• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞安字[1991]8號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-03-21
• 【生效日期】1991-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定

 起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定
 
（1991年3月21日勞安字〔1991〕8號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)起重機(jī)械的安全監(jiān)察工作,，預(yù)防起重機(jī)械事故，保障人身和設(shè)備的安全,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造,、安裝,、修理、使用和檢驗(yàn),。



 第三條 本規(guī)定所稱“起重機(jī)械”是指各類(lèi)起重機(jī),、電動(dòng)葫蘆、升降機(jī)和電梯,。




 第二章 設(shè)計(jì)與制造





 第四條 起重機(jī)械的設(shè)計(jì)單位及其設(shè)計(jì)人員應(yīng)對(duì)所設(shè)計(jì)的起重機(jī)械的安全性能負(fù)責(zé),，設(shè)計(jì)圖上應(yīng)有設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和審核者簽字，設(shè)計(jì)總圖上應(yīng)蓋審批單位公章,。

 起重機(jī)械設(shè)計(jì)單位應(yīng)將設(shè)計(jì)總圖,、安全裝置配置的主要受力構(gòu)件安全可靠性計(jì)算等主要安全技術(shù)資料，報(bào)所在地區(qū)的省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)備案,。



 第五條 起重機(jī)械的制造,，必須先取得所在地區(qū)省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的安全認(rèn)可。安全認(rèn)可每3年復(fù)審一次,。



 第六條 因特殊情況需要制造非定型起重機(jī)械的單位,，必須先將設(shè)計(jì)方案、主要構(gòu)件圖紙等與安全有關(guān)的技術(shù)資料和安全,、質(zhì)量保證措施,，報(bào)企業(yè)主管部門(mén)審查同意,，并向所在地區(qū)的地、市勞動(dòng)部門(mén)履行審批手續(xù),。



 第七條 起重機(jī)械的制造單位對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)性能自檢合格后,，應(yīng)向所在地區(qū)的省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)，并將取得的起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書(shū)列入隨機(jī)文件,。



 第八條 研制填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的新型起重機(jī)械的單位,，將各機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)的裝配圖、電氣原理圖,、安全裝置及主要受力構(gòu)件安全可靠性論證等有關(guān)資料報(bào)所在地區(qū)的省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)審查批準(zhǔn)后,，還須經(jīng)勞動(dòng)部起重機(jī)械專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)站對(duì)樣機(jī)的安全性能進(jìn)行安全檢測(cè)，檢測(cè)合格后,，方可向所在地區(qū)省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)安全認(rèn)可證書(shū),。



 第九條 起重機(jī)械出廠時(shí)，必須附有起重機(jī)械安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書(shū),。




 第三章 安裝與修理





 第十條 安裝修理起重機(jī)械的單位,，必須先向所在地區(qū)的省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)安全認(rèn)可,，并取得安全認(rèn)可證書(shū),。

 起重機(jī)械安裝修理安全認(rèn)可證書(shū)有效期為3年。



 第十一條 起重機(jī)械使用單位要求提高起重機(jī)主要技術(shù)參數(shù)時(shí),，如果涉及主要安全參數(shù),，應(yīng)將經(jīng)承擔(dān)改造或修理任務(wù)單位的技術(shù)總負(fù)責(zé)人審批的安全技術(shù)方案和計(jì)算資料，報(bào)所在地區(qū)的省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)備案,。



 第十二條 起重機(jī)械安裝,、修理的安全質(zhì)量，經(jīng)施工單位自檢合格后,，使用單位在使用前須向所在地區(qū)的地,、市勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)。



 第十三條 安裝,、修理起重機(jī)械的技術(shù)文件和施工質(zhì)量資料,，在竣工驗(yàn)收后，交由使用單位存入起重機(jī)械安全技術(shù)檔案,。



