• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建人字第558號
• 【發(fā)布日期】1992-08-27
• 【生效日期】1992-08-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)勞動定額工作暫行規(guī)定》的通知

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)勞動定額工作暫行規(guī)定》的通知
 
（1992年8月27日建設(shè)部建人字第558號文發(fā)布）
 根據(jù)勞動部和國家體改委《
關(guān)于加強勞動定額標(biāo)準(zhǔn)工作的意見》（勞力字〔1989〕9號）的精神,，我們制定了《建設(shè)勞動定額工作暫行規(guī)定》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地區(qū),、各部門實際情況貫徹執(zhí)行,。





 附：  建設(shè)勞動定額工作暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強建設(shè)勞動定額工作，使勞動定額工作走上科學(xué)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、法制化的軌道,，提高企事業(yè)單位的勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,，促進建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》和《
行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,，制定本暫行規(guī)定,。



 第二條 勞動定額是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，采用科學(xué)合理的方法,，對生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品或完成一定工作任務(wù)的活勞動消耗量所預(yù)先規(guī)定的限額,。

 勞動定額是企事業(yè)單位管理的基礎(chǔ)，是衡量職工勞動效率的重要尺度,，是貫徹按勞分配原則,、確定定員和合理組織勞動的依據(jù)，也是企事業(yè)單位推行承包經(jīng)營責(zé)任制,、實行經(jīng)濟核算的依據(jù)之一,。



 第三條 勞動定額標(biāo)準(zhǔn)是對勞動定額制定、實施,、統(tǒng)計分析,、考核、修訂的各個環(huán)節(jié)中重復(fù)性事物和概念,，以及標(biāo)準(zhǔn)條件下勞動消耗量所做的統(tǒng)一規(guī)定,。它以科學(xué)技術(shù)、生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的綜合成果為依據(jù),，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致,，由主管機構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布,，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù),。

 勞動定額標(biāo)準(zhǔn)是編制工程建設(shè)概預(yù)算定額的基礎(chǔ)之一，也是考核勞動消耗的依據(jù)。



 第四條 勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化是以制定和貫徹勞動定額標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的全部活動過程,。



 第五條 建設(shè)勞動定額工作包括：工程勘察,、設(shè)計、施工,、城市勘測和市政公用事業(yè)生產(chǎn)、作業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂,，以及對標(biāo)準(zhǔn)的實施和勞動定額的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查等,。



 第六條 勞動定額工作是評價企事業(yè)單位生產(chǎn)、管理水平的重要標(biāo)志,，也是國家實施宏觀調(diào)控的手段之一,。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)將勞動定額工作列入重要議事日程。對于技術(shù)水平高,、效益顯著的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)納入國家科技進步獎勵范圍,，予以獎勵,。




 第二章 勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的制訂、審批與發(fā)布





 第七條 勞動定額標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定制訂,；其標(biāo)準(zhǔn)的確定,，應(yīng)符合先進合理的原則，并隨著生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)進步及時進行修訂,、補充和完善。



 第八條 勞動定額標(biāo)準(zhǔn),，必須報經(jīng)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會審查通過，審查程序按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第九條 國家標(biāo)準(zhǔn)由國家技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一審批,、編號和發(fā)布,；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)部會同勞動部審批,、發(fā)布（由勞動部統(tǒng)一編號）；地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審批,、發(fā)布按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




 第三章 勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和勞動定額的實施與監(jiān)督





 第十條 各企事業(yè)單位在內(nèi)部分配中要實行職工工資和勞動實績掛鉤辦法，對工人生產(chǎn)班組必須執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和勞動定額,。



 第十一條 各企事業(yè)單位應(yīng)按規(guī)定定期向上級主管部門報送勞動定額標(biāo)準(zhǔn)完成情況報表，各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門匯總后,，每半年向建設(shè)部報送一次,。



 第十二條 各企事業(yè)單位必須建立用工臺帳和技術(shù)測定資料等技術(shù)檔案,，建立考勤,、定額簽發(fā)、驗收和結(jié)算等制度,。



 第十三條 各級建設(shè)行政主管部門和企事業(yè)單位要維護勞動定額和勞動定額標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行的嚴(yán)肅性,，建立健全勞動定額工作監(jiān)督,、檢查、獎懲制度,。



 第十四條 各級建設(shè)行政主管部門在對企事業(yè)單位考核工作中，要把勞動定額工作作為一項重要內(nèi)容,，強化基礎(chǔ)管理，提高企業(yè)管理水平,。




 第四章 勞動定額工作機構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)





