• 【發(fā)布單位】財(cái)政部
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)法字[1995]17號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-03-15
• 【生效日期】1995-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

財(cái)政部關(guān)于財(cái)政部門(mén)貫徹實(shí)施 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干具體問(wèn)題的通知

 財(cái)政部關(guān)于財(cái)政部門(mén)貫徹實(shí)施
 《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》若干具體問(wèn)題的通知
 
（1995年3月15日財(cái)法字〔1995〕17號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市、各計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

 《
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)
國(guó)家賠償法）已于1995年1月1日起施行。這是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的一件大事,，也是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要步驟。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第171號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施＜
中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法＞的通知》（國(guó)辦發(fā)〔1994〕106號(hào)）的精神，現(xiàn)就財(cái)政部門(mén)貫徹實(shí)施
國(guó)家賠償法的若干具體問(wèn)題通知如下：



 一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)
國(guó)家賠償法，提高對(duì)實(shí)施
國(guó)家賠償法重要意義的認(rèn)識(shí)


國(guó)家賠償法頒布以后,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)普遍比較重視,，在組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)方面做了一些工作,。但由于國(guó)家賠償制度是一項(xiàng)新的法律制度,，財(cái)政部門(mén)工作人員還不很熟悉，各級(jí)財(cái)政部門(mén)必須從加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)的高度,，充分認(rèn)識(shí)實(shí)施
國(guó)家賠償法的重要意義,，全面理解和掌握
國(guó)家賠償法的各項(xiàng)規(guī)定，增強(qiáng)嚴(yán)格依法行政的自覺(jué)性,。同時(shí),，還應(yīng)當(dāng)看到管好用好國(guó)家賠償費(fèi)用也是貫徹實(shí)施
國(guó)家賠償法，嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理的重要內(nèi)容,。因此,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)都要對(duì)實(shí)施
國(guó)家賠償法作出具體部署，狠抓落實(shí),，進(jìn)一步做好
國(guó)家賠償法和
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,。財(cái)政法制工作機(jī)構(gòu)或財(cái)政行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)要在本級(jí)財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，具體組織本部門(mén)的學(xué)習(xí),、培訓(xùn)工作,。

 為了促進(jìn)各地財(cái)政部門(mén)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展，我部準(zhǔn)備在今年4月份,，舉辦一期
國(guó)家賠償法培訓(xùn)班,，組織各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳,、局法制機(jī)構(gòu)或行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志,，認(rèn)真學(xué)習(xí)
國(guó)家賠償法和
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法，并對(duì)有關(guān)方面的問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究,。辦班的具體事項(xiàng)另行通知。



 二,、各級(jí)財(cái)政要把國(guó)家賠償費(fèi)用列入預(yù)算,，并切實(shí)做好支出管理工作,。


國(guó)家賠償法第
二十九條規(guī)定：“賠償費(fèi)用,，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。”
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法第
六條規(guī)定：“國(guó)家賠償費(fèi)用,，列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,，由各級(jí)財(cái)政按照財(cái)政管理體制分級(jí)負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,，確定一定數(shù)額的國(guó)家賠償費(fèi)用,，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家賠償費(fèi)用由各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)管理,?！睘榱朔从掣骷?jí)政府的國(guó)家賠償費(fèi)用支出情況,，便于監(jiān)督各級(jí)政府部門(mén)嚴(yán)格依法辦事，在1995年國(guó)家預(yù)算收支科目的“其他支出類(lèi)”中增設(shè)“270之四”“國(guó)家賠償費(fèi)用支出”一個(gè)“款”級(jí)科目,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家賠償費(fèi)用支出的管理和監(jiān)督,，既要維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,，又要有利于促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),。對(duì)于賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出的撥付國(guó)家賠償費(fèi)用申請(qǐng)，各級(jí)財(cái)政部門(mén)的法制工作機(jī)構(gòu)或行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)要在本級(jí)財(cái)政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,，嚴(yán)格按照
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法的規(guī)定,，認(rèn)真進(jìn)行審核和處理，切實(shí)管好用好國(guó)家賠償費(fèi)用,。



 三,、確定處理賠償事務(wù)的具體工作機(jī)構(gòu)和人員

 按照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1994〕106號(hào)通知的要求，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定由本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)或者法制工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,。各級(jí)財(cái)政部門(mén)的行政復(fù)議應(yīng)訴機(jī)構(gòu)或者法制工作機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，配備必要的人員,，正確及時(shí)地處理各項(xiàng)賠償事務(wù),。



 四、建立健全
國(guó)家賠償法和
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法的有關(guān)配套制度

 根據(jù)
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法和國(guó)務(wù)院辦公廳通知的要求,，各級(jí)財(cái)政部門(mén)要逐步建立健全
國(guó)家賠償法和
國(guó)家賠償費(fèi)用管理辦法的有關(guān)配套制度,。當(dāng)前，各省,、自治區(qū),、直轄市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快協(xié)助本級(jí)政府制定適合本地區(qū)實(shí)際情況的國(guó)家賠償費(fèi)用管理的具體規(guī)定。各級(jí)財(cái)政部門(mén)也要從實(shí)際出發(fā),，對(duì)受理,、審理賠償請(qǐng)求的程序，作出賠償決定的程序,，國(guó)家賠償費(fèi)用的核撥手續(xù)和程序,，追償?shù)木唧w條件和標(biāo)準(zhǔn)，以及追繳被侵占的國(guó)家賠償費(fèi)用的措施等方面作出明確的規(guī)定,。



 五,、通過(guò)實(shí)施
國(guó)家賠償法，把財(cái)政法制工作提高到一個(gè)新水平,。


國(guó)家賠償法的實(shí)施,，對(duì)財(cái)政法制工作提出了新的更高的要求。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要以此為契機(jī),，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制工作,。首先,，要更加嚴(yán)格地依照法律規(guī)定的職權(quán)，完善財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件,，對(duì)現(xiàn)行的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行一次全面的清理,，該修改的修改，該廢止的廢止,。其次,，要規(guī)范財(cái)政執(zhí)法行為，提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),，嚴(yán)肅財(cái)政執(zhí)法,，把財(cái)政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步納入制度化的軌道。要建立起一支高效,、廉潔的財(cái)政執(zhí)法隊(duì)伍,。第三，要加強(qiáng)財(cái)政法制監(jiān)督檢查工作,，使現(xiàn)行的各項(xiàng)制度真正有效的發(fā)揮作用,，并在實(shí)踐中不斷加以完善。第四,，進(jìn)一步建立健全財(cái)政法制工作機(jī)構(gòu),，選拔、關(guān)心和培養(yǎng)財(cái)政法制工作人員,，充分發(fā)揮其在財(cái)政法制工作中的作用,。



抄送：全國(guó)人大法工委，國(guó)務(wù)院法制局,，財(cái)政部駐各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處,。