• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】廳公路字[2001]320號
• 【發(fā)布日期】2001-06-22
• 【生效日期】2001-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

關于印發(fā)《交通部關于開展援助西藏公路養(yǎng)護機械活動實施方案》的通知

關于印發(fā)《交通部關于開展援助西藏公路養(yǎng)護機械活動實施方案》的通知

(廳公路字[2001]320號)





各有關單位：



 2001年5月25日,，部向全國交通系統(tǒng)發(fā)出了《援助西藏公路養(yǎng)護機械倡議書》。倡議書發(fā)出后,，全國交通系統(tǒng)各單位積極響應,，踴躍報名，表示全力支持部組織的援助活動,，為西藏交通事業(yè)的發(fā)展貢獻力量,，充分體現(xiàn)了全國交通系統(tǒng)水乳相融的兄弟情誼。



 為了確保援助活動的順利開展,，現(xiàn)將《交通部關于開展援助西藏公路養(yǎng)護機械活動實施方案》印發(fā)給你們,。請各有關單位按實施方案的要求，抓緊落實資金,，盡快開展工作,，按期完成援助活動。



 西藏自治區(qū)交通廳要成立專門的工作小組,，具體負責組織,、聯(lián)絡、設備購置,、運輸?shù)葘嵤┕ぷ?。援助資金要專款專用,，不得挪作他用,。機械購置采用統(tǒng)一招標采購的方式,，確保機械質(zhì)量,。有關工作進展情況要及時報告部公路司,。



 附件：一,、全國交通系統(tǒng)援助西藏公路養(yǎng)護機械匯總表（略）；



 二、交通系統(tǒng)相關單位援助機械數(shù)量明細表（略）









 中華人民共和國交通部辦公廳（章）



 二○○一年六月二十二日





交通部關于開展全國交通系統(tǒng)援助西藏公路養(yǎng)護機械活動的實施方案





 為提高西藏公路養(yǎng)護技術水平,，促進西藏公路交通事業(yè)發(fā)展,，部決定在新世紀之初開展“全國交通系統(tǒng)援助西藏公路養(yǎng)護機械活動”（以下簡稱援助活動）,。為了保證援助活動的順利開展,，特制定本實施方案。



 一,、援助活動的重要意義



 黨中央,、國務院一直高度重視西藏工作，自中央第三次西藏工作座談會以來,，全國上下以“中央關心西藏,、全國支援西藏”為援藏工作指導思想,，相繼開展了各種形式的援藏活動,。1990年江總書記曾指出“西藏廣大養(yǎng)路職工的工作和生活條件十分艱苦,，要關心他們，逐步改善他們的工作和生活條件,?！睘榇?，部于1995年組織開展了全國交通系統(tǒng)開展為西藏養(yǎng)護工人“送溫暖”活動,，幫助西藏建設了156座道班房,，極大地改善了西藏養(yǎng)護職工的工作生活條件,，對于加強民族團結,、增強行業(yè)凝聚力和推動文明行業(yè)建設起到了極為重要的作用,，充分體現(xiàn)出“全國交通一家人”的優(yōu)良傳統(tǒng),。



 西藏是全國唯一不通鐵路,、沒有水運的省份,，公路交通是西藏最主要的運輸方式，公路運輸占全區(qū)運輸總量的94%以上,。西藏公路交通建設起步晚,，加之獨特的政治,、歷史、地理,、氣候等多種因素,，公路交通基礎設施條件差,，交通對社會和經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”制約問題十分突出。在黨中央,、國務院的關心與支持下,，經(jīng)過西藏廣大干部職工的努力,，近年來西藏公路交通事業(yè)取得了長足的發(fā)展,，但其總體水平仍遠低于其他省份，依然不能滿足西藏社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,。加之西藏氣候條件惡劣，公路災害頻發(fā),，導致西藏公路路網(wǎng)的整體服務功能難以正常發(fā)揮,，公路保通任務十分艱巨,。



 據(jù)統(tǒng)計,，西藏全區(qū)公路總里程已達22503公里,，但全區(qū)現(xiàn)有的公路養(yǎng)護機械設備僅1165臺套,，而且這些機械設備大都已老,、舊,、破、壞,，遠遠不能滿足公路養(yǎng)護工作的實際需要,。目前,，西藏公路養(yǎng)護機械設備嚴重饋乏,，公路養(yǎng)護生產(chǎn)仍以手工操作為主,。在惡劣的自然條件下,，養(yǎng)護工人的勞動強度極大,、工作條件極為艱苦,，急需改善,。由于西藏相對貧窮,，公路養(yǎng)護資金嚴重不足,，僅靠自身力量根本無力添置必要的公路養(yǎng)護機械,。



