• 【發(fā)布單位】浙江省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2004-01-16
• 【生效日期】2004-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

浙江省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

（2004年1月16日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）






第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。




第二條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益，有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。



 科技成果轉(zhuǎn)化工作實(shí)行市場(chǎng)導(dǎo)向與政府扶持相結(jié)合,，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，自主創(chuàng)新與引進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合的原則,。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),，將科技成果轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，及時(shí)協(xié)調(diào)解決科技成果轉(zhuǎn)化工作中的重大問題,。



 各級(jí)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門和其他有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作,。




第二章 支持與保障




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、本省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及本地國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,，發(fā)布重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化指南和科技成果目錄等信息，引導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化,。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在資金投入,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培訓(xùn)及其他相關(guān)方面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化給予支持和保障,。




第五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵(lì)、指導(dǎo)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu),、高等院校合作,，加強(qiáng)研究開發(fā)和技術(shù)改造；鼓勵(lì)社會(huì)力量,、境內(nèi)外組織和個(gè)人在本省依法設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu),。



 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì),、支持有條件的企業(yè)建立或者設(shè)立高新技術(shù)研究開發(fā)中心,、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,、企業(yè)博士后科研工作站,、博士或者碩士實(shí)驗(yàn)基地等各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì),、支持企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家和省各類科技研究開發(fā),、技術(shù)創(chuàng)新、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,。




第六條 政府財(cái)政支持為主的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,，按國(guó)家和本省規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)管理。




第七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器的建設(shè)和管理,，完善區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)體系,。




第八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì),、支持科研機(jī)構(gòu),、高等院校、科技人員和社會(huì)力量通過多種形式,，依法創(chuàng)辦技術(shù)評(píng)估,、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢,、技術(shù)交易、技術(shù)服務(wù)等各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),，開展科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)活動(dòng),，并在政策上給予扶持,。




第九條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政安排的技術(shù)改造等經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)發(fā)展、海洋開發(fā)管理等資金,，應(yīng)當(dāng)有一定比例用于科技成果轉(zhuǎn)化,。




第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化給予政策傾斜和資金扶持。




第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金,，主要用于科技成果轉(zhuǎn)化,。



 省人民政府設(shè)立省專利專項(xiàng)資金，對(duì)發(fā)明專利,、涉外專利申請(qǐng)的費(fèi)用予以資助,。



 省人民政府設(shè)立省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，用于支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,。



 科學(xué)技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金,、省專利專項(xiàng)資金、省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金的籌集,、使用和管理辦法,，由省財(cái)政會(huì)同科學(xué)技術(shù)等有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。




第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣體系建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)作物種子種苗、農(nóng)產(chǎn)品精深加工,、農(nóng)產(chǎn)品安全與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化等方面的科技創(chuàng)新、引進(jìn)和成果轉(zhuǎn)化,，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),。具體措施按國(guó)家及省有關(guān)加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的規(guī)定執(zhí)行。



 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu),、示范推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)院校管理和使用試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料的自主權(quán),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種,、新技術(shù)的研究開發(fā)、試驗(yàn)和推廣,。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可以依法經(jīng)營(yíng)自己培育和引進(jìn)并經(jīng)審定,、認(rèn)定的優(yōu)良品種。




第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)加大研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入,。企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成本費(fèi)用,。



 高新技術(shù)企業(yè)每年的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于年銷售額的百分之五；科技型中小企業(yè)每年的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)不低于年銷售額的百分之三,。




第十四條 對(duì)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目實(shí)行財(cái)稅,、金融扶持政策,，具體措施按國(guó)家及省有關(guān)推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)定執(zhí)行。




第十五條 科技企業(yè)孵化器,、科技型中小企業(yè)享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策,。



 對(duì)科技企業(yè)孵化器、科技型中小企業(yè)實(shí)行認(rèn)定制度,，具體辦法由省科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同有關(guān)部門制定,，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。




第十六條 各級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)家和本省的科技發(fā)展政策相適應(yīng),，鼓勵(lì)向高新技術(shù)企業(yè),、科技型中小企業(yè)及其他從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)當(dāng)事人采購(gòu)應(yīng)用先進(jìn)科技成果的產(chǎn)品和服務(wù)。




第十七條 省人民政府建立科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)投資的支持制度,。鼓勵(lì),、支持企業(yè)及其他組織建立風(fēng)險(xiǎn)投資公司或者設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,。



 風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本省高新技術(shù)項(xiàng)目或者產(chǎn)品,，累計(jì)投資超過其公司注冊(cè)資本百分之六十的，視同高新技術(shù)企業(yè),，享受高新技術(shù)企業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,；不到百分之六十的，按其投資額占其公司注冊(cè)資本的比例享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇,。



