• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-10-18
• 【生效日期】1990-10-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作的通知

勞動部關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作的通知
 
（1990年10月18日）
 退休費用社會統(tǒng)籌工作已在全國2200多個市縣普遍開展,，繼北京、天津,、上海和福建省實行了全市和省級統(tǒng)籌之后,，江西省今年又實行了省級統(tǒng)籌。目前,，各地勞動部門所屬的社會保險機(jī)構(gòu)每年征繳和支付的退休費用,，已達(dá)100多億元。統(tǒng)籌工作的開展對于保障退休職工生活,，均衡企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)活力，維護(hù)社會穩(wěn)定起到了十分重要的作用,。但是,，去年以來，因有些企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)滑坡和停工待工問題,，給養(yǎng)老保險基金征繳工作帶來很大困難,，增加了統(tǒng)籌工作的難度；另外個別地區(qū)擅自挪用養(yǎng)老保險基金的問題,，也使基金受損,，嚴(yán)重危害了退休職工的利益。因此,，加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作,，對于鞏固和發(fā)展社會統(tǒng)籌工作,，保障退休職工生活，維護(hù)社會安定,，搞好當(dāng)前的治理整頓和深化改革至關(guān)重要,。

 為加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金的征繳和管理工作，現(xiàn)對有關(guān)問題通知如下：



 一,、各地勞動部門必須切實加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金征繳和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，始終把養(yǎng)老保險基金的征繳工作做為一件大事來抓。要爭取銀行等部門的支持,，及時研究解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題,，重大問題要及時向當(dāng)?shù)赝诵葙M用統(tǒng)籌管理委員會和政府請示匯報；同時要注意加強(qiáng)社會保險機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)和廉政建設(shè),，建立健全各項基金管理制度,，保證基金安全、正常,、合理的運轉(zhuǎn)和統(tǒng)籌工作的順利進(jìn)行,。



 二、要對參加統(tǒng)籌的企業(yè)進(jìn)行一次全面的調(diào)查了解,，核實企業(yè)工資總額和退休費用,，防止漏繳及冒領(lǐng),。對欠繳基金的企業(yè)要分別情況,，區(qū)別對待。對確有困難的,，可視情況,，采取部分緩繳或全部緩繳的辦法，待企業(yè)經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)時,，再予補(bǔ)繳,；對個別故意拖欠、拒繳的企業(yè),，應(yīng)采取必要的行政措施,，促其按期按數(shù)繳納。



 三,、養(yǎng)老保險基金是退休職工的“保命錢”,，必須存入社會保險機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險基金專戶，必須嚴(yán)格實行?？顚Ｓ?，任何部門和個人不得以任何理由挪作它用。各地社會保險機(jī)構(gòu)對基金存儲情況要定期清理檢查,，對發(fā)現(xiàn)濫用基金的,，要立即采取措施,，限期追回；對造成經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的,，要追查主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,。



 四、為適應(yīng)我國人口老齡化的需要,，養(yǎng)老保險基金要注意保值增殖,。應(yīng)商同銀行、對存入專戶的基金爭取最佳檔次的利率,，并鈄所得利息全部轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險基金,。對于擅自挪用基金利息的，要視同挪用基金處理,。各地社會保險機(jī)構(gòu)未經(jīng)省一級人民政府批準(zhǔn),，不得將養(yǎng)老保險基金直接用于投資或貸款。



 五,、各地社會保險機(jī)構(gòu)征繳的養(yǎng)老保險基金以及從中提取的管理費,，是用于支付退休費用的專項基金和維持統(tǒng)籌工作正常運轉(zhuǎn)的必要經(jīng)費開支。養(yǎng)老保險基金和管理費不征任何稅費,。管理費提取比例因各地企業(yè)數(shù),、職工人數(shù)的情況不同，目前還難以統(tǒng)一規(guī)定,，建議由各地政府按照當(dāng)?shù)氐膶嶋H需要審核確定,。



 六、管理費的使用必須本著勤儉節(jié)約的原則,，反對鋪張浪費,。要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格控制管理經(jīng)費開支范圍,，嚴(yán)格各項開支的審批手續(xù),。任何部門和個人不得以任何理由挪用、借用管理費,。管理費的開支范圍,，包括人員經(jīng)費和各項必需的公務(wù)費、業(yè)務(wù)費,，以及初建機(jī)構(gòu)所需的開辦費,。其具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 各地勞動部門應(yīng)認(rèn)真貫徹本通知精神,，組織力量對本地區(qū)的養(yǎng)老保險基金,，其它專項基金，及管理費的征繳,、管理,、使用情況,，進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即采取措施予以解決,。其中重大問題要及時報送我部保險福利司,。