• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-14
• 【生效日期】1994-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法

礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法

 第一條 為做好礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作,，保障礦山建設(shè)工程安全設(shè)施符合
礦山安全法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程,、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，包括新建,、改建,、擴(kuò)建礦山工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。



 第三條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和總體設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對(duì)礦山開(kāi)采的安全條件進(jìn)行論證,；礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照《礦山建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)安全專篇編寫內(nèi)容提要》要求編制安全專篇,。



 第四條 縣以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門按照以下分工負(fù)責(zé)參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收：

 （一）國(guó)務(wù)院有關(guān)管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，由勞動(dòng)部礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察局參加審查和驗(yàn)收,；

 （二）省,、自治區(qū)、直轄市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目,，由省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)行政部門參加審查和驗(yàn)收,。

 （三）地、州,、盟,、省轄市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，由地,、州,、盟、省轄市勞動(dòng)行政部門參加審查和驗(yàn)收,；

 （四）縣,、市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗(yàn)收的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目，由縣,、市勞動(dòng)行政部門參加審查和驗(yàn)收,。

 上級(jí)勞動(dòng)行政部門認(rèn)為有必要時(shí)，可以參加屬于下級(jí)勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收,，也可以組織下級(jí)勞動(dòng)行政部門參加有關(guān)礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的審查和驗(yàn)收,。



 第五條 礦山建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)送待審的初步設(shè)計(jì)文件時(shí),，必須同時(shí)按本辦法第四條規(guī)定向應(yīng)參加設(shè)計(jì)審查的勞動(dòng)行政部門報(bào)送以下文件：

 （一）設(shè)計(jì)說(shuō)明書；

 （二）礦山建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)安全專篇,；

 （三）主要附圖和資料,。



 第六條 勞動(dòng)行政部門收到礦山建設(shè)單位或者設(shè)計(jì)單位報(bào)送的設(shè)計(jì)文件后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,，審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)計(jì)文件之日起十五日內(nèi)送達(dá)建設(shè),、設(shè)計(jì)和組織審查單位。



 第七條 礦山建設(shè)工程項(xiàng)目的管理部門下達(dá)礦山設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收年度計(jì)劃時(shí),，應(yīng)抄送有關(guān)勞動(dòng)行政部門,；組織礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查會(huì)議的單位，應(yīng)當(dāng)提前十五天通知有關(guān)勞動(dòng)行政部門參加會(huì)審,。



 第八條 參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)審的礦山安全監(jiān)察人員,，必須堅(jiān)持原則，認(rèn)真負(fù)責(zé),，對(duì)不符合
礦山安全法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程,、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì),，不得同意批準(zhǔn)。



 第九條 經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查批準(zhǔn)后的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時(shí),，應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動(dòng)行政部門的意見(jiàn),。



 第十條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門正式批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。承擔(dān)礦山建設(shè)工程施工的單位必須具有法定部門認(rèn)可的資格證書,，礦山建設(shè)單位不得將礦山建設(shè)工程承包給不具備資格的單位施工,。



 第十一條 礦山建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收前六十日向管理礦山企業(yè)的主管部門和按本辦法第四條規(guī)定應(yīng)參加竣工驗(yàn)收的勞動(dòng)行政部門報(bào)送礦山建設(shè)工程施工和完成情況的綜合報(bào)告,，并提供以下資料：

 （一）施工期間發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)變化情況資料,；

 （二）施工期間對(duì)礦井有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)資料；

 （三）主要工程和設(shè)備安裝,、試運(yùn)行情況及評(píng)價(jià)資料,；

 （四）礦井巷道及采場(chǎng)布置實(shí)測(cè)圖，或者露天礦采場(chǎng)布置實(shí)測(cè)圖,；

 （五）各主要系統(tǒng)的實(shí)測(cè)圖：

 1．運(yùn)輸系統(tǒng)圖,；

 2．充填系統(tǒng)圖；

 3．通風(fēng)系統(tǒng)圖,；

 4．排水系統(tǒng)圖,；

 5．防塵、消防供水系統(tǒng)圖,；

 6．地面和井下供配電系統(tǒng)圖,；

 7．瓦斯抽放系統(tǒng)圖,；

 8．隔爆設(shè)施布置圖；

 9．防火灌漿系統(tǒng)圖,；

 10．礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)圖,；

 11．通訊與救護(hù)系統(tǒng)圖。

 （六）安全管理制度資料,；

 （七）管理和作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和資格認(rèn)可情況資料,；

 （八）其他需要報(bào)送的資料。



 第十二條 勞動(dòng)行政部門接到建設(shè)單位報(bào)送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工和完成情況的綜合報(bào)告及有關(guān)資料后,，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,。不符合
礦山安全法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程,、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)向建設(shè)單位和施工單位提出改進(jìn)意見(jiàn),。

 對(duì)建設(shè)工程存在的問(wèn)題,，如果不能在申請(qǐng)驗(yàn)收日期前解決，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)建議負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收的單位推遲驗(yàn)收,。



 第十三條 參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí),，勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)驗(yàn)收前檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)仍不符合
礦山安全法律,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和礦山安全規(guī)程、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的,，不得同意投入生產(chǎn)或者使用,。



 第十四條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的，依照《
礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰,。



 第十五條 勞動(dòng)行政部門的礦山安全監(jiān)察人員在參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。



 第十六條 本辦法自頒布之日起施行,。1985年原勞動(dòng)人事部頒布的《勞動(dòng)部門參加礦山工程設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作的暫行規(guī)定》和1992年勞動(dòng)部辦公廳頒布的《
金屬非金屬礦山安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收辦法（試行）》同時(shí)廢止,。



 勞動(dòng)部

 一九九四年十二月十四日