 風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資本省高新技術(shù)項(xiàng)目或者產(chǎn)品發(fā)生的投資損失,，列入企業(yè)所得稅稅前扣除項(xiàng)目。




第十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，鼓勵(lì)有條件的地方建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),，推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)股權(quán)投資和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易。



 省科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門按信息暢通,、資源共享原則,，建設(shè)科技信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)。鼓勵(lì)企業(yè),、科研機(jī)構(gòu),、高等院校、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位建立行業(yè)性,、專業(yè)性科技信息網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng),。




第十九條 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理工作，指導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立與科技有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,。



 縣級(jí)以上科學(xué)技術(shù)行政部門及有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)和服務(wù),，提高企業(yè)形成、運(yùn)用,、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力,。




第二十條 省統(tǒng)計(jì)行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同科學(xué)技術(shù)等有關(guān)行政部門對(duì)全省科技成果轉(zhuǎn)化狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,，并定期公布。




第三章 技術(shù)權(quán)益




第二十一條 執(zhí)行政府科技計(jì)劃項(xiàng)目所形成科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán),，屬于項(xiàng)目完成單位。國(guó)家另有規(guī)定或者科技計(jì)劃項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目承擔(dān)單位另有書面約定的除外,。



 項(xiàng)目完成單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定或者約定給予成果完成人相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益,。



 利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件完成的科技成果，單位與成果完成人以合同形式對(duì)科技成果的有關(guān)權(quán)益歸屬作出約定的,，從其約定,。




第二十二條 科技成果持有者可以將科技成果作價(jià)，作為企業(yè)投資或者注冊(cè)資本,，享有相應(yīng)的資產(chǎn)權(quán)益等股東權(quán)利,，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。以高新技術(shù)成果作價(jià)入股的,，其作價(jià)金額可以達(dá)到企業(yè)注冊(cè)資本的百分之三十五,，另有約定的除外。




第二十三條 科技成果項(xiàng)目完成單位自行實(shí)施轉(zhuǎn)化或者與他人合作實(shí)施轉(zhuǎn)化科技成果的,，在項(xiàng)目投產(chǎn)成功后五年內(nèi),，應(yīng)當(dāng)每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果新增留利中提取不低于百分之五的比例，獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人及對(duì)成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員,。



 項(xiàng)目完成單位以科技成果作價(jià)入股設(shè)立股份制企業(yè)的,，可以用科技成果入股作價(jià)金額的一定比例作為股權(quán)或者出資比例，由成果完成人及對(duì)成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員持有,，持股人按所持股份或者出資比例分享收益,。




第二十四條 科技成果完成單位將其職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓給他人的，單位應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項(xiàng)科技成果所取得的凈收入中提取不低于百分之二十的比例,，用于獎(jiǎng)勵(lì)成果完成人及對(duì)成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的其他人員,。




第二十五條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取具體措施，鼓勵(lì)和吸引國(guó)內(nèi)外科技人員通過調(diào)動(dòng),、兼職,、咨詢、講學(xué),、科研以及技術(shù)合作,、技術(shù)入股、投資興辦企業(yè)等形式,，參與本省科技成果轉(zhuǎn)化工作,。



 高等院校、科研機(jī)構(gòu)和國(guó)有及其控股企業(yè)的科技人員,，可以兼職從事研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),。




第四章 法律責(zé)任




第二十六條 違反本條例,，按下列規(guī)定予以處罰：



 （一）在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段,，騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者榮譽(yù)稱號(hào),、詐騙錢財(cái)、牟取非法利益的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，取消其獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)，處一千元以上一萬元以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得；



 （二）在科技成果檢測(cè)或者評(píng)估中,，故意提供虛假檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正，予以警告,，對(duì)檢測(cè)組織者,、評(píng)估機(jī)構(gòu)處二千元以上二萬元以下的罰款；有違法所得的,，并處沒收違法所得,；



 （三）以唆使竊取、利誘脅迫等手段侵占他人科技成果,，侵犯他人合法權(quán)益的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門責(zé)令其停止違法行為，可以處一千元以上一萬元以下的罰款,；



 （四）在技術(shù)交易中從事代理或者居間服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,，欺騙委托人的，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的,，由科學(xué)技術(shù)行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令改正,，予以警告，處二千元以上二萬元以下的罰款,；有違法所得的,，并處沒收違法所得。



 前款所列各項(xiàng)行為,，給他人造成經(jīng)濟(jì)損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的,，由有關(guān)部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資格證書,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十七條 單位,、個(gè)人在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中侵犯他人專利權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,，按照《
中華人民共和國(guó)專利法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任,。




第二十八條 各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門及其他有關(guān)部門工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五章 附則




第二十九條 本條例自2004年3月1日起施行,。