• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建法[1995]249號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-05-04
• 【生效日期】1995-05-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作程序》的通知

關(guān)于印發(fā)《建設(shè)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作程序》的通知 
 
(建法[1995]249號(hào))





各省、自治區(qū),、直轄市建委（建設(shè)廳）,，有關(guān)城市建委，國(guó)務(wù)院有關(guān)部委主管試點(diǎn)工作的司局,，各試點(diǎn)企業(yè)：



 為貫徹落實(shí)黨的十四屆三中全會(huì)決定精神,，根據(jù)《建設(shè)事業(yè)體制改革總體規(guī)劃（1994年～2000年）》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委有關(guān)文件,，為保證我部建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作規(guī)范化進(jìn)行,，特制定了《建設(shè)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作程序》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行,。



附件：建設(shè)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作程序



 中華人民共和國(guó)建設(shè)部

 一九九五年五月四日



附件




建設(shè)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作程序



 根據(jù)建設(shè)部《建設(shè)事業(yè)體制改革總體規(guī)劃（1994年～2000年）》和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家體改委有關(guān)規(guī)定,，為保證建設(shè)系統(tǒng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作規(guī)范化進(jìn)行,，特制定本工作程序。



 一,、試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)



 按照國(guó)家體改委（1994）121號(hào)文件的要求,，成立“建設(shè)部現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱“部領(lǐng)導(dǎo)小組”），下設(shè)“建設(shè)部現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡(jiǎn)稱“部試點(diǎn)工作辦公室”）,。



 1．“部領(lǐng)導(dǎo)小組”在建設(shè)部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作。其主要職責(zé)是：貫徹國(guó)家對(duì)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方針政策,；審定建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)和部試點(diǎn)企業(yè)的試點(diǎn)方案,；審批建設(shè)部建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)企業(yè)名單；協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作中內(nèi)外部關(guān)系和配套政策,；負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的檢查驗(yàn)收,。



 2．“部試點(diǎn)工作辦公室”是“部領(lǐng)導(dǎo)小組”的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作的日常事務(wù),。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部委以及部試點(diǎn)企業(yè)的日常聯(lián)絡(luò)工作,；向部有關(guān)司和試點(diǎn)企業(yè)通報(bào)和傳達(dá)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委關(guān)于建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作的精神,、指示、信息,；指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)制定和實(shí)施試點(diǎn)方案,；負(fù)責(zé)企業(yè)試點(diǎn)方案論證的具體組織工作；負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),、經(jīng)驗(yàn)交流和宣傳普及工作,；完成“部領(lǐng)導(dǎo)小組”交辦的其他工作。



 3．部試點(diǎn)企業(yè)一般都應(yīng)是省,、市政府和國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)企業(yè),，以利于試點(diǎn)工作的推進(jìn)。



 二,、試點(diǎn)工作的階段劃分



 試點(diǎn)工作大體用兩年多時(shí)間,，分三個(gè)階段實(shí)施和運(yùn)作。



 （1）試點(diǎn)工作準(zhǔn)備階段（1994年8月至1995年8月）,。



 （2）試點(diǎn)方案實(shí)施階段（1995年9月至1997年2月）,。



 （3）試點(diǎn)總結(jié)完善階段（1997年3月至1997年5月）。



 中建一局試點(diǎn)工作的階段劃分時(shí)間,，執(zhí)行國(guó)家體改委統(tǒng)一規(guī)定,。



 三、試點(diǎn)工作的操作程序



 （一）試點(diǎn)工作準(zhǔn)備階段



 要完成摸清情況,、制定《試點(diǎn)方案》,、方案論證與審報(bào)等工作。



 第一,，摸清情況



 以本企業(yè)為主,，組織工作班子，搜集整理資料,，摸清企業(yè)家底,，為擬定《試點(diǎn)方案》作準(zhǔn)備。



 資料的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)以前的下列情況：



 1．企業(yè)概況



 包括企業(yè)歷史經(jīng)營(yíng)情況,；企業(yè)已列入國(guó)家規(guī)劃的發(fā)展項(xiàng)目及自己制定的發(fā)展規(guī)劃,；前三年經(jīng)濟(jì)效益情況（包括進(jìn)出口創(chuàng)匯情況）；企業(yè)人員情況,；離退休人員及養(yǎng)老費(fèi)用情況,；企業(yè)最近一年的分配情況；企業(yè)當(dāng)前機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,。