 第十四條 跨省區(qū)安裝,、修理起重機(jī)械的單位，應(yīng)持其注冊(cè)所在地區(qū)省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的安全認(rèn)可證書(shū),，到施工所在地區(qū)的地,、市勞動(dòng)部門(mén)備案。




 第四章 使用與管理





 第十五條 起重機(jī)械使用單位必須購(gòu)置有安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)合格證書(shū)的產(chǎn)品,。

 需要安裝起重機(jī)械的單位,，應(yīng)先到其所在地區(qū)的地,、市勞動(dòng)部門(mén)登記。



 第十六條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)先具備下列條件,，并向所在地區(qū)的地,、市部門(mén)申請(qǐng)取得起重機(jī)械準(zhǔn)用證后方可使用。具體條件如下：

 一,、起重機(jī)械經(jīng)地,、市勞動(dòng)部門(mén)檢驗(yàn)合格；

 二,、起重機(jī)械作業(yè)人員持有勞動(dòng)部門(mén)考核后簽發(fā)的安全操作證,；

 三、建立了安全管理規(guī)章制度,。

 安全管理規(guī)章制度至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 1．司機(jī)守則,；

 2．起重機(jī)械安全操作規(guī)程；

 3．起重機(jī)械維護(hù),、保養(yǎng),、檢查和檢驗(yàn)制度；

 4．起重機(jī)械安全技術(shù)檔案管理制度,；

 5．起重機(jī)械作業(yè)和維修人員安全培訓(xùn)考核制度,。



 第十七條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案，其內(nèi)容包括：

 一,、設(shè)備出廠技術(shù)文件,；

 二、安裝,、修理記錄和驗(yàn)收資料,；

 三、使用,、維護(hù),、保養(yǎng)、檢查和試驗(yàn)記錄,；

 四,、安全技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告；

 五,、設(shè)備及人身事故記錄,；

 六、設(shè)備的問(wèn)題及評(píng)價(jià),。



 第十八條 起重機(jī)械使用單位應(yīng)經(jīng)常檢查起重機(jī)械,，包括年度檢查，每月檢查和每日檢查：

 一、每年對(duì)在用的起重機(jī)械至少進(jìn)行一次全面檢查,。

 其中載荷試驗(yàn)可以結(jié)合吊運(yùn)相當(dāng)于額定起重量的重物進(jìn)行,，按其額定速度進(jìn)行起升、運(yùn)行,、回轉(zhuǎn),、變幅等機(jī)械安全性能檢查。

 停用1年以上的起重機(jī)械,，使用前也應(yīng)做全面檢查,。

 起重機(jī)械遇4級(jí)以上地震或發(fā)生重大設(shè)備事故，露天作業(yè)的起重機(jī)械經(jīng)受9級(jí)以上的風(fēng)力后,，使用前都應(yīng)做全面檢查,。

 二、每月至少應(yīng)檢查下列項(xiàng)目：

 1．安全裝置,、制動(dòng)器,、離合器等有無(wú)異常情況；

 2．吊鉤,、抓斗等吊具有無(wú)損傷,；

 3．鋼絲繩、滑輪組,、索道,、吊鏈等有無(wú)損傷；

 4．配電線路,、集電裝置,、配電盤(pán)、開(kāi)關(guān),、控制器等有無(wú)異常情況；

 5．液壓保護(hù)裝置,、管道連接是否正常,。

 停用1月以上的起重機(jī)械使用前也應(yīng)做上列檢查。

 三,、每天作業(yè)前應(yīng)檢查下列項(xiàng)目：

 1．各類(lèi)極限位置限制器,、制動(dòng)器、離合器,、控制器以及電梯廳門(mén)聯(lián)鎖開(kāi)關(guān),、緊急報(bào)警裝置，升降機(jī)的安全鉤或其它防斷繩裝置的安全性能等,；

 2．軌道的安全狀況,；

 3．鋼絲繩的安全狀況。



 第十九條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)起重機(jī)械有異常情況時(shí)，必須及時(shí)處理,，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行,。



