• 【發(fā)布單位】吉林省
• 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)春市人民政府令2013年第49號(hào)
• 【發(fā)布日期】2014-01-09
• 【生效日期】2014-02-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】長(zhǎng)春市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市火車站地區(qū)管理規(guī)定

長(zhǎng)春市火車站地區(qū)管理規(guī)定
長(zhǎng)春市人民政府令第49號(hào)
 
 《長(zhǎng)春市火車站地區(qū)管理規(guī)定》已經(jīng)2013年12月11日市政府第11次常務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2014年2月9 日起施行,。
 市長(zhǎng)：姜治瑩
 二O一四年一月九日
 
長(zhǎng)春市火車站地區(qū)管理規(guī)定

 第一條 為了加強(qiáng)本市火車站地區(qū)（以下簡(jiǎn)稱火車站地區(qū)）綜合管理,，維護(hù)火車站地區(qū)公共秩序，提高公共服務(wù)效能,，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。
 第二條 本規(guī)定適用于本市火車站地區(qū)綜合管理。
 第三條 本規(guī)定所稱火車站地區(qū),，是指由市政府劃定的長(zhǎng)春火車站站南地區(qū),、站北地區(qū)和長(zhǎng)春西站所轄區(qū)域。
 長(zhǎng)春火車站站南地區(qū)范圍：以站前廣場(chǎng)為中心，長(zhǎng)白路東至東三條,；勝利大街,、黃河路東至東一條（東一條：長(zhǎng)白路至黃河路段）；人民大街南至長(zhǎng)江路與四平路交匯處,；杭州路:人民大街至漢口大街段,；漢口大街、丹東路西至西一條（西一條：遼寧路至漢口大街段）,；遼寧路：西至西三條東側(cè)建筑紅線交匯處,；北至南站房一步臺(tái)階下。
 長(zhǎng)春火車站站北地區(qū)范圍：以北站前廣場(chǎng)為中心,，東至鐵北二路與九臺(tái)路交匯處,；西至凱旋路（凱旋路：西橋洞至鐵北二路北側(cè)建筑紅線段的中心線以東）；南至北站房建筑紅線,；北至鐵北二路建筑紅線,；北人民大街北至臺(tái)北大街。
 長(zhǎng)春西站地區(qū)范圍：以西站廣場(chǎng)為中心,，東至南陽路中心線,；西至雙豐大街中心線；南至站前街中心線,；北至落客平臺(tái)鐵路站舍建筑紅線,；落客平臺(tái)東至南陽路交匯處、西至雙豐大街交匯處 ,。
 第四條 火車站地區(qū)實(shí)行綜合管理的原則,。以長(zhǎng)春市火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)）為主導(dǎo)，相關(guān)行政機(jī)關(guān)和單位綜合協(xié)調(diào),、互相配合,、依法治理。
 市政府實(shí)行行政授權(quán),、行政委托,、指定管轄等執(zhí)法機(jī)制，提高火車站地區(qū)行政執(zhí)法效率和水平,。
 行政機(jī)關(guān)依法委托火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政管理的,，應(yīng)當(dāng)簽訂書面行政委托書。
 第五條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)火車站地區(qū)綜合管理工作,，履行下列職責(zé)：
 （一）組織編制和實(shí)施本轄區(qū)綜合管理方案,、年度管理實(shí)施計(jì)劃、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,；
 （二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市管理行政執(zhí)法和環(huán)境衛(wèi)生管理工作,；
 （三）依法行使市政府授權(quán)或者行政機(jī)關(guān)委托的行政管理權(quán)限,，查處轄區(qū)內(nèi)違法行為；
 （四）對(duì)授權(quán),、委托管理事項(xiàng)以外的違法行為,，有權(quán)予以制止，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)行政機(jī)關(guān),；
 （五）建立健全本轄區(qū)交通秩序,、公共設(shè)施維護(hù)、市容和環(huán)境衛(wèi)生,、市場(chǎng)秩序等方面的管理巡查制度,；
 （六）組織開展聯(lián)合執(zhí)法、督促有關(guān)行政措施的落實(shí),；
 （七）協(xié)調(diào)管理轄區(qū)內(nèi)各行政機(jī)關(guān)和相關(guān)單位,，共同做好綜合管理工作；
 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
 第六條 公安,、交通,、市容和環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃,、工商,、食品藥品監(jiān)督、園林,、民政,、文化等部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),，做好火車站地區(qū)管理工作,。
 第七條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)長(zhǎng)春火車站、長(zhǎng)春西站地區(qū)實(shí)施統(tǒng)一治安管理,。
 交通,、工商和公安機(jī)關(guān)交通管理等部門在火車站地區(qū)的工作機(jī)構(gòu)或者工作人員，按照主管部門和火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)雙重管理的原則,，配合火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)開展綜合管理工作,。
 第八條 火車站地區(qū)管理工作所需經(jīng)費(fèi),，由市財(cái)政部門予以保障,。
 第九條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化管理平臺(tái)，與本市數(shù)字化管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享,，利用公共安全圖像監(jiān)控系統(tǒng),，提高綜合管理效率,。
 火車站地區(qū)相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享機(jī)制，互相通報(bào)管理工作信息,，保障信息資源的有效利用,，共同維護(hù)火車站地區(qū)管理秩序。
 第十條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)公開制度,，履行政務(wù)公開職責(zé),，為公民、法人和其他組織依法獲取相關(guān)政府信息提供便利,。
