• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1994-12-14
• 【生效日期】1994-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實施辦法

礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實施辦法

 第一條 為做好礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收工作,，保障礦山建設(shè)工程安全設(shè)施符合
礦山安全法律,、法規(guī)、標準和礦山安全規(guī)程,、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范,，根據(jù)《
中華人民共和國礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,，包括新建、改建,、擴建礦山工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,。



 第三條 礦山建設(shè)工程項目的可行性研究報告和總體設(shè)計應(yīng)當對礦山開采的安全條件進行論證,；礦山建設(shè)工程項目的初步設(shè)計應(yīng)當按照《礦山建設(shè)工程初步設(shè)計安全專篇編寫內(nèi)容提要》要求編制安全專篇。



 第四條 縣以上各級人民政府勞動行政部門按照以下分工負責參加礦山建設(shè)工程項目安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收：

 （一）國務(wù)院有關(guān)管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目,，由勞動部礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察局參加審查和驗收,；

 （二）省、自治區(qū),、直轄市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目,，由省、自治區(qū),、直轄市勞動行政部門參加審查和驗收,。

 （三）地、州,、盟,、省轄市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目，由地,、州,、盟、省轄市勞動行政部門參加審查和驗收,；

 （四）縣,、市管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查和驗收的礦山建設(shè)工程項目，由縣,、市勞動行政部門參加審查和驗收,。

 上級勞動行政部門認為有必要時，可以參加屬于下級勞動行政部門負責的礦山建設(shè)工程項目的審查和驗收,，也可以組織下級勞動行政部門參加有關(guān)礦山建設(shè)工程項目的審查和驗收,。



 第五條 礦山建設(shè)單位或者設(shè)計單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報送待審的初步設(shè)計文件時，必須同時按本辦法第四條規(guī)定向應(yīng)參加設(shè)計審查的勞動行政部門報送以下文件：

 （一）設(shè)計說明書,；

 （二）礦山建設(shè)工程初步設(shè)計安全專篇,；

 （三）主要附圖和資料。



 第六條 勞動行政部門收到礦山建設(shè)單位或者設(shè)計單位報送的設(shè)計文件后,，應(yīng)當及時組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計進行審查,，審查意見應(yīng)當自收到設(shè)計文件之日起十五日內(nèi)送達建設(shè)、設(shè)計和組織審查單位,。



 第七條 礦山建設(shè)工程項目的管理部門下達礦山設(shè)計審查和竣工驗收年度計劃時,，應(yīng)抄送有關(guān)勞動行政部門；組織礦山建設(shè)工程項目設(shè)計審查會議的單位,，應(yīng)當提前十五天通知有關(guān)勞動行政部門參加會審,。



 第八條 參加礦山建設(shè)工程項目設(shè)計會審的礦山安全監(jiān)察人員，必須堅持原則,，認真負責,，對不符合
礦山安全法律,、法規(guī)、標準和礦山安全規(guī)程,、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的設(shè)計,，不得同意批準。



 第九條 經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門組織審查批準后的礦山建設(shè)工程項目安全設(shè)施設(shè)計需要修改時,，應(yīng)當征求原參加審查的勞動行政部門的意見,。



 第十條 礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山企業(yè)的主管部門正式批準的設(shè)計文件施工。承擔礦山建設(shè)工程施工的單位必須具有法定部門認可的資格證書,，礦山建設(shè)單位不得將礦山建設(shè)工程承包給不具備資格的單位施工,。



 第十一條 礦山建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當在驗收前六十日向管理礦山企業(yè)的主管部門和按本辦法第四條規(guī)定應(yīng)參加竣工驗收的勞動行政部門報送礦山建設(shè)工程施工和完成情況的綜合報告,，并提供以下資料：

 （一）施工期間發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)變化情況資料,；

 （二）施工期間對礦井有毒有害物質(zhì)的檢測資料；

 （三）主要工程和設(shè)備安裝,、試運行情況及評價資料；

 （四）礦井巷道及采場布置實測圖,，或者露天礦采場布置實測圖,；

 （五）各主要系統(tǒng)的實測圖：

 1．運輸系統(tǒng)圖；

 2．充填系統(tǒng)圖,；

 3．通風系統(tǒng)圖,；

 4．排水系統(tǒng)圖；

 5．防塵,、消防供水系統(tǒng)圖,；

 6．地面和井下供配電系統(tǒng)圖；

 7．瓦斯抽放系統(tǒng)圖,；

 8．隔爆設(shè)施布置圖,；

 9．防火灌漿系統(tǒng)圖；

 10．礦井安全監(jiān)測系統(tǒng)圖,；

 11．通訊與救護系統(tǒng)圖,。

 （六）安全管理制度資料；

 （七）管理和作業(yè)人員的安全培訓和資格認可情況資料,；

 （八）其他需要報送的資料,。



 第十二條 勞動行政部門接到建設(shè)單位報送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工和完成情況的綜合報告及有關(guān)資料后，應(yīng)當在三十日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員對建設(shè)工程的安全設(shè)施進行全面檢查,。不符合
礦山安全法律,、法規(guī)、標準和礦山安全規(guī)程,、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的,，應(yīng)當在七日內(nèi)向建設(shè)單位和施工單位提出改進意見,。

 對建設(shè)工程存在的問題，如果不能在申請驗收日期前解決,，勞動行政部門應(yīng)當建議負責組織驗收的單位推遲驗收,。



 第十三條 參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗收時，勞動行政部門應(yīng)當對驗收前檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進行復(fù)查,，對仍不符合
礦山安全法律,、法規(guī)、標準和礦山安全規(guī)程,、行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的,，不得同意投入生產(chǎn)或者使用。



 第十四條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入生產(chǎn)的,，依照《
礦山安全法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定處罰,。



 第十五條 勞動行政部門的礦山安全監(jiān)察人員在參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,；不構(gòu)成犯罪的,，給予行政處分。



 第十六條 本辦法自頒布之日起施行,。1985年原勞動人事部頒布的《勞動部門參加礦山工程設(shè)計審查和竣工驗收工作的暫行規(guī)定》和1992年勞動部辦公廳頒布的《
金屬非金屬礦山安全衛(wèi)生設(shè)計審查與竣工驗收辦法（試行）》同時廢止,。



 勞動部

 一九九四年十二月十四日