 當前,，國家正在實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，以加快中西部地區(qū)的發(fā)展,，解決地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,。西藏公路養(yǎng)護管理水平的好壞，不僅直接影響進出藏人員,、物資的順利流通,，直接關系到西藏人民生活水平的提高,，而且也影響到西藏經(jīng)濟的發(fā)展,、社會的穩(wěn)定和邊防的鞏固,。因此,，部決定開展全國交通系統(tǒng)援助西藏公路養(yǎng)護機械活動,，不僅是貫徹執(zhí)行國家大開發(fā)戰(zhàn)略的有效措施,，而且也是實踐江總書記“三個代表”重要思想,、改善西藏人民交通條件的具體行動，具有十分重要的現(xiàn)實意義,。



 二,、援助活動的組織與實施



 （一）工作原則與目標



 援助活動以中央提出的“分片負責、對口支援”為工作方針,；以“交通部組織倡導,、全國交通系統(tǒng)共同參與、量力而行,、自愿捐贈”為工作原則,；以提高西藏養(yǎng)護機械化水平,，降低西藏養(yǎng)護職工勞動強度,，增強西藏公路部門對突發(fā)性自然災害的應急能力為主要目標,。



 （二）援助方式



 本次援助活動旨在幫助西藏54個公路養(yǎng)護單位配備機械設備共75臺套,，機械種類以目前公路養(yǎng)護保通所急需的裝載機,、挖掘機、平地機,、推土機和壓路機為主,。根據(jù)各單位對部《援助西藏公路養(yǎng)護機械倡議書》的反饋意見，部確定了各單位的援助機械數(shù)量及折算金額（見附表二）,。請各單位于7月15日前將援助資金匯至西藏自治區(qū)交通廳設立的專門接收賬戶（開戶銀行：西藏自治區(qū)農(nóng)行康昂東路支行,；開戶單位：西藏交通廳；賬號：8010533422）,。待資金集中后,，由西藏自治區(qū)交通廳負責機械的采購和運輸,。機械采購完成后,，由部組織各援助單位代表赴藏進行驗收,，并舉行捐贈儀式,。



 （三）時間安排



 1,、6月25日-7月15日,，為資金籌集階段,。各單位完成資金籌集、捐匯工作,。



 2,、7月15-8月25日,，為機械購置,、運輸階段,。西藏自治區(qū)通過招標采購的方式,，完成機械選購工作。8月25日前,，將機械運送至拉薩。



 3,、8月底,，總結驗收階段。部在拉薩市召開援助活動總結驗收會議,，舉行機械捐贈儀式,。



 三、援助活動開展的有關要求和保障措施



 1,、交通部公路司負責援助活動的督導和組織工作,，對援助活動開展過程中出現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào),，確?；顒拥捻樌_展。



 2,、交通系統(tǒng)各單位要從大局出發(fā),，充分認識開展全國交通系統(tǒng)援助西藏公路養(yǎng)護機械活動的重要意義，高度重視這項工作,，切實加強領導,，協(xié)調(diào)有關部門，落實好資金,，按照援助指標,，保證援助資金在2001年7月15日前按時到位，以實際行動幫助西藏養(yǎng)路職工改善工作和生活環(huán)境,。



 3,、西藏自治區(qū)交通廳要珍惜全國交通職工的支持和幫助，加強領導,，切實做好組織協(xié)調(diào)工作，一是要成立專門機構,，認真做好機械設備的統(tǒng)一招標購置以及進藏運輸工作，在機械購置過程中,，嚴把質(zhì)量關,，保證援助資金發(fā)揮最大效益；二是要設立專門資金帳戶,，管好用好援助資金,，做到?？顚Ｓ?；三是對購置的公路養(yǎng)護機械設備，要按照統(tǒng)一的式樣,，在機械設備的顯眼部位染印援助單位的名稱,，以便把全國交通系統(tǒng)廣大職工的深情厚誼化作抓好公路養(yǎng)護管理工作的強大動力，建好路,、養(yǎng)好路,，為西藏交通事業(yè)的發(fā)展作出更大貢獻；四是要做好8月下旬援助活動總結驗收會議的準備工作,。



 4,、《中國交通報》等新聞單位要加大對這項活動的宣傳力度，各參與單位也應借助各種新聞媒介,，多形式多角度進行宣傳報道,，擴大社會影響,，營造強大的聲勢和良好的氛圍,，促進這項活動順利開展。





 附表一：全國交通系統(tǒng)援助西藏公路養(yǎng)護機械匯總表（略）,；



 附表二：交通系統(tǒng)相關單位援助機械數(shù)量分配表（略）,。