 第十一條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在火車站地區(qū)設(shè)置業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)平臺(tái),，做好公共服務(wù)、解答問詢等工作,，并依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的投訴,、舉報(bào)事項(xiàng)。
 第十二條 火車站地區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理應(yīng)當(dāng)落實(shí)責(zé)任制,。市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生工作,。
 第十三條 在火車站地區(qū)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照及相關(guān)主管部門核發(fā)的資質(zhì)憑證,，依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
 違反前款規(guī)定的，由工商行政管理部門或者有關(guān)部門依法予以處罰,。
 第十四條 行政機(jī)關(guān)作出的行政許可決定或者其他重大行政決定,，影響火車站地區(qū)交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生等管理秩序的,，應(yīng)當(dāng)在作出行政決定前,，征求火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)意見。
 第十五條 申請(qǐng)?jiān)诨疖囌镜貐^(qū)設(shè)置候車亭,、書報(bào)亭,、電話亭、監(jiān)督亭,、工作亭等各類服務(wù)亭的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
 因建設(shè)需要,，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料,，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
 違反第一款規(guī)定的，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，并處以二百元以上五百元以下的罰款,。
 違反第二款規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰。
 第十六條 在火車站地區(qū)內(nèi),，任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路從事咨詢,、展覽、宣傳或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
 臨時(shí)占用道路,、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所舉辦公益性活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，并保持市容和環(huán)境衛(wèi)生整潔,。活動(dòng)結(jié)束后,，及時(shí)恢復(fù)原貌,。
 違反第一款、第二款規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原貌，并處以二百元以上一千元以下的罰款,。
 第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)在火車站地區(qū)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納占道費(fèi)。
 第十八條 在火車站地區(qū)進(jìn)行新建,、改建,、擴(kuò)建和拆除工程需要臨時(shí)占道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前到火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)辦理施工占道手續(xù),。
 施工工地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝圍擋,，施工中不得泥漿撒漏、污水外流,、粉塵污染,。
 施工工地出入口處路面應(yīng)當(dāng)硬面化鋪裝，并設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,。禁止車輛帶泥行駛,。
 工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將場(chǎng)地清理干凈,，拆除施工設(shè)施和各種臨時(shí)建筑物,。
 違反上述規(guī)定的，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以一千元以上三千元以下的罰款,。
 第十九條 在火車站地區(qū)設(shè)置戶外廣告、商業(yè)性牌匾,，進(jìn)行門面裝飾以及利用條幅,、旗幟、充氣式裝置,、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語,、宣傳品的，應(yīng)當(dāng)符合市容規(guī)劃要求,，并經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),。
 違反前款規(guī)定，設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除,，并按照廣告設(shè)置版面的總面積予以處罰：面積在十平方米以內(nèi)的，處以二千元以上五千元以下的罰款,；面積超過十平方米（含十平方米）,、不足五十平方米的，處以五千元以上一萬元以下的罰款,；面積超過五十平方米（含五十平方米）的,，處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
 違反第一款規(guī)定,，設(shè)置商業(yè)性牌匾或者進(jìn)行門面裝飾的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期拆除，并處以五百元以上三千元以下的罰款,。
 違反第一款規(guī)定,，利用條幅、旗幟,、充氣式裝置,、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置標(biāo)語、宣傳品的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期撤除,，并處以五百元以上一千元以下的罰款。
 第二十條 在火車站地區(qū)設(shè)置的戶外廣告設(shè)施和商業(yè)性牌匾,，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),，并做到安全牢固，完好整潔,，內(nèi)容健康,，書寫規(guī)范，無空置,，無破損,，無污跡，無褪色,；霓虹燈,、電子顯示屏（牌）,、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整，不得殘損,；斷亮,、殘損的，在修復(fù)前停止使用,。