 第二十條 起重機(jī)械使用單位必須按期向所在地區(qū)的地、市,、勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)谟闷鹬貦C(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn),，更換起重機(jī)械準(zhǔn)用證。




 第五章 監(jiān)督檢驗(yàn)





 第二十一條 勞動(dòng)部門(mén)對(duì)起重機(jī)械及其安全防護(hù)裝置的安全性能進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn),。勞動(dòng)部門(mén)設(shè)置的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)安全檢驗(yàn)工作,。各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的分工如下：

 一、勞動(dòng)部起重機(jī)械專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)站負(fù)責(zé)起重機(jī)械安全檢驗(yàn)的技術(shù)指導(dǎo)工作,，并進(jìn)行起重機(jī)械安全防護(hù)裝置和吊輔具新產(chǎn)品型式檢驗(yàn),。

 二、省級(jí)職業(yè)安全衛(wèi)生檢驗(yàn)中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)起重機(jī)械,、吊輔具及其安全防護(hù)裝置產(chǎn)品的安全性能,。

 三、地,、市級(jí)職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)站負(fù)責(zé)檢驗(yàn)在用起重機(jī)械的安全性能,，起重機(jī)械安裝修理的安全質(zhì)量。省級(jí)職業(yè)安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn)中心站可結(jié)合安全認(rèn)證進(jìn)行抽檢,。



 第二十二條 負(fù)責(zé)起重機(jī)械檢驗(yàn)的人員,，必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、考核,，取得省級(jí)或省級(jí)以上勞動(dòng)部門(mén)簽發(fā)的起重機(jī)械檢驗(yàn)員證,，才可出具檢驗(yàn)報(bào)告。



 第二十三條 受檢單位對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議,，可向上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)仲裁,。仍有異議時(shí)，可申請(qǐng)由再上一級(jí)勞動(dòng)部門(mén)仲裁,。



 第二十四條 在用起重機(jī)械安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為兩年,，電梯和載人升降機(jī)安全定期監(jiān)督檢驗(yàn)周期為1年。



 第二十五條 起重機(jī)械產(chǎn)品出廠的安全監(jiān)督檢驗(yàn),，至少應(yīng)包括下列內(nèi)容：

 一,、原材料自檢資料；

 二,、金屬結(jié)構(gòu)
安全技術(shù)要求,；

 三、電氣,、液壓及控制系統(tǒng)
安全技術(shù)要求,；

 四,、安全防護(hù)裝置及主要零部件
安全技術(shù)要求；

 五,、運(yùn)行試驗(yàn)和載荷試驗(yàn)（無(wú)法在生產(chǎn)廠進(jìn)行的,，可在安裝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行）。



 第二十六條 在用起重機(jī)械的定期安全監(jiān)督檢驗(yàn)和新安裝起重機(jī)械的安全監(jiān)督檢驗(yàn)應(yīng)包括下列各項(xiàng)內(nèi)容：

 一,、一般要求：

 1．標(biāo)牌,、額定起重量標(biāo)志；

 2．作業(yè)環(huán)境,；

 3．檔案資料,。

 二、金屬結(jié)構(gòu)
安全技術(shù)要求：

 1．橋架,、臂架,、塔架、升降機(jī)導(dǎo)軌架等主要受力構(gòu)件及其連接,；

 2．司機(jī)室,；

 3．平臺(tái)、走臺(tái),、梯子,、欄桿。

 三,、機(jī)構(gòu)及主要零部件
安全技術(shù)要求：

 1．起重機(jī)和電葫蘆的起升,、運(yùn)行、回轉(zhuǎn),、變幅,、伸縮等機(jī)構(gòu)的安全性能，其中的主要部件包括吊鉤,、鋼絲繩等吊輔具,、卷筒、滑輪組,、制動(dòng)器,、開(kāi)式齒輪、聯(lián)軸器,、車(chē)輪及鋼軌等；