 2．企業(yè)資產(chǎn)狀況



 包括資產(chǎn)和負(fù)債情況,，企業(yè)對(duì)外投資情況，企業(yè)承擔(dān)的具體社會(huì)職能情況。



 （1）按賬面分別列出總資產(chǎn),、凈資產(chǎn),、總負(fù)債及其明細(xì)項(xiàng)目；股份制企業(yè)還要有股本總額,、股本比例等方面的材料,。



 （2）企業(yè)法人對(duì)外投資、參股,、聯(lián)營(yíng),、合資項(xiàng)目及財(cái)產(chǎn)租賃、抵押情況,。



 （3）附屬企業(yè)（具有獨(dú)立法人地位的企業(yè)）,、分支機(jī)構(gòu)的狀況，與總公司的資產(chǎn),、人事、經(jīng)濟(jì)等關(guān)系,，經(jīng)濟(jì)性質(zhì),，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍或產(chǎn)品、人員,、效益,、分配等方面的材料。



 （4）企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)職能,，范圍,、種類、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的總價(jià)值量及其占總資產(chǎn)的比例,，從業(yè)人員總數(shù),、經(jīng)濟(jì)效益、補(bǔ)貼的總量和方式等材料,。



 3．企業(yè)清產(chǎn)核資的問(wèn)題及處理情況



 包括企業(yè)潛虧,、資產(chǎn)損失、貸款損失,、“撥改貸”情況,，企業(yè)的債務(wù)情況，企業(yè)閑置資產(chǎn)情況,。



 （1）按照國(guó)辦發(fā)（1993）29號(hào)文件規(guī)定,，企業(yè)進(jìn)行清產(chǎn)核資。分列出對(duì)清產(chǎn)核資中清理出來(lái)的企業(yè)潛虧數(shù)額,，因客觀原因造成的企業(yè)固定資產(chǎn),、流動(dòng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)損失數(shù)額，由于政策性因素和不可抗拒的原因造成的企業(yè)貸款損失數(shù)額，由國(guó)家“撥改貸”投資和基本建設(shè)基金貸款安排的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的貸款總額,，解決虧損掛賬和資產(chǎn)損失的具體困難等方面的材料,。



 （2）企業(yè)債權(quán)債務(wù)方面的數(shù)據(jù)。其中企業(yè)的不良債權(quán)債務(wù)（或呆死賬）的數(shù)額與比例,，不良債權(quán)債務(wù)的形成的原因,，并盡可能提供形成企業(yè)不良債務(wù)的證明材料。



 （3）對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)配置進(jìn)行分析,。其中在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中已經(jīng)失去必要生產(chǎn)能力的有關(guān)實(shí)物資產(chǎn)以及產(chǎn)權(quán)價(jià)值方面的材料,。



 上述準(zhǔn)備工作在一個(gè)月左右完成。資料數(shù)據(jù)較全的單位要可以轉(zhuǎn)入下一個(gè)工作程序,。



 第二,，擬寫(xiě)《試點(diǎn)方案》



 《試點(diǎn)方案》應(yīng)包括“企業(yè)現(xiàn)狀”、“改組內(nèi)容”,、“需要解決的問(wèn)題”和“組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施”四部分內(nèi)容及若干配套辦法,。



 1．企業(yè)現(xiàn)狀。包括以下內(nèi)容：



 （1）企業(yè)基本概況,。包括前三年的經(jīng)濟(jì)效益分析評(píng)價(jià)及人員,、分配、機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)班子情況,。



 （2）企業(yè)資產(chǎn)狀況,。分析存量資產(chǎn)結(jié)構(gòu)及債務(wù)結(jié)構(gòu)，進(jìn)行資產(chǎn)債務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題,。



 （3）與國(guó)家和關(guān)系,。企業(yè)目前隸屬的主管機(jī)關(guān)；黨組織的隸屬關(guān)系,；企業(yè)負(fù)責(zé)人的人事關(guān)系,；企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系。



