交通部關于加強川江客船安全管理的通知

交通部關于加強川江客船安全管理的通知







為了扭轉(zhuǎn)近期川江客船安全的嚴峻形勢,，部6月2日在重慶召開了加強川江客船安全管理座談會。會議分析了今年5月份以來連續(xù)發(fā)生客船事故的原因,，針對當前川江客船管理松,、船員素質(zhì)差等問題，提出了加強管理的措施,。交通部洪善祥副部長作了重要講話?，F(xiàn)將加強川江客船安全管理的要求通知如下：



 一、切實把川江客船安全管理作為當前水上交通安全工作的重中之重,，狠抓落實,。改革開放以來，川江客渡船,、旅游船,、高速客船迅速發(fā)展，一直是全國水上交通安全工作的重點,。交通部和各級交通部門適時提出了有關要求,，開展了必要的整頓，有力地促進了川江航運安全,。但是,，近期川江客船安全的嚴峻形勢說明，有些地區(qū)和單位特別是有的客運企業(yè)對安全生產(chǎn)工作重視不夠,，落實不力,，事故時有發(fā)生。今年1-5月份,，川江共發(fā)生一般以上水上交通事故32起,，造成43人死亡、沉船24艘,、直接經(jīng)濟損失700多萬元,，同比分別上升18.5%,、26.5%、41.2%和116.6%,，其中5月份的17天內(nèi)就發(fā)生客船事故7起,，引起社會廣泛關注。對此,，各級交通部門,，各航務、港監(jiān),、船檢機構以及各有關航運企業(yè)應高度重視,，以對人民高度負責的精神，深刻領會和堅決貫徹黨中央,、國務院有關安全生產(chǎn)的方針,、重要指示和交通部的有關規(guī)定要求，把川江客船安全管理作為重中之重的工作和“水上運輸安全管理年”活動的重要內(nèi)容,，抓緊抓好,。通過嚴格制度、嚴格管理,、嚴格責任,、嚴格落實，迅速扭轉(zhuǎn)川江客船安全形勢惡化的被動局面,，確保不發(fā)生重特大惡性事故,。



 二、切實落實安全生產(chǎn)責任,。各有關單位要按“企業(yè)負責,、行業(yè)管理、國家監(jiān)察,、群眾監(jiān)督,、勞動者遵章守紀”的總要求，全面落實安全生產(chǎn)責任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體,，要通過落實企業(yè)法定代表人的第一位安全責任，建立健全從第一責任人到分管領導,、部門,、船舶直至每個崗位的責任體系，建立健全安全管理機制,。未實行船長負責制的企業(yè)，要立即全面推行船長負責制,。



 各有關交通部門,，航務,、港監(jiān)、船檢機構要切實履行職責,，從嚴管理,，抓好“三個整頓”，嚴把“三關”,。一是加強船舶整頓,，嚴把船舶檢驗關。各港監(jiān),、船檢機構必須依法對船舶登記,、依規(guī)范對船舶檢驗。凡安全檢查不合格的船舶,，船檢機構應重新檢驗,。凡越權檢驗的船舶必須立即糾正。要加強對船檢結(jié)構和驗船師的監(jiān)督并建立責任追究制度,。二是要整頓船員秩序,，嚴把船員考試發(fā)證關。各港監(jiān)機構要嚴格考試發(fā)證法紀,，嚴格船員考試發(fā)證,，加強船員跟蹤管理，實行船員的有序流動,。要研究制定《長江客船船員培訓值班標準》,。三是要大力整頓通航秩序和環(huán)境，嚴格現(xiàn)場監(jiān)督關,。各有關港監(jiān)要把川江旅游船,、客船、客渡船,、高速船作為現(xiàn)場監(jiān)督重點,，嚴格監(jiān)督檢查。同時,，要加強對控制河段,、復雜險要航段、重點港區(qū)等水域的巡航宣傳檢查,。



 各級交通部門要積極推動貫徹實施經(jīng)國務院同意下發(fā)的《關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任制意見》,，深入落實縣鄉(xiāng)政府及有關各方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責任。同時,，要組織,、協(xié)調(diào)有關各方，查堵不符合安全航行條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶，并堅持予以取締,。



 三,、按照“三不放過”原則，嚴肅處理事故及有關責任人,。對今年以來的川江客船事故,，交通、航務部門,、港監(jiān)機構,、船公司和各有關單位要按“三不放過”的原則，嚴肅處理,，吸取教訓,。有關船公司要將處理情況報當?shù)亟煌ú块T和當?shù)馗郾O(jiān)。涉及管理責任的,，上級單位或有關部門應追究有關領導的責任,。



 四、航道部門要加強航道和航標維護,。在今年洪水期到來之前,，要全面落實川江各客渡(汽車渡)洪水期封航水位標志。確保洪水期客渡安全,。







 二OOO年六月八日

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