• 【發(fā)布單位】文化部
• 【發(fā)布文號】文人發(fā)(1996)4號
• 【發(fā)布日期】1996-01-10
• 【生效日期】1996-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

文化部關(guān)于印發(fā)《文化部直屬 藝術(shù)表演團體人員聘任暫行規(guī)定》的通知

 文化部關(guān)于印發(fā)《文化部直屬
 藝術(shù)表演團體人員聘任暫行規(guī)定》的通知
 
（1996年1月10日文人發(fā)（1996）4號）

 根據(jù)文化部黨組關(guān)于實施《文化部直屬藝術(shù)表演團體布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及考評聘任的總體方案》的決定,，現(xiàn)將《文化部直屬藝術(shù)表演團體人員聘任暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行,。



 文化部直屬藝術(shù)表演團體人員聘任暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了鞏固文化部直屬藝術(shù)表演團體（以下簡稱中直院團）內(nèi)部機制改革成果,，加強對演職員工的管理，保護劇院團和演職員工雙方的合法權(quán)益,，改革用人制度,，實行聘任制。現(xiàn)根據(jù)黨和國家有關(guān)人事管理政策及《文化部直屬藝術(shù)表演團體布局結(jié)構(gòu)調(diào)整及考評聘任的總體方案》,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定所稱聘任制是指按照一定條件要求，劇院團運用聘請方式簽定合同,，任用人員的制度,。通過聘任制，單位與受聘人員依法明確雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,。



 第三條 聘任制度在中直院團中層及中層以下崗位實行,。聘任人員范圍，主要在中直院團考評取得應聘資格和單位考核合格的人員中聘任,；其他范圍優(yōu)秀藝術(shù)專業(yè)人才參加考評取得應聘資格,，經(jīng)部人事主管部門批準選聘,。



 第四條 單位與應聘人員本著“雙向選擇”原則聘任人員和選擇崗位。貫徹公開,、擇優(yōu),、平等、一致的原則,。




 第二章 聘任條件





 第五條 劇院團領(lǐng)導班子基本配全,，已經(jīng)任命或指定法人代表，建立考核聘任組織機構(gòu),，成立聘任委員會,，健全工作制度。



 第六條 單位的職責明確,，內(nèi)設(shè)機構(gòu),、編制、崗位已經(jīng)核定,，已確定工作計劃,、目標、任務(wù),。



 第七條 單位制定的聘任工作具體方案,，已經(jīng)部有關(guān)部門同意實施。聘任工作具體方案應包括以下內(nèi)容：

 （一）單位職能,、業(yè)務(wù)范圍,；

 （二）單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱、職責,；

 （三）全員編制狀況,；

 （四）崗位設(shè)置狀況、崗位職責,；

 （五）聘任委員會成員組成情況,；

 （六）聘任方式及聘任工作規(guī)章制度；

 （七）考績考核規(guī)章制度,；

 （八）未聘人員分流措施,。



 第八條 受聘人員應具備以下基本條件：

 （一）堅持中國共產(chǎn)黨的基本路線，熱愛祖國,，認真貫徹黨的文藝方針政策,，關(guān)心社會主義文化藝術(shù)事業(yè)改革、發(fā)展,；

 （二）思想品德端正,，遵紀守法，團結(jié)進取，事業(yè)心,、責任心強,；

 （三）認真學習，努力鉆研業(yè)務(wù),，具有崗位所要求的基本知識和實際工作水平,；

 （四）符合崗位年齡要求。其中芭蕾舞演員的年齡,，一般應在三十五周歲以下,；

 （五）身體健康，能適應崗位工作特點和要求,。

 中層業(yè)務(wù),、行政、黨務(wù)管理崗位負責人除具備上述規(guī)定外,，一般還應具備大學?？埔陨衔幕潭群洼^強的組織管理能力。



 第九條 受聘人員不符合崗位年齡,、文化程度等所要求條件的,，需經(jīng)部人事主管部門批準。




 第三章 聘任程序





 第十條 公布單位聘任工作具體方案及有關(guān)事項,。主要包括以下內(nèi)容：

 （一）單位編制數(shù),；

 （二）崗位設(shè)置狀況,、崗位職責,、待遇及要求；

 （三）聘任條件,、聘期和聘任方式,；

 （四）崗位考核方法、內(nèi)容,、時間,、地點、要求,。



 第十一條 應聘人員填寫申報表,。擬聘人選可由領(lǐng)導或聘任委員會成員提名、民主推薦,、個人申請,、公開招聘。



 第十二條 考核組織按條件全面考核應聘人員,，公布考核結(jié)果,，確定聘任資格，由劇院團按規(guī)定聘任,。



 第十三條 用人單位與受聘人員必須簽訂《聘任合同書》,，明確雙方的權(quán)利,、義務(wù)。頒發(fā)《聘任書》,。聘任手續(xù)一經(jīng)辦理,，即具有法律約束力，雙方須嚴格遵守,。



