關(guān)于出版社自辦發(fā)行圖書的暫行規(guī)定

關(guān)于出版社自辦發(fā)行圖書的暫行規(guī)定
 
（1991年8月12日新聞出版署,、國家工商行政管理局發(fā)布）

第一條 為繁榮和發(fā)展出版事業(yè),，促進(jìn)出版社自辦發(fā)行圖書工作的開展，提高經(jīng)營管理水平,，活躍圖書市場(chǎng),，更好地為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù),，特制定本規(guī)定,。



第二條 出版社自辦發(fā)行圖書應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法規(guī)和新聞出版行政管理部門制定的各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定。



第三條 出版社自辦發(fā)行圖書主要是擴(kuò)大本版圖書（即本社出版的圖書,，下同）的發(fā)行,，特別是重視做好專業(yè)性強(qiáng)、讀者面窄,、學(xué)術(shù)價(jià)值高的圖書的發(fā)行,。



第四條 出版社自辦發(fā)行圖書須具備以下條件：

 （一）有正式的發(fā)行機(jī)構(gòu)，有一位社級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管發(fā)行工作。

 （二）有固定的發(fā)行專業(yè)人員,。發(fā)行專業(yè)人員應(yīng)具有高中以上文化水平,；發(fā)行機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須是在職的正式職工。

 （三）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金和設(shè)備,。

 （四）有固定的經(jīng)營場(chǎng)所,。

 （五）有健全的財(cái)務(wù)管理制度。



第五條 出版社自辦發(fā)行圖書,，須按下列規(guī)定辦理審批和申請(qǐng)登記注冊(cè)：

 （一）出版社開展自辦發(fā)行圖書業(yè)務(wù),，需經(jīng)所在地省級(jí)新聞出版行政管理部門審查同意。出版社自辦發(fā)行實(shí)行獨(dú)立核算,，符合法人條件的,，應(yīng)持省級(jí)新聞出版行政管理部門的審批文件，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理企業(yè)法人登記,，核發(fā)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,；實(shí)行內(nèi)部單獨(dú)核算，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的,，應(yīng)持省級(jí)新聞出版行政管理部門的審批文件,，向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理營業(yè)登記,，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,。實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營，國家不再核撥經(jīng)費(fèi)的出版社,，已向工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的,，可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)黾印氨景鎴D書發(fā)行”的經(jīng)營范圍，進(jìn)行變更登記,。

 （二）出版社自辦發(fā)行,，一般不在外地建立分支機(jī)構(gòu)。個(gè)別專業(yè)性很強(qiáng)的出版社確有需要建立分支機(jī)構(gòu)的,，須經(jīng)新聞出版署審批,，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)，其經(jīng)營活動(dòng)接受所在地新聞出版行政管理部門和工商行政管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督和管理,。

 （三）出版社在外地建立專業(yè)書店或門市部,，應(yīng)經(jīng)所在地新聞出版行政管理部門審查同意，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè),。

 （四）建立集體性質(zhì)的發(fā)行機(jī)構(gòu),，應(yīng)按新聞出版署、國家工商行政管理局《關(guān)于加強(qiáng)集體,、個(gè)體,、私營書店（攤）管理的暫行規(guī)定》執(zhí)行。



第六條 出版社有本版圖書的總發(fā)行權(quán)，由新華書店包銷的圖書除外,。



第七條 出版社總發(fā)行的圖書,，可以選擇新華書店發(fā)貨店代理發(fā)行；可以選擇經(jīng)銷,、寄銷等各種購銷形式,；也可以對(duì)各級(jí)新華書店、外文書店,、古舊書店實(shí)行浮動(dòng)折扣,。浮動(dòng)折扣辦法另行規(guī)定。



第八條 由新華書店包銷的圖書,，出版社可以辦理零售和郵購發(fā)行,，但不得從事證訂和批發(fā)業(yè)務(wù)；特殊情況下,，出版社需要開展征訂和批發(fā)業(yè)務(wù)的,，應(yīng)與發(fā)貨店協(xié)商安排，或申報(bào)省以上（含省級(jí)）新聞出版行政管理部門同意,。



第九條 出版社自辦發(fā)行圖書可承辦外版圖書的零售或二級(jí)批發(fā)業(yè)務(wù),。



第十條 出版社總發(fā)行的圖書，不得向沒有圖書總發(fā)行權(quán)的單位轉(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓總發(fā)行權(quán),；也不得向非正式發(fā)行單位批發(fā)圖書,。



第十一條 出版社總發(fā)行的圖書，要努力滿足讀者需要,，并優(yōu)先保證各級(jí)新華書店的訂貨,、添貨，特別對(duì)農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的訂貨,、添貨,，要努力做到及時(shí)足量供應(yīng)，加強(qiáng)備貨工作,。



第十二條 出版社要按照新聞出版管理部門及國家統(tǒng)計(jì)部門的要求,，向指定負(fù)責(zé)部門按時(shí)報(bào)送自辦發(fā)行的統(tǒng)計(jì)資料。



第十三條 凡違反本規(guī)定者,，國家已有規(guī)定的,，由新聞出版行政管理部門和工商行政管理機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定處理；國家沒有規(guī)定的,，由新聞出版行政管理部門視其情節(jié)輕重,，予以警告、通報(bào)批評(píng),、停業(yè)整頓,，直至撤銷登記,。



第十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。

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