 2．改組內(nèi)容



 （1）企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,；



 （2）企業(yè)擬改制的公司類型及組織形式,；



 （3）改組后公司的結(jié)構(gòu)以及公司法人治理結(jié)構(gòu),；



 （4）擬確立國(guó)有資產(chǎn)的投資主體方式以及國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)的方式：由政府授權(quán)組建專門的機(jī)構(gòu)或部門行使,，還是將企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)通過(guò)行政授權(quán)的方式交由國(guó)家控股公司、其他具備條件的國(guó)有獨(dú)資公司,、集團(tuán)公司或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司行使,，或是由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或企業(yè)隸屬的主管部門代行國(guó)有資產(chǎn)出資者職能；



 （5）現(xiàn)有股份制企業(yè)應(yīng)按《公司法》規(guī)范以及重新調(diào)整組織結(jié)構(gòu)的方案,；



 （6）清產(chǎn)核資和產(chǎn)權(quán)界定中需要處理問(wèn)題的解決方案,；



 （7）在制度創(chuàng)新方面計(jì)劃進(jìn)行探索的主要內(nèi)容,；



 （8）企業(yè)改制后兩年的效益預(yù)測(cè)。



 3．改組中需要解決的問(wèn)題



 （1）落實(shí)政企分開(kāi)的措施,；



 （2）清理債權(quán),、債務(wù)，解除企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān),，優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)的措施,；



 （3）分流企業(yè)富余人員，分離企業(yè)辦社會(huì)職能的措施,；



 （4）改善企業(yè)管理,，提高內(nèi)部挖潛增效，消化外部漲價(jià)因素影響的措施,；



 （5）后兩年企業(yè)技改項(xiàng)目投產(chǎn)的措施,；



 （6）注入資本金，補(bǔ)充流動(dòng)資金的措施,；



 （7）調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或主管業(yè)務(wù)的措施,；



 （8）優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并、收購(gòu)其他企業(yè)的措施,，或有償轉(zhuǎn)讓存量資產(chǎn)的措施,；



 （9）對(duì)企業(yè)發(fā)展實(shí)行扶持的措施；



 （10）提高企業(yè)員工凝聚力,、勞動(dòng)積極性的措施以及強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的措施。



 4．企業(yè)試點(diǎn)方案的主報(bào)告形成后,，應(yīng)附財(cái)務(wù)制度設(shè)計(jì)方案勞動(dòng)人事制度設(shè)計(jì)方案,、工資制度設(shè)計(jì)方案、加強(qiáng)黨組織工作的實(shí)施意見(jiàn)以及加強(qiáng)工會(huì)工作和職工民主管理的實(shí)施意見(jiàn)等配套試后辦法,。



 《試點(diǎn)方案》經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)后,，報(bào)送“部試點(diǎn)工作辦公室”（一式二十份）。屬省,、市政府和國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)企業(yè),，還要報(bào)省、市政府和國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)的有關(guān)交管部門,。



 第三,，方案論證



 l．試點(diǎn)方案基本成熟的標(biāo)志。按照國(guó)家的要求,，企業(yè)試點(diǎn)方案在論證前在達(dá)到“基本成熟”,，試點(diǎn)方案基本成熟的標(biāo)志：一是試點(diǎn)方案已經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論通過(guò)，已經(jīng)是公司制的企業(yè)已征求了職工代表大會(huì)對(duì)試點(diǎn)方案的意見(jiàn),；二是部試點(diǎn)工作辦公室對(duì)企業(yè)試點(diǎn)方案中的“五改”（改組,、改制,、改造、改進(jìn),、改善）內(nèi)容基本達(dá)成共識(shí),；三是需在政府有關(guān)部門解決的問(wèn)題經(jīng)協(xié)調(diào)基本落實(shí)或已有明確答復(fù)；四是試點(diǎn)文件準(zhǔn)備就緒,。



