開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定
開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定
(1995年5月30日水利部令第5號發(fā)布)
第一條 為了加強(qiáng)水土保持方案編制、申報(bào),、審批的管理,,根據(jù)《 中華人民共和國水土保持法》、《 中華人民共和國水土保持法實(shí)施條例》和國家計(jì)委,、水利部,、國家環(huán)保局發(fā)布的《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》,制定本規(guī)定,。
第二條 凡從事有可能造成水土流失的開發(fā)建設(shè)單位和個(gè)人,,必須在項(xiàng)目可行性研究階段編報(bào)水土保持方案,并根據(jù)批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行前期勘測設(shè)計(jì)工作,。
第三條 水土保持方案分為“水土保持方案報(bào)告書”和“水土保持方案報(bào)告表”,。
在山區(qū)、丘陵區(qū),、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路,、公路、水工程,、開辦礦山企業(yè),、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè),必須編報(bào)“水土保持方案報(bào)告書”,。
在山區(qū),、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè),、開墾荒坡地,、申請采礦、以及其他生產(chǎn)建設(shè)單位和個(gè)人,,必須填報(bào)“水土保持方案報(bào)告表”,。
第四條 水土保持方案的編報(bào)工作由生產(chǎn)建設(shè)單位負(fù)責(zé),。具體編制水土保持方案的單位,必須持有水行政主管部門頒發(fā)的《編制水土保持方案資格證書》,,編制水土保持方案資格證書管理辦法由國務(wù)院水行政主管部門另行制定,。
第五條 水土保持方案的編制應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國水土保持法》第十八條規(guī)定、“水土保持方案報(bào)告書”編制提綱,、《水土保持方案報(bào)告表》及國家,、部門現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進(jìn)行。
“水土保持方案報(bào)告書”編制提綱及“水土保持方案報(bào)告表”見附件一,、二,。
第六條 編制水土保持方案所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制工作量確定,,并納入項(xiàng)目前期費(fèi)用,。
第七條 水土保持方案必須先經(jīng)水行政主管部門審查批準(zhǔn),項(xiàng)目單位或個(gè)人在領(lǐng)取國務(wù)院水行政主管部門統(tǒng)一印制的《水土保持方案合格證》后,,方能辦理其他批準(zhǔn)手續(xù),。
第八條 水行政主管部門審批水土保持方案實(shí)行分級審批制度,縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批的水土保持方案,,應(yīng)報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案,。
中央審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以上技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案,由國務(wù)院水行政主管部門審批,。
地方審批立項(xiàng)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目和限額以下技術(shù)改造項(xiàng)目水土保持方案,,由相應(yīng)級別的水行政主管部門審批。
鄉(xiāng)鎮(zhèn),、集體,、個(gè)體及其他項(xiàng)目水土保持方案,由其所在縣級水行政主管部門審批,。
跨地區(qū)的項(xiàng)目水土保持方案,,報(bào)上一級水行政主管部門審批。
第九條 縣級以上各級水行政主管部門應(yīng)在接到“水土保持方案報(bào)告書”或“水土保持方案報(bào)告表”之日起,,分別在60天,、30天內(nèi)辦理審批手續(xù)。逾期未審批或者未予答復(fù)的,,項(xiàng)目單位可視其編報(bào)的水土保持方案已被確認(rèn),。
對特殊性質(zhì)或持大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的審批時(shí)限可適當(dāng)延長,延長時(shí)限最長不得超過半年,。
第十條 《中華人民共和國水土保持法》實(shí)施前已建,、在建和技術(shù)改造項(xiàng)目,項(xiàng)目單位或個(gè)人必須在本規(guī)定頒布之日起3個(gè)月內(nèi)依照本規(guī)定負(fù)責(zé)編報(bào)水土保持方案,,補(bǔ)辦審批手續(xù),。
第十一條 經(jīng)審批的項(xiàng)目,,如性質(zhì)、規(guī)模,、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí),,項(xiàng)目單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)修改水土保持方案,并按照本規(guī)定的程序報(bào)原批準(zhǔn)單位審批,。
第十二條 項(xiàng)目單位必須嚴(yán)格按照水行政主管部門批準(zhǔn)的水土保持方案進(jìn)行設(shè)計(jì),、施工。項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收時(shí),,必須由水行政主管部門同時(shí)驗(yàn)收水土保持設(shè)施,。水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格的,項(xiàng)目工程不得投產(chǎn)使用,。
第十三條 地方人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況設(shè)立的水土保持機(jī)構(gòu),,可行使本規(guī)定中水行政主管部門的職權(quán)。
第十四條 本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋,。
第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。
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