• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-08-16
• 【生效日期】2002-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省實施《城市供水條例》辦法

湖南省實施《城市供水條例》辦法


湖南省人民政府令第160號





 《湖南省實施〈城市供水條例〉辦法》已經(jīng)2002年7月12日省人民政府第147次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2002年10月1日起施行。



 省長 張云川

 2002年8月16日



 湖南省實施《城市供水條例》辦法




第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)城市供水管理,，發(fā)展城市供水事業(yè),，根據(jù)國務(wù)院《
城市供水條例》，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。


第二條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水,。

 本辦法所稱城市公共供水,，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向本市單位和居民的生活、生產(chǎn),、經(jīng)營和其他各項建設(shè)提供用水,。

 本辦法所稱自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活,、生產(chǎn),、經(jīng)營和其他各項建設(shè)提供用水,。




第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水、用水及其相關(guān)管理活動,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，制定有利于城市供水事業(yè)發(fā)展的政策,，鼓勵城市供水科學(xué)技術(shù)研究,，鼓勵多渠道投資建設(shè)城市供水基礎(chǔ)設(shè)施。




第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作,。

 縣級以上城市人民政府確定的城市供水行政主管部門（以下簡稱城市供水行政主管部門）主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作,。




第六條 對在城市供水和節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人，由有關(guān)主管部門或者人民政府給予表彰,、獎勵,。




第二章 城市供水水源




第七條 縣級以上城市人民政府應(yīng)當(dāng)按照《城市供水條例》的規(guī)定組織有關(guān)部門編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃并組織實施,。

 編制城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：（一）從城市發(fā)展需要出發(fā)，并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和長期供水計劃相協(xié)調(diào),；（二）最大限度地利用地表水,，嚴(yán)格控制開采和合理開采地下水；（三）優(yōu)先保證城市生活用水,，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項建設(shè)用水,。




第八條 凡需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前,，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見,。

 在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，城市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定范圍,，采取保護(hù)措施,，禁止開采或者限制開采量，防止地面沉降,。

 在城市公共供水建成區(qū)內(nèi)限制自建設(shè)施供水和自備井取水,。




第九條 縣級以上城市人民政府依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，向社會公布,，并設(shè)置保護(hù)范圍標(biāo)志牌和禁止事項的告示牌,。

 城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生,、水利、航道、公安等部門以及供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé),，加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督,、管理，共同保護(hù)飲用水源衛(wèi)生,，防止水污染,。




第十條 以地表水為飲用水水源的，取水點(diǎn)上游1000米至下游100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為地表飲用水水源保護(hù)區(qū),。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）排放生活污水,、工業(yè)廢水；（二）采礦,、采石,、挖砂、堆放廢渣,；（三）設(shè)立有害化學(xué)物品倉庫,，堆放或者裝卸垃圾、糞便,；（四）設(shè)置水上娛樂設(shè)施,、餐飲設(shè)施和裝卸有毒物品的碼頭；（五）新建,、擴(kuò)建,、改建與城市供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,；（六）從事旅游,、游泳和其他可能污染水體的活動。

 取水點(diǎn)周圍半徑100米范圍內(nèi)的水域及沿岸為水源核心保護(hù)區(qū),。在核心保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守前款規(guī)定和第十一條規(guī)定外,，禁止下列行為：（一）捕撈、?？看慌欧?；（二）人工養(yǎng)殖、放養(yǎng)家禽,。




第十一條 以地下水為飲用水水源的,，取水點(diǎn)周圍半徑30米內(nèi)為地下飲用水水源保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）排放生活污水,、工業(yè)廢水,；（二）采礦、采石,、挖砂,，堆放垃圾、廢渣；（三）設(shè)置滲水廁所,、滲水糞坑等污染源,；（四）新建、擴(kuò)建,、改建與保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目,。




第三章 城市供水工程建設(shè)




第十二條 城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及年度建設(shè)計劃進(jìn)行,。前期準(zhǔn)備階段必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計單位編制可行性研究報告和初步設(shè)計,。可行性研究報告和初步設(shè)計必須經(jīng)有關(guān)主管部門和專家論證,、評審,。






第十三條 城市新建、擴(kuò)建,、改建供水工程應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序報批,。

 由省立項或者受國家委托負(fù)責(zé)審查的項目的初步設(shè)計，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批,。

 由市,、州、縣（市,、區(qū)）立項的項目的初步設(shè)計,，由項目立項審批機(jī)關(guān)的同級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批；其中大,、中型建設(shè)項目的設(shè)計文件和批文,，應(yīng)當(dāng)抄報省建設(shè)行政主管部門備案。




第十四條 城市供水工程的設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定實行招標(biāo)投標(biāo)制度,，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計,、施工、監(jiān)理單位承擔(dān),，并遵守國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,，做到節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境，采用先進(jìn)的工藝,、技術(shù),、設(shè)備、建筑材料,。

 禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計,、施工,、監(jiān)理等任務(wù)。




第十五條 城市新建,、擴(kuò)建,、改建工程項目時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,。節(jié)約用水設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。