 單位牌匾和標(biāo)識(shí)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)一店一牌,，并符合市容規(guī)劃要求和專業(yè)規(guī)范。
 違反第一款規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,；逾期不改正的，處以一百元以上五百元以下的罰款,。
 第二十一條 在火車站地區(qū)利用條幅,、旗幟、充氣式裝置,、實(shí)物造型等載體形式設(shè)置的標(biāo)語,、宣傳品，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
 （一）按照批準(zhǔn)的范圍,、地點(diǎn),、數(shù)量、規(guī)格,、內(nèi)容和期限設(shè)置,；
 （二）保持整潔美觀、內(nèi)容健康,、文字規(guī)范,、字跡清晰，無破損,、無殘缺,。
 違反前款規(guī)定的，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,，并處以一百元以上五百元以下的罰款,。
 第二十二條 火車站地區(qū)建筑物、構(gòu)筑物的外觀應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：
 （一）在臨街的建筑物上不得擅自插掛,、張貼,、安裝裝飾物；
 （二）建筑物頂部,、外走廊,、平臺(tái)、陽臺(tái)、外窗等應(yīng)當(dāng)保持整潔,，不得懸掛,、張貼、晾曬,、堆放,、搭建有礙市容觀瞻的物品；
 （三）建筑物,、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當(dāng)保持整潔,、完好,，及時(shí)粉刷,、清洗、修飾,。
 違反第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，處以五十元以上二百元以下的罰款,。
 違反第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,。
 違反第一款第（三）項(xiàng)規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)委托專業(yè)企業(yè)代為粉刷,、清洗、修飾,，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān),，對(duì)拒不支付費(fèi)用的，可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。
 第二十三條 未經(jīng)火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，禁止在火車站地區(qū)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施刻畫,、涂寫,、噴繪、張貼廣告宣傳品,。
 違反前款規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令清除，并處以一千元以上三千元以下的罰款,。
 第二十四條 禁止在火車站地區(qū)道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄,、電線桿、樹木、綠籬等處,，晾曬衣物或者懸掛物品,。
 違反前款規(guī)定的，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,，并處以五十元的罰款,。
 第二十五條 途經(jīng)火車站地區(qū)載運(yùn)垃圾、渣土,、砂石,、灰漿、煤炭,、白灰,、粉煤灰等易于揚(yáng)塵、撒落物料的車輛,，應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)輸,，不得泄漏、遺撒,。
 違反前款規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以五百元以上三千元以下的罰款,。
 第二十六條 火車站地區(qū)禁止下列損害環(huán)境衛(wèi)生的行為：
 （一）隨地吐痰,、便溺，亂扔瓜果皮核,、煙頭,、紙屑、傳單,、香口膠,、食品飲料包裝物等廢棄物；
 （二）亂倒污水,、污物及從車內(nèi),、樓上拋撒廢棄物；
 （三）焚燒樹枝,、樹葉和其他廢棄物,；
 （四）其他損害環(huán)境衛(wèi)生的行為。
 違反前款規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令清除,，并處以五十元以上二百元以下的罰款。
 第二十七條 火車站地區(qū)禁止下列損害園林綠化養(yǎng)護(hù)及其設(shè)施的行為：
 （一）挖掘,、損毀草坪,、花草，破壞花壇、樹池等綠化設(shè)施,；
 （二）在草坪,、花壇、綠地內(nèi)堆放雜物,，在樹木上釘刻,；
 （三）其他破壞綠地、綠化設(shè)施的行為,。
 違反前款規(guī)定的,，由火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀,，賠償損失,，并處以五十元以上二百元以下的罰款。
 第二十八條 在火車站地區(qū)禁止機(jī)動(dòng)三輪車通行,。人力三輪車,、殘疾人代步車,、摩托車等車輛有違法行為的,，由交通、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門依法予以處罰,。
 第二十九條 在火車站地區(qū)營(yíng)運(yùn)的公共汽車,、長(zhǎng)途汽車、出租車,，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的線路行駛,，在指定站點(diǎn)依次靠路邊停車。不得并排?？炕蛘咴谡军c(diǎn)以外的路段停車攬客,、上下乘客。
 違反前款規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法予以處罰,。
 第三十條 在火車站地區(qū)違反治安管理秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,。
 第三十一條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)管理部門的工作人員在執(zhí)法活動(dòng)中徇私舞弊,、玩忽職守、濫用職權(quán)的,，由其主管部門和有關(guān)部門給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
 第三十二條 火車站地區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)部門派駐機(jī)構(gòu)及其工作人員實(shí)行綜合管理考核,，并向市政府報(bào)告考核結(jié)果，同時(shí)向其主管部門進(jìn)行通報(bào)。
 第三十三條 本市其他火車站地區(qū)的管理參照本規(guī)定執(zhí)行,。
 第三十四條 本規(guī)定自2014年2月9日起施行,。2009年8月8日起施行的《長(zhǎng)春市站前地區(qū)管理規(guī)定》同時(shí)廢止。