 第十四條 簽訂的《聘任合同書》一式三份,，分別存用人單位和受聘人員及部人事主管部門?！镀溉螘酚捎萌藛挝活C發(fā),，受聘人員收存。



 第十五條 聘任劇院團中層負責人,，按照不同領(lǐng)導體制,，分別依照下列程序進行：

 （一）實行黨委領(lǐng)導下院團長負責制的，由劇院團黨的組織研究決定,，院團長聘任,；

 （二）實行院團長負責制或藝術(shù)領(lǐng)導負責制的，經(jīng)院團務(wù)會議研究后,，征得劇院團黨的組織同意,，由院團長或藝術(shù)領(lǐng)導聘任。



 第十六條 黨群,、人事,、財務(wù)等中層管理部門負責人的聘任，除按本規(guī)定第十五條程序外,，還應報請上級有關(guān)部門審核同意,。




 第四章 合同簽訂、變更,、終止和解除





 第十七條 聘任期限一般為1至3年,。聘任即將到達離退休年齡的，聘期不得超過離退休年齡期限,。聘任期滿,，用人單位根據(jù)需要，經(jīng)考核合格后可以續(xù)聘,。從中直院團以外聘任人員,，需試用1至3個月，合格后再轉(zhuǎn)入聘任期,。



 第十八條 聘任合同應包括以下內(nèi)容：

 （一）工作崗位,、職責和任務(wù)；

 （二）工作條件；

 （三）組織紀律,；

 （四）工資,、保險福利待遇；

 （五）試用期限,、聘任期限,；

 （六）變更合同條件及雙方違反合同應承擔的責任；

 （七）雙方認為需要規(guī)定的其它事項,。



 第十九條 合同內(nèi)容不得與黨和國家有關(guān)法規(guī)及政策相抵觸,。



 第二十條 下列情況之一，應變更聘任合同相關(guān)內(nèi)容：

 （一）簽訂聘任合同所依據(jù)的法律,、行政法規(guī),、規(guī)章制度發(fā)生變化；

 （二）簽訂聘任合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生變化,；

 （三）因工作需要崗位發(fā)生變化,，必須辦理變更聘任合同手續(xù)的。



 第二十一條 下列情況之一,，用人單位可以解聘：

 （一）聘任期間,，受聘人員不能履行合同或明顯不能勝任工作的；

 （二）確定試用的人員,，在試用期間被證明不符合聘任條件的,；

 （三）以不誠實、不正當手段取得工作職位的,；

 （四）因患病,、非因公負傷等連續(xù)六個月不能正常工作或醫(yī)療期滿后不能從事原工作又不接受用人單位另行安排的；

 （五）違法亂紀或失職,、瀆職的,；

 （六）未經(jīng)受聘單位同意，從事各種收益活動的,；

 （七）符合本規(guī)定第十九條情況，雙方不能就變更聘任合同達成協(xié)議的,；

 （八）聘任合同內(nèi)容與黨和國家有關(guān)法律,、政策相抵觸的；

 （九）用人單位成建制被撤銷或受聘人員在聘期內(nèi)被開除,、勞動教養(yǎng)以及被判刑的,，聘任合同自行解除。



 第二十二條 下列情況之一,，用人單位不得解聘：

 （一）聘期未滿,，又不符合第二十一條所列款項的；

 （二）符合黨和國家計劃生育政策的婦女在孕期、產(chǎn)期,、哺乳期,、計劃生育手術(shù)假期的；

 （三）受聘人員患病,、負傷,，在規(guī)定醫(yī)療期間的；患職業(yè)病,、因工負傷醫(yī)療終結(jié)后,，合同醫(yī)院或指定醫(yī)院確認喪失或部分喪失工作能力的；