第十六條 城市供水工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定組織竣工驗收,，并報建設(shè)行政主管部門備案,。驗收合格的，方可投入使用,。




第四章 城市供水經(jīng)營




第十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行資質(zhì)審查合格,，并經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后,，方可從事經(jīng)營活動。




第十八條 省建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門建立健全城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng),，對城市供水水質(zhì)進(jìn)行管理,。

 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全本單位水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度,，做好水源水,、凈化水、出廠水,、管網(wǎng)水水質(zhì)的檢測分析,，確保供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對供水水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查,。




第十九條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,，每10平方公里主干管網(wǎng)設(shè)置一處管網(wǎng)測壓點(diǎn),，并能連續(xù)測定供水壓力,，確保管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

 禁止在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,；禁止轉(zhuǎn)供或者盜用城市公共供水,。




第二十條 新增城市公共供水的用戶（包括臨時用水的用戶）和增加用水量需要改建公共供水設(shè)施的用戶，均須向城市自來水供水企業(yè)提出申請,，并提供近,、遠(yuǎn)期用水計劃。

 用水單位和個人需要更名,、過戶,、停用,、銷戶，應(yīng)當(dāng)向自來水供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),，結(jié)清水費(fèi),。




第二十一條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保持不間斷向用戶供水,，不得擅自停止供水,。由于工程施工、設(shè)備維修需暫停供水的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時發(fā)出通知,。因緊急事故不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時發(fā)出通知,，并盡快搶修恢復(fù)供水,。暫停供水時間超過48小時的，應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施,，保證生活用水的需要,。

 供水設(shè)施搶修時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持和配合,，不得阻撓或者干擾搶修工作,。




第二十二條 用戶必須安裝符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的水表，按時繳納水費(fèi),。




第二十三條 用戶用水應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)實行分類裝表,。不同性質(zhì)用水共用一具水表的，按照其中最高水價類別計收水費(fèi),。




第二十四條 城市供水價格實行政府定價,，按照國家規(guī)定的原則制定。省轄市的供水價格,，由省人民政府價格行政主管部門會同省人民政府財政,、建設(shè)行政主管部門制定，報省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,；其他城市的供水價格,，由市、州人民政府價格行政主管部門會同同級財政,、城市供水行政主管部門制定,，報市、州人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行,。

 制定城市供水價格,，實行聽證和公告制度。




第二十五條 城市公共消防設(shè)施專用消火栓由消防部門與供水企業(yè)按照各自的職責(zé)管理,。除消防滅火外,，禁止任何單位和個人私自從專用消火栓取水,。機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位內(nèi)部消火栓和消防供水管道,、閥門等設(shè)施，由用戶自行購置,，自行管理,。

 城市環(huán)衛(wèi)、綠化,、市政等用水,，應(yīng)當(dāng)向供水企業(yè)辦理手續(xù)，按照當(dāng)?shù)刈畹退畠r類別計費(fèi),。




第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照開源與節(jié)流并重的原則,，加強(qiáng)計劃用水、節(jié)約用水的管理,，鼓勵用水單位和個人采取循環(huán)用水,、一水多用等措施，提高水的重復(fù)利用率,。




第二十七條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè),，應(yīng)當(dāng)組織職工參加有關(guān)行政主管部門舉辦的技術(shù)培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或者培訓(xùn)不合格的,，不得上崗,。




第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)




第二十八條 城市自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定供水設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)及安全技術(shù)規(guī)程,，加強(qiáng)供水設(shè)施維護(hù)及安全管理,，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行。

 供電部門應(yīng)當(dāng)確保水廠電力供應(yīng)和供電安全,。




第二十九條 城市公共供水用戶自行投資新建,、擴(kuò)建、改建本單位內(nèi)部的供水設(shè)施,，需要與公共供水管道連接的,，必須向城市自來水供水企業(yè)提出書面申請，經(jīng)同意后,，方可進(jìn)行設(shè)計和施工,；工程竣工后,，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)驗收合格,，方可使用。

 計量水表和表箱由產(chǎn)權(quán)單位,、個人負(fù)責(zé)管理和維修,。



 第三十條禁止任何單位和個人侵占,、損壞或者擅自啟閉和堵塞城市供水管網(wǎng)中的閥門、水表,、管道以及城市公用消火栓等供水設(shè)施,；不得在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面兩側(cè)一米以內(nèi)和規(guī)定的地下安全保護(hù)范圍內(nèi)，修建建筑物及其他地下設(shè)施,、堆放物資,、挖坑取土、栽種植物或者進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的活動,。




第三十一條 禁止擅自遷移,、改裝、拆除城市公共供水設(shè)施,。因工程建設(shè)確需遷移,、改裝、拆除城市供水設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位報經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意,，并報城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)后，由城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)實施,，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。




第三十二條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需連接的,，必須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,，報城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后，由城市自來水供水企業(yè)負(fù)責(zé)實施,，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān),。




第六章 罰則