 2．電梯和升降機(jī)的機(jī)房,、井道,、轎箱和吊籠、層站,、底坑及圍欄,、對(duì)重、曳引裝置和鋼絲繩滑輪組、導(dǎo)向裝置,、緩沖裝置,、傳動(dòng)系統(tǒng)。

 四,、液壓系統(tǒng)
安全技術(shù)要求：

 1．防止過(guò)載和液壓沖擊的安全裝置,；

 2．平衡閥、泄壓鎖,、管路及其連接,；

 3．操縱及控制裝置。

 五,、電氣及控制系統(tǒng)
安全技術(shù)要求：

 1．饋電裝置,；

 2．保護(hù)裝置；

 3．控制裝置,；

 4．導(dǎo)線及其敷設(shè),；

 5．照明、信號(hào),；

 6．接地,、絕緣。

 六,、安全防護(hù)裝置：

 1．起重機(jī)和電葫蘆安全防護(hù)裝置檢驗(yàn)重點(diǎn)：

 各類(lèi)極限位置限制器,，起重量限制器（超載限制器），幅度指示器,，防止吊臂后傾裝置,，緩沖器，夾軌鉗和錨定裝置,，防傾翻安全鉤等,。

 2．電梯和升降機(jī)安全防護(hù)裝置監(jiān)督檢驗(yàn)重點(diǎn)：

 超速保護(hù)裝置，供電系統(tǒng)斷相,、錯(cuò)相保護(hù)裝置,，撞底緩沖裝置，超越上,、下極限工作位置時(shí)的保護(hù)裝置,，對(duì)重防止超速或斷繩下落裝置（井道底坑有通道時(shí)），停電或電氣系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí)轎廂慢速移動(dòng)措施或裝置,，安全窗（門(mén)）,，停止裝置，緊急報(bào)警裝置等,。

 七,、運(yùn)行試驗(yàn)和載荷試驗(yàn),。

 在用起重機(jī)械的運(yùn)行試驗(yàn)和載荷試驗(yàn)可只做空載和額定載荷試驗(yàn)，其中額定載荷試驗(yàn)可兩個(gè)檢驗(yàn)周期進(jìn)行一次,；安裝和重大修理質(zhì)量檢驗(yàn),，其運(yùn)行和載荷試驗(yàn)必須按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。




 第六章 罰則





 第二十七條 對(duì)違反本規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì),、制造,、安裝、修理,、使用起重機(jī)械的單位,，勞動(dòng)部門(mén)應(yīng)及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū)，限期糾正,。



 第二十八條 對(duì)接到安全監(jiān)察指令書(shū)逾期不改者,，勞動(dòng)部門(mén)可視其情節(jié)，分別給予通報(bào),、批評(píng),、責(zé)令停產(chǎn)、停銷(xiāo),、停用等處罰,，也可并處罰款。



 第二十九條 因起重機(jī)械安全性能不合格,，安裝,、修理質(zhì)量問(wèn)題和使用管理不當(dāng)而造成嚴(yán)重事故的，應(yīng)吊銷(xiāo)其安全認(rèn)可證書(shū),，并追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任,。



 第三十條 對(duì)偽造、涂改,、轉(zhuǎn)借起重機(jī)械安全認(rèn)可證書(shū)者,，應(yīng)沒(méi)收其證書(shū)，也可并處罰款,。



 第三十一條 對(duì)在監(jiān)察和檢驗(yàn)工作中玩忽職守,、徇私舞弊的監(jiān)察員、檢驗(yàn)人員,，應(yīng)嚴(yán)肅處理,。對(duì)因其行為造成嚴(yán)重事故的，應(yīng)視其情節(jié)給予處罰,。




 第七章 附則



 第三十二條 本規(guī)定由各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施,。



 第三十三條 省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。



 第三十四條 本規(guī)定由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十五條 本規(guī)定自1991年10月1日開(kāi)始實(shí)施,。