州市飲食服務(wù)公司堅(jiān)決不同意回贖,，其理由是：該樓房已于1956年公私合營(yíng)入股,，產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)歸國(guó)家所有，現(xiàn)已30余年,，并且,，該樓房又于1963年春由原滕縣商業(yè)局調(diào)整商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)時(shí)，從百貨公司轉(zhuǎn)給本公司的,，后本公司進(jìn)行了改建,，并在院內(nèi)另建了部分房屋。根據(jù)最高人民法院〔1984〕民字第15號(hào)批復(fù)，即“對(duì)私房改造時(shí),，被改造戶出典的房屋……,，如果已經(jīng)改造了,，產(chǎn)權(quán)已轉(zhuǎn)移給國(guó)家了,，則按105號(hào)文件處理，即被改造戶在私改前出典的房屋,，改造前不回贖,，改造后不準(zhǔn)再回贖?！奔爸泄采綎|省委統(tǒng)戰(zhàn)部魯統(tǒng)辦〔1986〕第6號(hào)文件精神,，該樓房產(chǎn)權(quán)應(yīng)屬滕州飲食服務(wù)公司所有，原告不能回贖,。



二,、典當(dāng)時(shí)的具體情況

 1953年春，原告聶福云在原滕縣城關(guān)新街116號(hào)（現(xiàn)改為新興中路56號(hào)）興建二層樓房一棟,，后因家庭經(jīng)濟(jì)困難,，欲將該樓房出典，李詩(shī)臣得知后,，原典此房,，但資金不足。其表哥鞏同玉有現(xiàn)款,，遂由中人孟慶雄,、魯顯金（均已故）介紹，以其表哥鞏同玉的名義承典了聶之樓房上,、下各一間,，并于1954年6月簽訂了契約。約中言明：典期四年,，典價(jià)500萬元（舊幣）,，以當(dāng)時(shí)市場(chǎng)小麥5000斤。承典后不久,，李便將典價(jià)款付給了其表哥,，并一直用此房開“新華文具店“。



三,、公私合營(yíng)情況

 1956年1月,，公私合營(yíng)高潮時(shí)期，李詩(shī)臣被動(dòng)員合營(yíng),。為此,，李曾找聶要其回贖該房，聶表示當(dāng)時(shí)沒錢，等期滿再說,。據(jù)李說,，合營(yíng)時(shí)已向公私合營(yíng)的公方負(fù)責(zé)人聲明該房是承典的。1956年公私合營(yíng)時(shí)公方具體工作人員鞏琳,、齊繼存現(xiàn)均已病故,，當(dāng)時(shí)公方的代表劉長(zhǎng)浩講：此事因年代久遠(yuǎn)，記不清了,。后該房作價(jià)350元與李的其他財(cái)產(chǎn)一并入了股,，轉(zhuǎn)為滕縣百貨商店（后改為百貨公司）所有，李領(lǐng)取了股金,，但未付給聶福云,。



附3：

 中共山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部《對(duì)公私合營(yíng)中典賃私人的經(jīng)營(yíng)用房

 如何處理的答復(fù)》

 （魯統(tǒng)辦〔1986〕6號(hào)）



淄博市委統(tǒng)戰(zhàn)部：

 現(xiàn)將中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳對(duì)博山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部詢問公私合營(yíng)時(shí)，原工商業(yè)者將合營(yíng)前典賃私人的經(jīng)營(yíng)用房帶入合營(yíng)企業(yè),，現(xiàn)在應(yīng)如何處理的答復(fù)轉(zhuǎn)給你們,。根據(jù)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、商業(yè)部（83）商管字第5號(hào)文件的精神,，我們意見,，對(duì)公私合營(yíng)前典賃私人的經(jīng)營(yíng)用房，凡在合營(yíng)時(shí),，經(jīng)過清產(chǎn)核資,，已轉(zhuǎn)為公私合營(yíng)財(cái)產(chǎn)的，不能退還,，只按規(guī)定發(fā)給定息,，定息由典賃人領(lǐng)取的，由典賃人付給原房主,；未清產(chǎn)核資轉(zhuǎn)為公私合營(yíng)財(cái)產(chǎn)的,，可按典賃合同處理。典賃的經(jīng)營(yíng)用房,，轉(zhuǎn)為合作企業(yè)財(cái)產(chǎn)的,，按合作企業(yè)的有關(guān)規(guī)定處理。請(qǐng)你們會(huì)同博山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部研究處理,。