 第十五條 勞動定額工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級管理，并充分發(fā)揮勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,、科學(xué)研究機構(gòu)和學(xué)術(shù)團體的作用,。



 第十六條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理建設(shè)勞動定額工作，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹國家有關(guān)勞動定額工作的方針,、政策和法律,、法規(guī)，制定行業(yè)勞動定額工作的具體實施辦法,；

 （二）負責(zé)制定行業(yè)勞動定額工作規(guī)劃,、計劃；

 （三）組織制定行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn),，承擔(dān)有關(guān)國家勞動定額標(biāo)準(zhǔn)的編制,；

 （四）指導(dǎo)省、自治區(qū),、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)勞動定額工作，協(xié)調(diào)處理勞動定額工作中的有關(guān)問題,；

 （五）組織實施國家及行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn),，并對標(biāo)準(zhǔn)的實施情況進行監(jiān)督檢查,。



 第十七條 國務(wù)院有關(guān)部門分工管理本部門有關(guān)的建設(shè)勞動定額工作,，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹國家和行業(yè)有關(guān)勞動定額工作的方針、政策和法建,、法規(guī),，并制定具體的實施辦法,；

 （二）制定勞動定額工作規(guī)劃,、計劃；

 （三）組織制定行業(yè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）組織實施勞動定額標(biāo)準(zhǔn),，并對標(biāo)準(zhǔn)和定額的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。



 第十八條 省、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理本地區(qū)的建設(shè)勞動定額工作，設(shè)立或完善工作機構(gòu),，充實專職人員，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹國家和行業(yè)有關(guān)勞動定額工作的方針,、政策和法律、法規(guī)，并制定具體的實施辦法,；

 （二）制定本地區(qū)勞動定額工作規(guī)劃,、計劃,；

 （三）組織制定本地區(qū)勞動定額標(biāo)準(zhǔn),，承擔(dān)建設(shè)部下達的勞動定額標(biāo)準(zhǔn)編制等任務(wù)；

 （四）指導(dǎo)本地區(qū)建設(shè)勞動定額工作,；

 （五）組織實施勞動定額標(biāo)準(zhǔn),，并對標(biāo)準(zhǔn)和定額的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,。



 第十九條 各級建設(shè)勞動定額標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,，是在同級建設(shè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下的勞動定額技術(shù)工作組織,，負責(zé)組織標(biāo)準(zhǔn)的草擬,，參加標(biāo)準(zhǔn)草案的審查工作。



 第二十條 企事業(yè)單位勞動定額工作機構(gòu)的職責(zé)，由其上級主管部門規(guī)定,。各企事業(yè)單位要認真貫徹執(zhí)行國家,、行業(yè)、地區(qū)的勞動定額標(biāo)準(zhǔn),。未達到國家,、行業(yè),、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的企事業(yè)單位，要作出規(guī)劃,，限期達到,。



 第二十一條 各級建設(shè)行政主管部門要確保勞動定額工作的經(jīng)費,，經(jīng)費來源按各地和各部門的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十二條 勞動定額工作人員要遵紀(jì)守法,，廉潔奉公,，樹立良好的職業(yè)道德和工作作風(fēng)。勞動定額工作人員要認真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，提高政策水平；要深入實際,，廣泛調(diào)查研究，積極學(xué)習(xí)先進的工作方法和經(jīng)驗,，不斷提高勞動定額工作水平,。



 第二十三條 各級建設(shè)行政主管部門和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要積極支持勞動定額工作人員的工作，保證他們正常行使職權(quán),，不受侵犯和打擊報復(fù),；要保持定額人員的相對穩(wěn)定，不要隨意調(diào)離他們的工作崗位,；要按照有關(guān)規(guī)定積極開展培訓(xùn),，不斷提高勞動定額工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，逐步達到持證上崗的要求,。



 第二十四條 勞動定額干部的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評定,，可按原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部、國家經(jīng)濟委員會（86）城干字第542號“關(guān)于印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部工程技術(shù)人員職務(wù)聘任制度實施細則》的通知”的規(guī)定執(zhí)行,，也可按本省,、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門工程經(jīng)濟人員職務(wù)聘任制度的有關(guān)規(guī)定辦理。




 第五章 附則



 第二十五條 本規(guī)定適用于各級建設(shè)勞動定額工作機構(gòu)和工程勘察,、設(shè)計,、施工、城市勘測及市政公用事業(yè)的企事業(yè)單位,。



 第二十六條 各省,、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部的工程建設(shè)管理部門,，可根據(jù)本規(guī)定制訂工作細則,。



 第二十七條 本規(guī)定由建設(shè)部負責(zé)解釋。



 第二十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。