 （四）兼任所在單位黨組織的委員,，未經(jīng)黨的組織同意的,；

 （五）現(xiàn)職全國人大代表、全國政協(xié)委員,、民主黨派中央委員會委員,，未征得部有關(guān)部門同意的；

 （六）法律,、行政法規(guī)規(guī)定其它情形的,。



 第二十三條 下列情況之一，受聘人員可以提出辭聘：

 （一）用人單位不履行聘任合同或違反國家政策,、法規(guī),，侵害受聘人員合法權(quán)益的；

 （二）按國家規(guī)定考入高等學校脫產(chǎn)學習或應征參加中國人民解放軍的,；

 （三）經(jīng)組織安排勞務(wù)輸出,、公派出國留學的；

 （四）上級有關(guān)部門決定調(diào)配,、交流等另行安排的,；

 （五）本人申請自費出境，經(jīng)組織批準,，并按用人單位規(guī)定數(shù)額交納費用的,；

 （六）確定試用人員，在試用期內(nèi)的,。



 第二十四條 下列情況之一,，受聘人員不得辭聘：

 （一）辭聘或終止聘任合同將造成用人單位重大經(jīng)濟損失的；

 （二）重要劇節(jié)目的編,、導,、演或擔任重要崗位工作、任務(wù)的骨干人員,，工作任務(wù)尚未完成的,；

 （三）因個人原因,，受組織審查未結(jié)案或與用人單位發(fā)生糾紛尚在處理中的。



 第二十五條 下列情況之一,，可以終止聘任合同：

 （一）聘任合同期限屆滿的,；

 （二）受聘人員離休、退休,、內(nèi)部提前離退休,、退職的；

 （三）受聘人員死亡,。



 第二十六條 聘任期限屆滿,，經(jīng)雙方協(xié)商，可以續(xù)訂聘任合同,。



 第二十七條 用人單位與受聘人員中一方要求解聘,、辭聘，都必須提前兩個月通知對方,，并保證在不損害聘任合同雙方權(quán)益的情況下,，對履行合同的善后事宜作妥善處理。



 第二十八條 解聘,、辭聘及終止聘任合同,，用人單位須報部人事部門備案。




 第五章 聘任管理





 第二十九條 各劇院團聘任人員,，應嚴格按照編制數(shù)聘任上崗,。聘任上崗人員分有行政關(guān)系和無行政關(guān)系兩種類型，有行政關(guān)系是指其行政,、人事關(guān)系隸屬于用人單位的人員,；無行政關(guān)系是指與用人單位未建立行政、人事關(guān)系的人員,。



 第三十條 有行政關(guān)系人員在聘期內(nèi)納入用人單位正式編制,，享受全民所有制事業(yè)單位職員、專業(yè)技術(shù)人員,、工人有關(guān)待遇,。除本規(guī)定已明確外，用人單位按照事業(yè)單位各項政策,、法規(guī),、制度對受聘人員進行管理。無行政關(guān)系人員占用人單位正式編制,，不享受事業(yè)單位演職員工的住房、醫(yī)療,、待業(yè)保障,、離退休等待遇,，可按雙方簽訂的聘任合同有關(guān)內(nèi)容進行管理。

 自本規(guī)定頒布之日起,，除國家政策另有規(guī)定外,，凡聘任中直院團以外的人員，一律參加社會待業(yè)保險,、醫(yī)療保險,、養(yǎng)老保險，遇各種原因解除聘任合同的,，不享受內(nèi)部待業(yè)保障,，不進入文化藝術(shù)離退休人員服務(wù)中心養(yǎng)老。各單位應在聘任合同中予以明確,。



 第三十一條 中直院團實行藝術(shù)結(jié)構(gòu)工資制等,。國家保證演職員員工的職務(wù)（技術(shù)）等級工資數(shù)額的撥款。津貼經(jīng)費來源于單位演出收入及其它創(chuàng)收項目,。津貼制度建立之后,，原有獎金分配制度廢止，原有補貼項目予以取消,，作為工資的一部分,，統(tǒng)一由單位掌握，納入津貼考核計發(fā),。受聘人員在合同期內(nèi)工資福利待遇,，應根據(jù)受聘崗位任務(wù)完成的情況，按照國家人事部,、文化部制定的人薪發(fā)〔1993〕13號文件工資標準及藝術(shù)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益,，合理予以確定。



 第三十二條 有行政關(guān)系人員的下列情況之一,，當事人雙方同意續(xù)聘的,，如果受聘人提出簽訂無固定期限聘任合同，應當訂立無固定期限聘任合同：

 （一）舞蹈,、武功演職員受聘同一單位連續(xù)十年以上或受聘在中直院團累計十五年以上,；

 （二）戲劇、戲曲,、聲樂,、器樂、創(chuàng)作演職員受聘同一單位連續(xù)十五年以上或受聘在中直院團累計二十年以上,；

 （三）其他專業(yè)人員和黨政,、后勤等人員受聘同一單位連續(xù)二十年以上或受聘在中直院團累計二十五年以上。

 文化部系統(tǒng)在職人員及復轉(zhuǎn)軍人受聘到中直院團的,，在部工齡和軍齡,，可累計聘任時間,。



 第三十三條 受聘人在受聘期間所創(chuàng)作、表演的作品,，用人單位有權(quán)優(yōu)先使用,。作品完成兩年內(nèi)，未經(jīng)用人單位同意,，不得允許第三人使用,。凡違反本規(guī)定的，用人單位可根據(jù)損失后果,，計算賠償費用,，責令受聘人交納。受聘人不按時交納的,，用人單位可按規(guī)定行使行政,、經(jīng)濟、法律等手段處理或予以解聘,。受聘人與用人單位另有約定除外,。



