• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-05-16
• 【生效日期】1997-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院 關于產(chǎn)業(yè)工會,、基層工會是否具備社團法人資格和工會 經(jīng)費集中戶可否凍結劃撥問題的批復

最高人民法院
 關于產(chǎn)業(yè)工會、基層工會是否具備社團法人資格和工會
 經(jīng)費集中戶可否凍結劃撥問題的批復
 
（一九九七年五月十六日）
各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院：

 山東等省高級人民法院就審判工作中如何認定產(chǎn)業(yè)工會,、基層工會的社團法人資格和對工會財產(chǎn),、經(jīng)費查封、扣押,、凍結,、劃撥的問題，向我院請示,。經(jīng)研究,，批復如下：



 一、根據(jù)《
中華人民共和國工會法》（以下簡稱
工會法）的規(guī)定,，產(chǎn)業(yè)工會社團法人資格的取得是由
工會法直接規(guī)定的,，依法不需要辦理法人登記?；鶎庸灰稀?中華人民共和國民法通則》（以下簡稱
民法通則）,、
工會法和《
中國工會章程》規(guī)定的條件，報上一級工會批準成立,，即具有社團法人資格,。人民法院在審理案件中，應當嚴格按照法律規(guī)定的社團法人條件,，審查基層工會社團法人的法律地位,。產(chǎn)業(yè)工會、具有社團法人資格的基層工會與建立工會的企業(yè)法人是各自獨立的法人主體,。企業(yè)或企業(yè)工會對外發(fā)生的經(jīng)濟糾紛,，各自承擔民事責任。上級工會對基層工會是否具備法律規(guī)定的社團法人的條件審查不嚴或不實,，應當承擔與其過錯相應的民事責任,。



 二、確定產(chǎn)業(yè)工會或者基層工會興辦企業(yè)的法人資格,，原則上以工商登記為準,；其上級工會依據(jù)有關規(guī)定進行審批是必經(jīng)程序,，人民法院不應以此為由凍結、劃撥上級工會的經(jīng)費并替欠債企業(yè)清償債務,。產(chǎn)業(yè)工會或基層工會投資興辦的具備法人資格的企業(yè),，如果投資不足或者抽逃資金的，應當補足投資或者在注冊資金不實的范圍內承擔責任,；如果投資全部到位,，又無抽逃資金的行為，當企業(yè)負債時,，應當以企業(yè)所有的或者經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔有限責任,。



 三、根據(jù)
工會法的規(guī)定,，工會經(jīng)費包括工會會員繳納的會費,，建立工會組織的企業(yè)事業(yè)單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二的比例向工會撥交的經(jīng)費,，以及工會所屬的企業(yè),、事業(yè)單位上繳的收入和人民政府的補助等。工會經(jīng)費要按比例逐月向地方各級總工會和全國總工會撥交,。工會的經(jīng)費一經(jīng)撥交,，所有權隨之轉移。在銀行獨立開列的“工會經(jīng)費集中戶”,，與企業(yè)經(jīng)營資金無關,，專門用于工會經(jīng)費的集中與分配,，不能在此帳戶開支費用或挪用,、轉移資金。因此,，人民法院在審理案件中,，不應將工會經(jīng)費視為所在企業(yè)的財產(chǎn)，在企業(yè)欠債的情況下,，不應凍結,、劃撥工會經(jīng)費及“工會經(jīng)費集中戶”的款項。

 此復