第一條

依照國家賠償法第三十條的規(guī)定,，有下列情形之一的,，適用本規(guī)定予以處理：

（一）賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為賠償委員會(huì)生效決定確有錯(cuò)誤，向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,；

（二）賠償委員會(huì)生效決定違反國家賠償法規(guī)定,，經(jīng)本院院長決定或者上級(jí)人民法院指令重新審理,，以及上級(jí)人民法院決定直接審理的；

（三）最高人民檢察院對各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)生效決定,，上級(jí)人民檢察院對下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)生效決定,，發(fā)現(xiàn)違反國家賠償法規(guī)定,，向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出重新審查意見的,。

行政賠償案件的審判監(jiān)督依照行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二條

賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對賠償委員會(huì)生效決定,，認(rèn)為確有錯(cuò)誤的,，可以向上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出申訴。申訴審查期間,，不停止生效決定的執(zhí)行,。

第三條

賠償委員會(huì)決定生效后，賠償請求人死亡或者其主體資格終止的,，其權(quán)利義務(wù)承繼者可以依法提出申訴,。

賠償請求人死亡，依法享有繼承權(quán)的同一順序繼承人有數(shù)人時(shí),，其中一人或者部分人申訴的,，申訴效力及于全體；但是申請撤回申訴或者放棄賠償請求的,，效力不及于未明確表示撤回申訴或者放棄賠償請求的其他繼承人,。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷或者職權(quán)變更的，繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)可以依法提出申訴,。

第四條

賠償請求人,、法定代理人可以委托一至二人作為代理人代為申訴。申訴代理人的范圍包括：

（一）律師,、基層法律服務(wù)工作者,；

（二）賠償請求人的近親屬或者工作人員；

（三）賠償請求人所在社區(qū),、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民,。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)工作人員、法律顧問,、律師一至二人代為申訴,。

第五條

賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申訴狀,。申訴狀應(yīng)當(dāng)寫明申訴人和被申訴人的基本信息,，申訴的法定事由，以及具體的請求,、事實(shí)和理由,；書寫申訴狀確有困難的,，可以口頭申訴，由人民法院記入筆錄,。

（二）身份證明及授權(quán)文書,。賠償請求人申訴的，自然人應(yīng)當(dāng)提交身份證明,，法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)提交營業(yè)執(zhí)照,、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明,；賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴的,，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明；委托他人申訴的,，應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人身份證明,。

（三）法律文書。即賠償義務(wù)機(jī)關(guān),、復(fù)議機(jī)關(guān)及賠償委員會(huì)作出的決定書等法律文書,。

（四）其他相關(guān)材料。以有新的證據(jù)證明原決定認(rèn)定的事實(shí)確有錯(cuò)誤為由提出申訴的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交相關(guān)證據(jù)材料,。

申訴材料不符合前款規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)一次性告知申訴人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容及補(bǔ)正期限,。補(bǔ)正期限一般為十五日,，最長不超過一個(gè)月。申訴人對必要材料拒絕補(bǔ)正或者未能在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)正的,，不予審查,。收到申訴材料的時(shí)間自人民法院收到補(bǔ)正后的材料之日起計(jì)算。

第六條

申訴符合下列條件的,，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到申訴材料之日起七日內(nèi)予以立案：

（一）申訴人具備本規(guī)定的主體資格,；

（二）受理申訴的人民法院是作出生效決定的人民法院的上一級(jí)人民法院；

（三）提交的材料符合本規(guī)定第五條的要求,。

申訴不符合上述規(guī)定的,，人民法院不予受理并應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知申訴人。

第七條

賠償請求人或者賠償義務(wù)機(jī)關(guān)申訴,，有下列情形之一的,，人民法院不予受理：

（一）賠償委員會(huì)駁回申訴后，申訴人再次提出申訴的,；

（二）賠償請求人對作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的人民法院作出的決定不服,，未在法定期限內(nèi)向其上一級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定，在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的決定發(fā)生法律效力后直接向人民法院賠償委員會(huì)提出申訴的,；

（三）賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對最高人民法院賠償委員會(huì)作出的決定不服提出申訴的,；