 第三十四條 受聘人員解聘后，不再保留聘任期間的待遇,，列入待業(yè)人員,。有行政關(guān)系的待業(yè)人員，用人單位應負擔一定期限的待業(yè)保障金,；無行政關(guān)系的按聘任合同協(xié)定辦理,。本規(guī)定頒布之日起聘任中直院團以外的人員解聘后，按本規(guī)定第三十條有關(guān)款項執(zhí)行,。



 第三十五條 離退休后的專業(yè)人員一般不再聘任,。確因工作需要，可簽訂短期合同,，最長不超過6個月,。其待遇按1991年6月17日文化部第4號令《
文化部關(guān)于干部、工人退（離）休工作的規(guī)定》有關(guān)條款掌握,。對少數(shù)到達離退休年齡并獲得高級專業(yè)職務(wù)的人員,，用人單位可根據(jù)工作需要，按規(guī)定辦理延長離退休手續(xù),，再辦理續(xù)聘合同,。



 第三十六條 用人單位和有行政關(guān)系受聘人員應參加部組織的養(yǎng)老、醫(yī)療,、待業(yè)保障,，或參加社會養(yǎng)老、醫(yī)療,、待業(yè)保險,，雙方按規(guī)定交納保險費,、保障費,，受聘人員可享受保險或保障待遇,。無行政關(guān)系受聘人員的醫(yī)療、養(yǎng)老,、待業(yè)保險由雙方協(xié)商,，可參考社會保險辦法試行。



 第三十七條 應聘人員只能受聘一個單位,，一旦受聘,，用人單位即為受聘人的經(jīng)紀機構(gòu)，受聘人不得到用人單位以外約訂經(jīng)紀機構(gòu)或經(jīng)紀人,。不得擅自與用人單位以外的單位或個人簽訂任何形式的演出和業(yè)務(wù)活動合約,。

 違反本條規(guī)定的，應賠償用人單位的損失,，情節(jié)較重的,，用人單位還可給予受聘人行政處分或予以解聘，直至追究法律責任,。招用尚未解除聘任合同人員的單位,，對原用人單位造成損失的，應依法承擔連帶賠償責任,。



 第三十八條 受聘人員參加單位以外的演出或業(yè)務(wù)活動的,，由借用單位與所聘單位簽訂合同，所聘單位依照借用天數(shù)按規(guī)定向借用單位收取管理費,。受聘人員未經(jīng)所聘單位批準,，或借用單位管理費尚未到賬，即參加單位以外演出或業(yè)務(wù)活動的,，視為擅自離開崗位,，所聘單位予以辭退或按自動離職處理，承擔所聘單位損失,，單位有權(quán)收回配發(fā)的生產(chǎn)工具,，并可按規(guī)定收回分配給其的住房。



 第三十九條 在中直院團跨單位受聘的人員,，應提前一個月告訴原所在單位,，做好各項交接工作。



 第四十條 中直院團現(xiàn)職人員,，有單位聘任,，不接受聘任的，視為拒聘人員,，自拒聘之日起,，原所在單位停發(fā)其工資并取消一切福利待遇,。限期三個月自謀職業(yè)，逾期按自動離職處理,。



 第四十一條 拒聘人員辦理調(diào)動的,，須向原所在單位交納人民幣五千元以上數(shù)額的培養(yǎng)費；拒聘人員辦理辭職的,，不發(fā)給辭職費,，單位還可根據(jù)人事部《關(guān)于
全民所有制事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職暫行規(guī)定》收取一定數(shù)額的培訓費。拒聘人員離開單位應限期退還原所在單位分配的住房和配發(fā)的生產(chǎn)工具,。



