• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-10-18
• 【生效日期】1990-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳和管理工作的通知

勞動(dòng)部關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳和管理工作的通知
 
（1990年10月18日）
 退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌工作已在全國(guó)2200多個(gè)市縣普遍開展，繼北京,、天津,、上海和福建省實(shí)行了全市和省級(jí)統(tǒng)籌之后,，江西省今年又實(shí)行了省級(jí)統(tǒng)籌。目前,，各地勞動(dòng)部門所屬的社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)每年征繳和支付的退休費(fèi)用,，已達(dá)100多億元。統(tǒng)籌工作的開展對(duì)于保障退休職工生活,，均衡企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)活力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到了十分重要的作用,。但是,，去年以來，因有些企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)滑坡和停工待工問題,，給養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作帶來很大困難,，增加了統(tǒng)籌工作的難度；另外個(gè)別地區(qū)擅自挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的問題,，也使基金受損,，嚴(yán)重危害了退休職工的利益。因此,，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳和管理工作,，對(duì)于鞏固和發(fā)展社會(huì)統(tǒng)籌工作，保障退休職工生活,，維護(hù)社會(huì)安定,，搞好當(dāng)前的治理整頓和深化改革至關(guān)重要。

 為加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳和管理工作,，現(xiàn)對(duì)有關(guān)問題通知如下：



 一,、各地勞動(dòng)部門必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳工作做為一件大事來抓,。要爭(zhēng)取銀行等部門的支持,，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，重大問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)赝诵葙M(fèi)用統(tǒng)籌管理委員會(huì)和政府請(qǐng)示匯報(bào),；同時(shí)要注意加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和廉政建設(shè),，建立健全各項(xiàng)基金管理制度，保證基金安全,、正常,、合理的運(yùn)轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行。



 二,、要對(duì)參加統(tǒng)籌的企業(yè)進(jìn)行一次全面的調(diào)查了解,，核實(shí)企業(yè)工資總額和退休費(fèi)用，防止漏繳及冒領(lǐng),。對(duì)欠繳基金的企業(yè)要分別情況,，區(qū)別對(duì)待,。對(duì)確有困難的，可視情況,，采取部分緩繳或全部緩繳的辦法,，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)時(shí)，再予補(bǔ)繳,；對(duì)個(gè)別故意拖欠,、拒繳的企業(yè)，應(yīng)采取必要的行政措施,，促其按期按數(shù)繳納,。



 三、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是退休職工的“保命錢”,，必須存入社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶,，必須嚴(yán)格實(shí)行專款專用,，任何部門和個(gè)人不得以任何理由挪作它用,。各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)基金存儲(chǔ)情況要定期清理檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)濫用基金的,，要立即采取措施,，限期追回；對(duì)造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,，要追查主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,。



 四、為適應(yīng)我國(guó)人口老齡化的需要,，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要注意保值增殖,。應(yīng)商同銀行,、對(duì)存入專戶的基金爭(zhēng)取最佳檔次的利率,，并鈄所得利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)于擅自挪用基金利息的,，要視同挪用基金處理,。各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)省一級(jí)人民政府批準(zhǔn)，不得將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金直接用于投資或貸款,。



 五,、各地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)征繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以及從中提取的管理費(fèi)，是用于支付退休費(fèi)用的專項(xiàng)基金和維持統(tǒng)籌工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費(fèi)開支,。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和管理費(fèi)不征任何稅費(fèi),。管理費(fèi)提取比例因各地企業(yè)數(shù)、職工人數(shù)的情況不同,，目前還難以統(tǒng)一規(guī)定,，建議由各地政府按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際需要審核確定,。



 六、管理費(fèi)的使用必須本著勤儉節(jié)約的原則,，反對(duì)鋪張浪費(fèi),。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制管理經(jīng)費(fèi)開支范圍,，嚴(yán)格各項(xiàng)開支的審批手續(xù),。任何部門和個(gè)人不得以任何理由挪用、借用管理費(fèi),。管理費(fèi)的開支范圍,，包括人員經(jīng)費(fèi)和各項(xiàng)必需的公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi),，以及初建機(jī)構(gòu)所需的開辦費(fèi),。其具體標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 各地勞動(dòng)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹本通知精神,，組織力量對(duì)本地區(qū)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，其它專項(xiàng)基金，及管理費(fèi)的征繳,、管理,、使用情況，進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查,。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即采取措施予以解決,。其中重大問題要及時(shí)報(bào)送我部保險(xiǎn)福利司。