（四）賠償請求人對行使偵查、檢察職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所主管機(jī)關(guān),、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)作出的決定,，未在法定期限內(nèi)向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或者申請復(fù)議后復(fù)議機(jī)關(guān)逾期未作出決定或者復(fù)議機(jī)關(guān)已作出復(fù)議決定,，但賠償請求人未在法定期限內(nèi)向復(fù)議機(jī)關(guān)所在地的同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)申請作出賠償決定,，在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、復(fù)議機(jī)關(guān)的相關(guān)決定生效后直接向人民法院賠償委員會(huì)申訴的,。

第八條

賠償委員會(huì)對于立案受理的申訴案件,，應(yīng)當(dāng)著重圍繞申訴人的申訴事由進(jìn)行審查,。必要時(shí),，應(yīng)當(dāng)對原決定認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)和適用法律進(jìn)行全面審查,。

第九條

賠償委員會(huì)審查申訴案件采取書面審查的方式,，根據(jù)需要可以聽取申訴人和被申訴人的陳述和申辯。

第十條

賠償委員會(huì)審查申訴案件,，一般應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)作出處理,，至遲不得超過六個(gè)月。有特殊情況需要延長的,，由本院院長批準(zhǔn),。

第十一條

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)決定重新審理：

（一）有新的證據(jù),，足以推翻原決定的,；

（二）原決定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的；

（三）原決定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的,；

（四）原決定適用法律確有錯(cuò)誤的,；

（五）原決定遺漏賠償請求，且確實(shí)違反國家賠償法規(guī)定的,；

（六）據(jù)以作出原決定的法律文書被撤銷或者變更的,；

（七）審判人員在審理該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊,、枉法裁判行為的,；

（八）原審理程序違反法律規(guī)定，可能影響公正審理的,。

第十二條

申訴人在申訴階段提供新的證據(jù),，應(yīng)當(dāng)說明逾期提供的理由。

申訴人提供的新的證據(jù),，能夠證明原決定認(rèn)定的基本事實(shí)或者處理結(jié)果錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為本規(guī)定第十一條第一項(xiàng)規(guī)定的情形,。

第十三條

賠償委員會(huì)經(jīng)審查，對申訴人的申訴按照下列情形分別處理：

（一）申訴人主張的重新審理事由成立,，且符合國家賠償法和本規(guī)定的申訴條件的,，決定重新審理。重新審理包括上級(jí)人民法院賠償委員會(huì)直接審理或者指令原審人民法院賠償委員會(huì)重新審理,。

（二）申訴人主張的重新審理事由不成立,，或者不符合國家賠償法和本規(guī)定的申訴條件的，書面駁回申訴,。

（三）原決定不予受理或者駁回賠償申請錯(cuò)誤的,，撤銷原決定，指令原審人民法院賠償委員會(huì)依法審理,。

第十四條

人民法院院長發(fā)現(xiàn)本院賠償委員會(huì)生效決定違反國家賠償法規(guī)定,，認(rèn)為需要重新審理的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定,。

最高人民法院對各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)生效決定,，上級(jí)人民法院對下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)生效決定，發(fā)現(xiàn)違反國家賠償法規(guī)定的,，有權(quán)決定直接審理或者指令下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)重新審理,。

第十五條

最高人民檢察院對各級(jí)人民法院賠償委員會(huì)生效決定，上級(jí)人民檢察院對下級(jí)人民法院賠償委員會(huì)生效決定,，向同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)提出重新審查意見的,，同級(jí)人民法院賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定直接審理，并將決定書送達(dá)提出意見的人民檢察院,。

第十六條

賠償委員會(huì)重新審理案件,，適用國家賠償法和相關(guān)司法解釋關(guān)于賠償委員會(huì)審理程序的規(guī)定；本規(guī)定依據(jù)國家賠償法和相關(guān)法律對重新審理程序有特別規(guī)定的,，適用本規(guī)定,。

原審人民法院賠償委員會(huì)重新審理案件，應(yīng)當(dāng)另行指定審判人員,。

第十七條

決定重新審理的案件,，可以根據(jù)案件情形中止原決定的執(zhí)行。

第十八條

賠償委員會(huì)重新審理案件,，采取書面審理的方式,，必要時(shí)可以向有關(guān)單位和人員調(diào)查情況、收集證據(jù),，聽取申訴人,、被申訴人或者賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的陳述和申辯。有本規(guī)定第十一條第一項(xiàng),、第三項(xiàng)情形,，或者賠償委員會(huì)認(rèn)為確有必要的，可以組織申訴人,、被申訴人或者賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)公開質(zhì)證。

