• 【發(fā)布單位】財政部
• 【發(fā)布文號】財法字[1995]17號
• 【發(fā)布日期】1995-03-15
• 【生效日期】1995-03-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

財政部關(guān)于財政部門貫徹實施 《中華人民共和國國家賠償法》若干具體問題的通知

 財政部關(guān)于財政部門貫徹實施
 《中華人民共和國國家賠償法》若干具體問題的通知
 
（1995年3月15日財法字〔1995〕17號）
各省、自治區(qū),、直轄市,、各計劃單列市財政廳（局）：

 《
中華人民共和國國家賠償法》（以下簡稱
國家賠償法）已于1995年1月1日起施行。這是我國社會主義法制建設(shè)的一件大事,，也是我國社會主義民主政治建設(shè)的一個重要步驟,。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
國家賠償費用管理辦法》（國務(wù)院令第171號）的有關(guān)規(guī)定和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施＜
中華人民共和國國家賠償法＞的通知》（國辦發(fā)〔1994〕106號）的精神，現(xiàn)就財政部門貫徹實施
國家賠償法的若干具體問題通知如下：



 一,、認真學習
國家賠償法,，提高對實施
國家賠償法重要意義的認識


國家賠償法頒布以后，各級財政部門普遍比較重視,，在組織學習,、培訓方面做了一些工作。但由于國家賠償制度是一項新的法律制度,，財政部門工作人員還不很熟悉,，各級財政部門必須從加強社會主義民主和法制建設(shè)的高度，充分認識實施
國家賠償法的重要意義,，全面理解和掌握
國家賠償法的各項規(guī)定,，增強嚴格依法行政的自覺性。同時,，還應(yīng)當看到管好用好國家賠償費用也是貫徹實施
國家賠償法,，嚴格財政預算管理的重要內(nèi)容。因此,，各級財政部門都要對實施
國家賠償法作出具體部署,，狠抓落實，進一步做好
國家賠償法和
國家賠償費用管理辦法的學習和培訓工作,。財政法制工作機構(gòu)或財政行政復議應(yīng)訴機構(gòu)要在本級財政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，具體組織本部門的學習、培訓工作,。

 為了促進各地財政部門學習,、培訓活動的開展，我部準備在今年4月份，舉辦一期
國家賠償法培訓班,，組織各省,、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳,、局法制機構(gòu)或行政復議機構(gòu)負責同志,，認真學習
國家賠償法和
國家賠償費用管理辦法，并對有關(guān)方面的問題進行專題研究,。辦班的具體事項另行通知,。



 二、各級財政要把國家賠償費用列入預算,，并切實做好支出管理工作,。


國家賠償法第
二十九條規(guī)定：“賠償費用，列入各級財政預算,，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定,。”
國家賠償費用管理辦法第
六條規(guī)定：“國家賠償費用,，列入各級財政預算,，由各級財政按照財政管理體制分級負擔。各級政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)的實際情況,，確定一定數(shù)額的國家賠償費用,，列入本級財政預算,。國家賠償費用由各級財政機關(guān)負責管理,。”為了反映各級政府的國家賠償費用支出情況,，便于監(jiān)督各級政府部門嚴格依法辦事,，在1995年國家預算收支科目的“其他支出類”中增設(shè)“270之四”“國家賠償費用支出”一個“款”級科目。各級財政部門要加強對國家賠償費用支出的管理和監(jiān)督,，既要維護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，又要有利于促進國家機關(guān)依法行使職權(quán),。對于賠償義務(wù)機關(guān)提出的撥付國家賠償費用申請,，各級財政部門的法制工作機構(gòu)或行政復議應(yīng)訴機構(gòu)要在本級財政部門的領(lǐng)導下，嚴格按照
國家賠償費用管理辦法的規(guī)定,，認真進行審核和處理,，切實管好用好國家賠償費用。



 三,、確定處理賠償事務(wù)的具體工作機構(gòu)和人員

 按照國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔1994〕106號通知的要求,，各級財政部門應(yīng)當確定由本機關(guān)的行政復議應(yīng)訴機構(gòu)或者法制工作機構(gòu)具體負責這項工作。各級財政部門的行政復議應(yīng)訴機構(gòu)或者法制工作機構(gòu)，應(yīng)當認真履行職責,，配備必要的人員,，正確及時地處理各項賠償事務(wù)。



 四,、建立健全
國家賠償法和
國家賠償費用管理辦法的有關(guān)配套制度

 根據(jù)
國家賠償費用管理辦法和國務(wù)院辦公廳通知的要求,，各級財政部門要逐步建立健全
國家賠償法和
國家賠償費用管理辦法的有關(guān)配套制度。當前,，各省,、自治區(qū)、直轄市財政部門應(yīng)當盡快協(xié)助本級政府制定適合本地區(qū)實際情況的國家賠償費用管理的具體規(guī)定,。各級財政部門也要從實際出發(fā),，對受理、審理賠償請求的程序,，作出賠償決定的程序，國家賠償費用的核撥手續(xù)和程序,，追償?shù)木唧w條件和標準,，以及追繳被侵占的國家賠償費用的措施等方面作出明確的規(guī)定。



 五,、通過實施
國家賠償法,，把財政法制工作提高到一個新水平。


國家賠償法的實施,，對財政法制工作提出了新的更高的要求,。各級財政部門要以此為契機，進一步加強財政法制工作,。首先,，要更加嚴格地依照法律規(guī)定的職權(quán)，完善財政規(guī)章和規(guī)范性文件,，對現(xiàn)行的財政規(guī)章和規(guī)范性文件進行一次全面的清理,，該修改的修改，該廢止的廢止,。其次,，要規(guī)范財政執(zhí)法行為，提高對依法行政重要性的認識,，嚴肅財政執(zhí)法,，把財政執(zhí)法活動進一步納入制度化的軌道。要建立起一支高效,、廉潔的財政執(zhí)法隊伍,。第三，要加強財政法制監(jiān)督檢查工作，使現(xiàn)行的各項制度真正有效的發(fā)揮作用,，并在實踐中不斷加以完善,。第四，進一步建立健全財政法制工作機構(gòu),，選拔,、關(guān)心和培養(yǎng)財政法制工作人員，充分發(fā)揮其在財政法制工作中的作用,。



抄送：全國人大法工委,，國務(wù)院法制局，財政部駐各省,、自治區(qū),、直轄市和計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處。