關(guān)于進(jìn)一步做好文明樣板航道創(chuàng)建工作的通知

關(guān)于進(jìn)一步做好文明樣板航道創(chuàng)建工作的通知

(交水發(fā)[2001]523號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市交通廳（局,、委）,，長(zhǎng)江航務(wù)管理局：



 去年，我部布置在全國(guó)交通系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“文明樣板航道”活動(dòng),，全國(guó)各省,、自治區(qū)、直轄市交通主管部門及部屬單位十分重視,。其中,，江蘇、浙江,、山東等省交通系統(tǒng)和長(zhǎng)江航務(wù)管理局等單位在京杭運(yùn)河和長(zhǎng)江積極開(kāi)展創(chuàng)建“文明樣板航道”活動(dòng),。京杭運(yùn)河蘇南段、浙江段航道,，于今年4月和8月先后通過(guò)我部組織的評(píng)審及驗(yàn)收,，被命名為“文明樣板航道”。由京杭運(yùn)河蘇南段和浙江段共同構(gòu)成的江南運(yùn)河成為第一條跨省,、跨流域的國(guó)家級(jí)“文明樣板航道”,，在全國(guó)交通系統(tǒng)產(chǎn)生了積極的影響和示范帶頭作用。



 在京杭運(yùn)河江南段創(chuàng)建文明樣板航道活動(dòng)評(píng)審和驗(yàn)收過(guò)程中,，我部組織部分水運(yùn)較發(fā)達(dá)省份及部屬單位的航道,、海事、紀(jì)檢監(jiān)察,、運(yùn)輸管理等部門的同志到江,、浙兩省參加評(píng)審和觀摩學(xué)習(xí),，許多同志深受啟發(fā)，并表示要認(rèn)真做好本單位的創(chuàng)建工作,；但也有些同志看到江南運(yùn)河標(biāo)準(zhǔn)高,，條件好，認(rèn)為本地航道沒(méi)有江南運(yùn)河那樣的硬件條件,，差距大,，做不到；有的對(duì)創(chuàng)建工作需多部門參與協(xié)調(diào)產(chǎn)生畏難情緒,。為了推動(dòng)“文明樣板航道”創(chuàng)建工作健康有序地向前發(fā)展,，現(xiàn)就如何進(jìn)一步做好今后的創(chuàng)建工作通知如下：



 一、要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明樣板航道”活動(dòng)的重要意義,。這項(xiàng)活動(dòng)是我部在新世紀(jì)著力把交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日常管理有機(jī)結(jié)合,，提高航道管理水平，整頓規(guī)范航運(yùn)市場(chǎng)秩序,，樹(shù)立行業(yè)文明新風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措,；是在交通工作中認(rèn)真貫徹江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)；也是向全社會(huì)宣傳水運(yùn),，讓全社會(huì)了解,、重視水運(yùn)，并向航運(yùn)企業(yè)和個(gè)人作出服務(wù)承諾的一種有效做法,。各地交通主管部門和航道管理單位一定要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的重要性,，組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)部關(guān)于創(chuàng)建工作的文件，采取措施,，加大創(chuàng)建工作力度,，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。



 二,、要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建文明樣板航道活動(dòng),，切實(shí)提高航道管理水平，解決實(shí)際問(wèn)題,。根據(jù)京杭運(yùn)河江南段文明樣板航道創(chuàng)建工作情況和經(jīng)驗(yàn),，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)提高航道管理水平,，防治水路“三亂”起到了積極的作用,。不僅改善了水上運(yùn)輸環(huán)境，受到了航運(yùn)企業(yè)和船員的好評(píng),，同時(shí)也促進(jìn)了環(huán)保,、防汛及沿河城區(qū)的美化改造。各單位在創(chuàng)建過(guò)程中,，一定要在規(guī)范管理,、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、保障暢通上狠下功夫,，不斷改善航道通航條件和水上運(yùn)輸環(huán)境，提高航道維護(hù)管理質(zhì)量,。要通過(guò)創(chuàng)建,，認(rèn)真解決以往工作中的一些難題，如在制止船舶超載,、治理“三無(wú)”船舶,、改造礙航橋梁、清除違章建筑及設(shè)施等方面要爭(zhēng)取有所突破,。要不斷完善各種工作制度,。



 三、選擇重點(diǎn),、循序漸進(jìn)地開(kāi)展創(chuàng)建工作,。創(chuàng)建文明樣板航道工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù),，各地要根據(jù)本地的實(shí)際情況和特點(diǎn),，對(duì)照文明樣板航道標(biāo)準(zhǔn)，首先選擇一些航道條件較好,、通過(guò)量大,、地位重要的航道進(jìn)行創(chuàng)建。并可先開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)“文明樣板航道”,，經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)和社會(huì)監(jiān)督,，在條件具備時(shí)，再創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)“文明樣板航道”,，從而使航道管理水平有較大的提高,。在時(shí)間上，應(yīng)成熟一條,，上報(bào)一條,，不要急于求成。



 四,、各有關(guān)部門要密切配合,，搞好文明樣板航道創(chuàng)建工作。創(chuàng)建“文明樣板航道”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要航道,、海事、紀(jì)檢監(jiān)察,、運(yùn)輸管理等各水上行業(yè)管理部門積極配合,。同時(shí)要妥善協(xié)調(diào)交通行業(yè)以外的各有關(guān)部門的關(guān)系,，爭(zhēng)取得到他們的協(xié)作。要積極爭(zhēng)取政府的重視和支持,，解決一些具體問(wèn)題,。如浙江省在創(chuàng)建過(guò)程中，由杭州市政府牽頭,，對(duì)杭州市河實(shí)施清淤工程,，改善了運(yùn)河的水質(zhì)和環(huán)境；在航道護(hù)岸養(yǎng)護(hù)上,，由交通部門與地方政府共同出資并進(jìn)行監(jiān)督,，將航道養(yǎng)護(hù)上升為政府行為，使工作得到加強(qiáng),。



 五,、各地可根據(jù)部《文明樣板航道標(biāo)準(zhǔn)》及《評(píng)定辦法》，結(jié)合本地實(shí)際,，制定更為詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和具體實(shí)施辦法,。有關(guān)創(chuàng)建工作計(jì)劃，工作進(jìn)展簡(jiǎn)報(bào),，新的經(jīng)驗(yàn)和做法,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送我部文明樣板航道創(chuàng)建辦公室。







 中華人民共和國(guó)交通部（章）



 二○○一年九月十二日

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