• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建設(shè)[2000]19號
• 【發(fā)布日期】2000-01-13
• 【生效日期】2000-01-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于報送中央所屬工程 勘察設(shè)計單位管理體制改革方案的通知

 建設(shè)部關(guān)于報送中央所屬工程
 勘察設(shè)計單位管理體制改革方案的通知
 
（建設(shè)〔2000〕19號）
國務(wù)院各有關(guān)部門：

 根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于工程勘察設(shè)計單位體制改革若干意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕101號）要求,，為了盡快擬定中央所屬勘察設(shè)計單位體制改革的具體實施方案，請你們按照下列要求將所屬勘察設(shè)計單位的體制改革方案報送我部：



 一,、管理體制改革的原則

 （一）堅持自愿的原則,。勘察設(shè)計單位根據(jù)實際情況,，自主選擇管理體制改革方式,，并按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于中央國家機關(guān)與所辦經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤有關(guān)問題的通知》（中辦發(fā)〔1998〕27號）有關(guān)要求,，與主管部門解除行政隸屬關(guān)系,。

 （二）堅持有利于發(fā)展生產(chǎn)力的原則。管理體制改革后,，能夠解放和發(fā)展企業(yè)的生產(chǎn)力,，能給企業(yè)帶來更多的資源和信息，拓展企業(yè)的生存空間,。

 進入國家大型企業(yè)集團的勘察設(shè)計單位,，作為該集團的子公司或其他分支機構(gòu)，仍應(yīng)保持獨立法人資格,，自主經(jīng)營,，自負(fù)盈虧。

 （三）堅持競爭的原則,。一般情況下每個行業(yè)至少應(yīng)當(dāng)保留兩個以上勘察設(shè)計單位作為市場競爭主體,。任何部門不得通過行政命令將本部門所屬的勘察、設(shè)計,、施工和監(jiān)理單位,，全部或絕大部分捆在一起，拼湊成一個企業(yè)集團,。

 （四）扶優(yōu)扶強的原則,。選擇少數(shù)在國民經(jīng)濟中地位和作用重要、資產(chǎn)規(guī)模較大,、或者在本行業(yè)勘察設(shè)計單位中居領(lǐng)先地位,，具有國際市場競爭能力的勘察設(shè)計單位，改為中央管理的企業(yè)，其數(shù)量要嚴(yán)格控制,。中辦發(fā)〔1999〕1號文和國務(wù)院文件已批準(zhǔn)進入新組建的企業(yè)集團公司的勘察設(shè)計單位,，這次改革原則上不再調(diào)整隸屬關(guān)系。



 二,、管理體制改革的主要程序

 （一）勘察設(shè)計單位根據(jù)自己的實際情況,，向行政隸屬主管部門提出本單位管理體制改革方案。

 （二）上級主管部門在與勘察設(shè)計單位充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,，研究提出本部門所屬勘察設(shè)計單位的管理體制改革方案,，并報送建設(shè)部。

 （三）建設(shè)部牽頭,，會同國家計委,、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部,、勞動保障部,、中編辦以及中央企業(yè)工委、稅務(wù)總局,、工商局等有關(guān)部門,，對各部門上報的勘察設(shè)計單位管理體制改革方案進行協(xié)調(diào)、審核,，向國務(wù)院提出中央所屬工程勘察設(shè)計單位體制改革具體實施方案,。

 （四）國務(wù)院批準(zhǔn)中央所屬勘察設(shè)計單位制度改革具體實施方案后，正式組織實施,。



 三,、管理體制改革方案包括的內(nèi)容

 各有關(guān)部門報送建設(shè)部的勘察設(shè)計單位管理體制改革方案包括以下內(nèi)容：

 （一）移交地方管理、組建或進入國家大型企業(yè)集團,、交由中央管理的勘察設(shè)計單位名單,；

 （二）方案的可行性報告，要求附有勘察設(shè)計單位的書面意見和有關(guān)大型企業(yè)集團同意接收的意向書,。

 （三）各勘察設(shè)計單位的基本情況統(tǒng)計,，內(nèi)容包括：法定代表人、在職職工人數(shù),、離退休職工人數(shù),、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額,、營業(yè)收入,、利稅額、完成設(shè)計投資額,、國外工程營業(yè)額等（以1999年底為準(zhǔn)）,。



 四,、報送時限及其他

 （一）請各部門將所屬勘察設(shè)計單位管理體制改革方案于2000年3月10日前報送建設(shè)部勘察設(shè)計司。

 （二）聯(lián)系人：逢宗展

 聯(lián)系電話：68393041,，傳真：68394250



 中華人民共和國建設(shè)部

 二000年一月十三日