對于人民檢察院提出意見的案件,，賠償委員會(huì)組織質(zhì)證時(shí)應(yīng)當(dāng)通知提出意見的人民檢察院派員出席,。

第十九條

賠償委員會(huì)重新審理案件，應(yīng)當(dāng)對原決定認(rèn)定的事實(shí),、證據(jù)和適用法律進(jìn)行全面審理,。

第二十條

賠償委員會(huì)重新審理的案件，應(yīng)當(dāng)在兩個(gè)月內(nèi)依法作出決定,。

第二十一條

案件經(jīng)重新審理后,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別處理：

（一）原決定認(rèn)定事實(shí)清楚、適用法律正確的,，應(yīng)當(dāng)維持原決定,；

（二）原決定認(rèn)定事實(shí),、適用法律雖有瑕疵,，但決定結(jié)果正確的，應(yīng)當(dāng)在決定中糾正瑕疵后予以維持,；

（三）原決定認(rèn)定事實(shí),、適用法律錯(cuò)誤，導(dǎo)致決定結(jié)果錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)撤銷,、變更、重新作出決定,；

（四）原決定違反國家賠償法規(guī)定,，對不符合案件受理?xiàng)l件的賠償申請進(jìn)行實(shí)體處理的，應(yīng)當(dāng)撤銷原決定,，駁回賠償申請,；

（五）申訴人、被申訴人或者賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議的,，賠償委員會(huì)依法審查并確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)撤銷原決定,，根據(jù)協(xié)議作出新決定,。

第二十二條

賠償委員會(huì)重新審理后作出的決定，應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)申訴人、被申訴人或者賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和提出意見的人民檢察院,。

第二十三條

在申訴審查或者重新審理期間，有下列情形之一的,，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定中止審查或者審理：

（一）申訴人,、被申訴人或者原賠償請求人、原賠償義務(wù)機(jī)關(guān)死亡或者終止,，尚未確定權(quán)利義務(wù)承繼者的,；

（二）申訴人、被申訴人或者賠償請求人喪失行為能力,，尚未確定法定代理人的,；

（三）宣告無罪的案件，人民法院決定再審或者人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的,；

（四）申訴人,、被申訴人或者賠償請求人、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)因不可抗拒的事由,，在法定審限內(nèi)不能參加案件處理的,；

（五）其他應(yīng)當(dāng)中止的情形。

中止的原因消除后,，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)審查或者審理,，并通知申訴人、被申訴人或者賠償請求人,、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)和提出意見的人民檢察院,。

第二十四條

在申訴審查期間，有下列情形之一的,，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審查：

（一）申訴人死亡或者終止,，無權(quán)利義務(wù)承繼者或者權(quán)利義務(wù)承繼者聲明放棄申訴的；

（二）據(jù)以申請賠償?shù)某蜂N案件決定,、不起訴決定或者無罪判決被撤銷的,；

（三）其他應(yīng)當(dāng)終結(jié)的情形。

在重新審理期間,，有上述情形或者人民檢察院撤回意見的,，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)決定終結(jié)審理。

第二十五條

申訴人在申訴審查或者重新審理期間申請撤回申訴的,，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定,。

賠償委員會(huì)準(zhǔn)許撤回申訴后，申訴人又重復(fù)申訴的,，不予受理,，但有本規(guī)定第十一條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)、第六項(xiàng),、第七項(xiàng)規(guī)定情形,，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該情形之日起六個(gè)月內(nèi)提出的除外。

第二十六條

賠償請求人在重新審理期間申請撤回賠償申請的,，賠償委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法審查并作出是否準(zhǔn)許的決定,。準(zhǔn)許撤回賠償申請的，應(yīng)當(dāng)一并撤銷原決定,。

賠償委員會(huì)準(zhǔn)許撤回賠償申請的決定送達(dá)后,，賠償請求人又重復(fù)申請國家賠償?shù)模挥枋芾怼?/p>

第二十七條

本規(guī)定自2017年5月1日起施行,。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件,，與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn),。