一,、定義

保稅加工是指擬用于制造,、加工的貨物在海關(guān)監(jiān)管下暫緩繳納進口稅，作為原料,、半成品臨時進口,，經(jīng)加工后復運出口的一種保稅形式。

二,、保稅加工的形式及其特征

1．對外加工裝配

外商提供全部或部分原材料（主料）,、輔料、零部件,、元器件,、配套件和包裝物料（以下簡稱“料件”）和必要的機器設(shè)備，委托我方企業(yè)按國外廠商的要求進行加工,、裝配,，成品由國外廠商負責銷售，我方按合同收取工繳費,。外商提供的作價設(shè)備價款,，我方用工繳費償還的貿(mào)易形式。

這種貿(mào)易方式有兩種基本形式：

（1）來料加工：外商提供全部或部分原材料,，我方企業(yè)按外商的要求加工出成品,；

（2）來件裝配：外商提供零部件、元器件,、配套件,，我方企業(yè)按外商的要求組裝出成品。

業(yè)務特征：

① 加工裝配業(yè)務雖有料件進口和成品出口,，但實質(zhì)上是一筆交易,，故必須同時簽訂進出口協(xié)議。交易對我方來說,，目的在于賺取加工費,。同時通過加工裝配實踐，借以提高生產(chǎn)技術(shù),、產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平,。

② 加工裝配業(yè)務因系代外商完成產(chǎn)品的產(chǎn)制,，故我方無需具備購買料件的外匯資金，也不負責料件的采購,。

③ 對料件及加工后的成品并無所有權(quán),。因此，如果管理不善使料件損毀,，或在加工裝配時超出規(guī)定損耗,，都將承擔經(jīng)濟責任。

④ 我方不需負責成品在境外的銷售,，只收取約定的加工費,，與外商經(jīng)營盈虧無關(guān)。

2．進料加工

國內(nèi)有進出口經(jīng)營權(quán)的單位用外匯購買進口的原料,、材料,、輔料、元器件,、零部件,、配套件和包裝物料（以下簡述料件），加工或裝配成成品或半成品后再外銷出口的貿(mào)易形式,。

業(yè)務特征：

① 進料加工的料件多為本國不能生產(chǎn)或生產(chǎn)能力有限的品種,，動用外匯購買進口的目的是為加工或裝配成適合外銷的成品再行出口，并以此創(chuàng)匯,。

② 進料加工業(yè)務從料件采購,、生產(chǎn)到產(chǎn)品銷售均由我方經(jīng)營，盈虧自負,。

③ 進料加工業(yè)務的料件是購買進口的，因而經(jīng)營者擁有所有權(quán),。但實際處置仍受到 進出口國家管制制度及海關(guān)通關(guān)制度的限制,，原則上在未經(jīng)批準并辦理進口手續(xù)的情況必須加工成品返銷出口。

3．出料加工

出料加工是指將我境內(nèi)企業(yè)的原材料,、輔料,、零部件、元器件或半成品（簡稱料件）,，交由境外廠商按我方的要求進行加工或裝配,，成品復運進口，我方支付工繳費的貿(mào)易形式,。

業(yè)務特征：

出料加工貿(mào)易的業(yè)務特征與前述加工裝配貿(mào)易的業(yè)務特征相似,，主要在加工關(guān)系上是反向的，雙方的權(quán)利,、義務顛倒,。