 2．論證工作的文件準(zhǔn)備,。試點(diǎn)方案論證會(huì)所需文件應(yīng)包括必備文件和參考性文件兩類。必備文件主要有：總體試點(diǎn)方案,，公司章程,，資產(chǎn)負(fù)債機(jī)構(gòu)調(diào)整方案，富余人員分流方案,，分離社會(huì)職能方案,，加強(qiáng)黨組織工作的實(shí)施意見(jiàn)，加強(qiáng)工會(huì)工作及職工民主管理的實(shí)施意見(jiàn)等,。企業(yè)可以根據(jù)自己的情況有增有減,。參考性文件主要應(yīng)有：企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告，驗(yàn)資證明及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)確認(rèn)文件,，企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目以及主管部門的評(píng)審意見(jiàn)等,。



 3．論證會(huì)前的組織協(xié)調(diào)。論證會(huì)前應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)方面對(duì)企業(yè)的試點(diǎn)方案進(jìn)行必要的協(xié)調(diào),。分解和落實(shí)需要省級(jí)政府或中央企業(yè)主管部門解決的問(wèn)題,，需要試點(diǎn)企業(yè)所在城市政府解決的問(wèn)題，需要國(guó)家有關(guān)部門解決的問(wèn)題,。針對(duì)這些問(wèn)題,，分別與有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系，爭(zhēng)取得到解決,。部領(lǐng)導(dǎo)小組集中各方面意見(jiàn)后,，確定方案 論證會(huì)召開(kāi)的時(shí)間。



 4．論證會(huì)的召開(kāi),。論證會(huì)的組織領(lǐng)導(dǎo)與參加人員：論證會(huì)由部領(lǐng)導(dǎo)小組組織并主持,。邀請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)企業(yè)所在省、市或國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)的人員及有關(guān)方面的專家學(xué)者參加,；既是部試點(diǎn)企業(yè),，又是省、市或國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)試點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)由部與省,、市政府或國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)主管機(jī)構(gòu)共同組織論證,；論證會(huì)應(yīng)有省、市政府或國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)的部門（省,、體改委或經(jīng)貿(mào)委,、國(guó)有資產(chǎn)管理部門,、財(cái)政稅務(wù)部門、人事勞資部門等）,、企業(yè)主管部門等單位及有關(guān)專家學(xué)者和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志參加,。



 5．論證的內(nèi)容：



 企業(yè)組織形式變更的方式、途徑及可行性,，企業(yè)轉(zhuǎn)制改組為公司的方案,。提交論證會(huì)的主要材料：《試點(diǎn)方案》及財(cái)務(wù)、勞動(dòng)人事,、工資,、加強(qiáng)黨組織工作和民主管理等五個(gè)配套試點(diǎn)辦法；《公司章程（草案）》,、《可行性研究報(bào)告》,。



 6．寫(xiě)出論證報(bào)告。根據(jù)方案論證會(huì)的論證意見(jiàn)和部,、省,、市政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)結(jié)果，由“部試點(diǎn)工作辦公室”寫(xiě)出論證報(bào)告,，報(bào)“部領(lǐng)導(dǎo)小組”批準(zhǔn),。省、市試點(diǎn)企業(yè)已經(jīng)省,、市政府主管部門論證過(guò),，并獲得批準(zhǔn)的方案，部不再組織論證,，但需報(bào)“部試點(diǎn)工作辦公室”,，提交“部領(lǐng)導(dǎo)小組”認(rèn)定。



 7．《試點(diǎn)方案》經(jīng)“部領(lǐng)導(dǎo)小組”批準(zhǔn)后,，部下達(dá)批準(zhǔn)文件。



 （二）試點(diǎn)方案實(shí)施階段



 試點(diǎn)企業(yè)依據(jù)經(jīng)正式批準(zhǔn)的《試點(diǎn)方案》進(jìn)行公司制改組或進(jìn)一步按《公司法》規(guī)范,。



 1．企業(yè)內(nèi)部工作



 （1）對(duì)企業(yè)中層以上管理人員進(jìn)行分類培訓(xùn)：



 a．建立現(xiàn)代企業(yè)制度基本理論和有關(guān)法律,、法規(guī)、政策的培訓(xùn),；



 b．建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,、政策的基本法律知識(shí)培訓(xùn)；



 c．有關(guān)企業(yè)股份制改造的法律,、法規(guī)及試點(diǎn)政策的培訓(xùn),，證券法的培訓(xùn)；



 d．國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革和企業(yè)新的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)制度基本知識(shí)培訓(xùn),。