附4：

 中央統(tǒng)戰(zhàn)部辦公廳《請(qǐng)研處淄博市博山區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部來函》

 （1986年4月23日 統(tǒng)發(fā)文（86）（五）第498號(hào)）



山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部：

 淄博市博山區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部4月5日來函,，詢問公私合營(yíng)時(shí)原工商業(yè)者將合營(yíng)前典、賃私人的經(jīng)營(yíng)用房帶入企業(yè),，并將典價(jià)作了股金,，現(xiàn)原房產(chǎn)主要要求回贖房屋一事。我們認(rèn)為：此事原則上可按當(dāng)時(shí)典,，賃所簽合同辦理,，屬典當(dāng)期內(nèi)要求回贖的,，應(yīng)予發(fā)還。租賃之私人住房,，不屬社會(huì)主義改造范圍的,，依合同也可歸還。但典賃者若已將房屋折價(jià)入股,，并領(lǐng)取了定息的,，則應(yīng)按中央統(tǒng)戰(zhàn)部，商業(yè)部印發(fā)《關(guān)于索要,、強(qiáng)占原公私合營(yíng)企業(yè),，合作商店用房問題的處理意見》的通知”（（83）商管字第5號(hào),，1983年2月25日）處理?，F(xiàn)將來函轉(zhuǎn)與你處，請(qǐng)你結(jié)合實(shí)際情況研究,、處理,，并復(fù)淄博市委統(tǒng)戰(zhàn)部。



附5：

 山東省棗莊市中級(jí)人民法院《關(guān)于聶福云房屋回贖問題的請(qǐng)示報(bào)告》



省高級(jí)人民法院：

 滕縣城關(guān)鎮(zhèn)東市場(chǎng)104號(hào)居民聶福云,，于1953年5月經(jīng)政策批準(zhǔn)在滕縣西關(guān)新街（現(xiàn)新興路）建樓房一座,，于1954年6月經(jīng)人介紹將所建樓房北頭上下各一間典當(dāng)給李詩(shī)臣開設(shè)新華文具店。契約上言明：當(dāng)價(jià)500元,，折合小麥5000斤,，當(dāng)期四年。1956年公私合營(yíng)時(shí),，李詩(shī)臣將此房作價(jià)350元投資滕縣百貨公司,，后百貨公司移交滕縣服務(wù)公司使用。聶福云于1978年向百貨公司要求回贖房屋遭到拒絕,。1985年聶福云起訴到滕縣法院請(qǐng)求回贖該房,。滕縣法院依照中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、商業(yè)部（83）商管字第5號(hào)印發(fā)《關(guān)于索要,、強(qiáng)占原公司合營(yíng)企業(yè),、合作商店?duì)I業(yè)用房問題的處理意見》的通知。裁定駁回起訴,，聶不服上訴我院,。經(jīng)審理駁回上訴，維持原裁定,。聶福云仍不服,，堅(jiān)持回贖房屋。最近聶持最高人民法院（1986）民他字第29號(hào),，對(duì)四川省高級(jí)人民法院“關(guān)于非所有權(quán)人將他人房屋投資入股應(yīng)如何處理問題的批復(fù)”,，再次向滕縣法院起訴,。該批復(fù)中答復(fù)：“非所有權(quán)人于1964年擅自將他人房屋投資入股是一種侵權(quán)行為，非產(chǎn)權(quán)人的入股屬無效的民事行為,，法院應(yīng)保護(hù)產(chǎn)權(quán)人的房屋所有權(quán),。”對(duì)該批復(fù)是否適用于1956年公私合營(yíng)中此類問題,，請(qǐng)予答復(fù),。

 特此報(bào)告