 第四十二條 用人單位應依據(jù)合同要求,，對聘任的人員進行定期考績、考核,。其結(jié)果作為獎懲,、晉升、續(xù)聘,、解聘的依據(jù),。




 第六章 未聘人員





 第四十三條 中直院團現(xiàn)職人員，主動申報應聘,，選擇崗位,，確無單位聘任的，列入未聘人員范圍,，將區(qū)別不同原因,、情況，妥善安置,。



 第四十四條 實行內(nèi)部提前離退休制度,。有行政關(guān)系的未聘人員符合下列情況之一，可提出申請,，經(jīng)部人事主管部門批準,，辦理內(nèi)部提前離退休手續(xù)：

 （一）男性年滿五十二周歲或女性年滿四十七周歲的舞蹈、武功,、戲曲,、吹奏演職員；

 （二）男性年滿五十五周歲或女性年滿五十周歲,，不適合繼續(xù)在舞臺表演的專業(yè)人員及行政,、黨務(wù)、后勤等管理人員曾從事過藝術(shù)專業(yè)工作二十年以上的,；

 （三）男性年滿五十周歲的或女性年滿四十五周歲,，連續(xù)一年以上病休，經(jīng)指定醫(yī)院診斷，確屬不能堅持正常工作的,。



 第四十五條 辦理內(nèi)部提前離退休手續(xù)的,，即視同正式離退休人員。在法定離退休年齡前,，依照正式離退休人員辦法和標準計發(fā)提前離退休費,，按國家有關(guān)規(guī)定增加離退休費。



 第四十六條 內(nèi)部提前離退休人員,，一經(jīng)辦理手續(xù),，即不再受聘、返聘,，不再參加職稱評定。



 第四十七條 未聘人員因工因病致傷病殘,，已喪失勞動能力的,，可按國家有關(guān)規(guī)定，辦理退職,。



 第四十八條 實行藝術(shù)專業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)制度,。藝術(shù)專業(yè)人員不適合從事藝術(shù)表演崗位工作，身體,、年齡不符合內(nèi)部提前離退休,、退職條件的未聘人員，本人可申請轉(zhuǎn)業(yè),。轉(zhuǎn)業(yè)安置在文化部系統(tǒng)以外的,，按照本人藝齡，每一年按一百元人民幣標準,，一次性發(fā)給轉(zhuǎn)業(yè)費,。



 第四十九條 享受辭職費的人員，又接受文化部所屬單位聘任,、錄用的,，應將辭職費如數(shù)交還受聘單位后，方可受聘,、錄用,。



 第五十條 有行政關(guān)系未聘人員應盡早提出安置意向，本人與單位共同努力,，妥善安置,。不符合進入文化藝術(shù)人才中心享受內(nèi)部待業(yè)保障的，單位負責安排一次適當工作崗位,，自確定崗位起,，拒不到崗的，六個月內(nèi)由所在單位發(fā)給本人的職務(wù)（技術(shù)等級）工資，六個月至九個月,，發(fā)本人職務(wù)（技術(shù)等級）工資的60％,，逾期按自動離職處理。



 第五十一條 享受內(nèi)部待業(yè)保障期滿后的人員,，自愿依照有關(guān)規(guī)定參加內(nèi)部安置統(tǒng)籌,，并連續(xù)交納規(guī)定的費用至法定離退休年齡的，可辦理離退休手續(xù),，轉(zhuǎn)入文化藝術(shù)離退休人員服務(wù)中心,，享受離退休人員有關(guān)待遇。

 內(nèi)部待業(yè)保障期滿,，不交納安置統(tǒng)籌費用失業(yè)的,，按照國家有關(guān)規(guī)定或參照北京市政府有關(guān)規(guī)定發(fā)放失業(yè)救濟金。




 第七章 附則



 第五十二條 布局結(jié)構(gòu)調(diào)整期間及聘任工作初期,，單位空編空崗不得超過總編制數(shù)的5％,，較長時間空編空崗大于5％比例的，將核減其編制,。



 第五十三條 各種原因辭職,、辭退、自動離職等人員的檔案,，在辦理辭職,、辭退、自動離職等一個月內(nèi),，本人應提出轉(zhuǎn)移意見,，逾期將轉(zhuǎn)入文化藝術(shù)人才中心，本人應交納一定費用,，不按期交費的,，人事檔案封存處理。人事檔案封存后,，本人要求解封的,，需按規(guī)定預先補交檔案管理費、滯納金及其它費用,。



 第五十四條 聘任雙方發(fā)生爭議時,，應協(xié)商解決，協(xié)商無效的,，可以向部人事司或仲裁機構(gòu)申訴仲裁裁決或決定,。



 第五十五條 本規(guī)定由文化部人事司負責解釋。



 第五十六條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。于此之前文化部及有關(guān)司局頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定,，與本規(guī)定相抵觸的，即行廢止。