 （2）企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，開(kāi)展清產(chǎn)核資，進(jìn)行資產(chǎn)清點(diǎn),、盤(pán)庫(kù),、評(píng)估和界定產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)工作。已經(jīng)完成清產(chǎn)核資的企業(yè)可直接從企業(yè)資產(chǎn)重組抓起,。



 （3）核實(shí)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)占用量,，核定企業(yè)資本金，按公司的發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)重組的有關(guān)工作,。



 （4）依照《試點(diǎn)方案》,，進(jìn)行清理債權(quán)、債務(wù),，分流企業(yè)富余人員等有關(guān)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)的基礎(chǔ)工作,。



 （5）按《試點(diǎn)方案》確定國(guó)有資產(chǎn)投資主體的辦法，進(jìn)行確定或組建試點(diǎn)企業(yè)國(guó)有投資主體的有關(guān)工作,。



 （6）按《試點(diǎn)方案》確定的公司組織形式,，出資者組成公司籌備組，實(shí)施有關(guān)工作,，依照不同程序和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，辦理公司設(shè)立申請(qǐng)及登記注冊(cè)事宜。



 a．有限責(zé)任公司設(shè)立程序（執(zhí)行公司登記條例）,；



 b．股份有限公司設(shè)立程序,，批準(zhǔn)改建為上市的股份有限公司要選定輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改制輔導(dǎo)（執(zhí)行已有的規(guī)定）；



 c．獨(dú)資公司設(shè)立程度（由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門另定）,。



 （7）依照《公司法》和公司章程,，建立科學(xué)、規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),。



 （8）依照《試點(diǎn)方案》,，著手進(jìn)行公司的勞動(dòng)、人事,、工資以及有關(guān)財(cái)務(wù)制度的改革,。



 （9）在試點(diǎn)中積極探索改進(jìn)和加強(qiáng)公司黨組織的政治核心作用，發(fā)揮公司工會(huì)和職工民主管理作用的具體形式和途徑,。



 2．企業(yè)外部配套改革



 現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)涉及到各項(xiàng)配套改革,，需要國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定一些相關(guān)的配套措施。中建一局是國(guó)務(wù)院 100戶試點(diǎn)企業(yè)之一,，按照這些配套措施進(jìn)行試點(diǎn),。其他中央部屬企業(yè)可參照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定的配套措施或企業(yè)所在地省、市政府制定的有關(guān)配套措施進(jìn)行試點(diǎn),。對(duì)于既是部的試點(diǎn)企業(yè),，又是省,、市或國(guó)務(wù)院其他部門和機(jī)構(gòu)的試點(diǎn)企業(yè)，建設(shè)部將與試點(diǎn)企業(yè)所在的省,、市政府及其有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,，溝通情況，結(jié)合建設(shè)事業(yè)各行業(yè)的特點(diǎn),，按照各省,、市或有關(guān)部門制定的配套措施，落實(shí)《試點(diǎn)方案》中關(guān)于確定國(guó)有資產(chǎn)投資主體,、取消企業(yè)行政級(jí)別,、分離非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、安置企業(yè)分流人員,、優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),、減輕企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)、建立社會(huì)保險(xiǎn)制度等問(wèn)題的政策,、辦法,，力求在克服企業(yè)改革的體制性障礙方面有所突破，取得階段性成果,。



 （三）試點(diǎn)工作總結(jié)階段



 對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)驗(yàn)收,。



 1．1997年2月以前，試點(diǎn)企業(yè)對(duì)照《試點(diǎn)方案》中企業(yè)改制,、發(fā)展和技改目標(biāo)及指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn),、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收,，寫(xiě)出試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告,，報(bào)“部領(lǐng)導(dǎo)小組”檢查驗(yàn)收。（一式二十份）



 2．1997年5月前,，“部領(lǐng)導(dǎo)小組”寫(xiě)出現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作總結(jié),，提出進(jìn)一步推廣建立現(xiàn)代企業(yè)制度改革的措施和政策建議。